Závěrečný výnos císařské deputace ( německy: Reichsdeputationshauptschluss ) je posledním významným zákonem Svaté říše římské , který určoval podmínky pro mediatizaci malých států říše a vytvářel podmínky pro definitivní zánik říše . Zejména zajistil sekularizaci 70 duchovních států a zrušení 45 císařských měst .
Přijato císařskou deputací 25. února 1803 a schváleno říšským sněmem 24. března téhož roku. Podepsána císařem Františkem II . a vstoupila v platnost 27. dubna.
Konečný dekret byl vypracován na základě „kompenzačního plánu“ odsouhlaseného zástupci Francie a Ruska v červnu 1802, ačkoli základní principy kompenzace / mediace byly dohodnuty již při uzavření míru z Luneville v roce 1801.
Krátce po míru z Lunéville a získání titulu prvního konzula Napoleonem Bonapartem byla Svatá říše římská vyzvána, aby vypracovala konečný kompenzační plán ( Entschädigungsplan ) pro ty vládce, jejichž země na západ od Rýna byly anektovány napoleonskou Francií. Císařský sněm se rozhodl pověřit tímto úkolem císaře jako zplnomocněného představitele říše, přičemž si ponechal právo konečného rozhodnutí. František II. se však této role vyhnul, protože nechtěl být odpovědný za všechny budoucí činy spáchané pod diktátem Francouzů. Po měsících debaty bylo v listopadu 1801 rozhodnuto delegovat záležitost kompenzace na císařskou deputaci ( Reichsdeputation ), přičemž Francie souhlasila, že bude jednat jako „prostředník“. Deputace se skládala ze zástupců mohučských, saských, braniborských/pruských, českých a bavorských kurfiřtů, dále vévody z Württemberska, hesenského landkraběte a velmistra Řádu německých rytířů. [1] [2]
Klíčoví němečtí vládci brzy vyslali své zástupce do Francie, aby obhájili odškodnění, které jim náleží, a to s podporou francouzské vlády. [3] Napoleon dal podrobnosti svému ministrovi zahraničí Talleyrandovi , který byl známý svým sklonem k úplatkářství. [4] [5] V této době konzul, který si přál položit základy přátelských vztahů s novým ruským císařem Alexandrem I. , souhlasil se zahrnutím Ruska do výše uvedeného procesu jako druhého prostředníka. Dne 19. října 1801 obě země podepsaly dohody o společném jednání v této funkci. [3] Ve skutečnosti chtěl Alexandr, jehož manželka a matka patřily k vládnoucím rodům Bádenska a Württemberska, náležitě zacházet se svými německými příbuznými (v následné diplomatické korespondenci s Talleyrandem také ruský velvyslanec hrabě Arkadij Morkov žádal, aby zájmy vévody z Mecklenburg-Schwerinu a biskupa z Lübecku brát v úvahu [ 6] ). To se shodovalo se záměrem Francie posílit jihoněmecká knížectví Bavorsko, Bádensko, Hesensko-Darmstadt a Württembersko ležící mezi ní a Rakouskem. [7] [8]
Horlivé diskuse a obchody se týkaly nejen zprostředkovatelů a německých knížat, ale i sousedních vlád. V pruském kabinetu jedna skupina obhajovala expanzi západním směrem na úkor Vestfálska , zatímco druhá - na jihu na úkor Franků zvítězila první strana. [9] Od července 1801 do května 1802 byly uzavřeny předběžné kompenzační dohody s Bavorskem, Württemberskem a Pruskem, formálnější dohody byly uzavřeny s Bádenskem, Hesensko-Kasselem , Hesensko-Darmstadtem a dalšími středně velkými státy. [3]
Během zasedání císařských deputací a stavů došlo také k zoufalým sporům. Mnoho středních a malých panovníků, kteří v Paříži neměli vliv (mezi nimi vévodové z Arenbergu , Looz a von Croy , princ ze Salm-Kyrburgu, hrabata z Wartenbergu a Sickingenu), se snažili úplatky francouzským představitelům dosáhnout přírůstků. a změny v hlavním plánu odměňování. [10] Všechna tato tvrzení byla přezkoumána a shledána jako nafouknuté ztráty a fiktivní. Císařská deputace velmi zřídka zvažovala obvinění a stížnosti na práci francouzských diplomatů, které byly obvykle předány místním francouzským úředníkům nebo samotnému Talleyrandovi. [11] [12]
„Základní kompenzační plán“ byl plodem formálních i neformálních dohod uzavřených v Paříži, vypracovaných Talleyrandem v červnu 1802 a schválených Ruskem s drobnými změnami [13] . Dokument byl předložen téměř ve formě ultimáta císařské deputaci, svolané na první schůzi v Řezně 24. srpna 1802. Preambule naznačovala, že zprostředkující země byly nuceny vypracovat kompenzační plán kvůli „nesmiřitelným rozdílům mezi německými knížaty“ o podrobnostech kompenzace. Autoři argumentovali, že „na základě výpočtů nepopiratelné objektivity“ se plán pokouší získat zpět utrpěné ztráty a zároveň „zachovat předválečnou rovnováhu mezi klíčovými německými vládci“, přičemž výše uvedená tvrzení si vzájemně odporují. [14] Původní model kompenzace, založený pouze na územních ztrátách, byl z politických důvodů změněn, aby odměňoval mocné nebo dobře propojené vládce a přitahoval potenciální spojence.
Rakouský zástupce v Paříži, izolovaný od jednání, mohl plán přezkoumat poté, co byl zveřejněn v Le Moniteur . Ve zrychleném režimu vypracoval pozměňovací návrhy, které potvrdily imperiální výsady Františka II. jako vládce Rakouska a Svaté říše římské. Později byla do tohoto plánu zahrnuta nová biskupství pro sekularizaci. [15] I když byl císař proti tomuto opatření, jeho nevyhnutelnost ho donutila bojovat o svůj vlastní prospěch z tohoto procesu. Důležitým požadavkem byla adekvátní náhrada bratru Františka II . Ferdinanda III ., který po italském tažení Francouzů ztratil druhou pozici Toskánského velkovévodství .
Císařská deputace, která se měla původně zabývat odškodněním, se nakonec stala poslušným nástrojem zprostředkujících zemí a klíčových německých států. Prokázala to prusko-francouzská smlouva z 23. května 1802, která hned po ratifikaci kompenzačního plánu zaručila odškodnění pruskému králi a princi Oranžsko-Nassau, ačkoli císařská deputace ještě nebyla ani svolána. [16] O dva týdny později král vydal prohlášení, ve kterém vypsal všechna území postoupená Prusku, jehož okupace začala v prvním srpnovém týdnu. Ve stejném měsíci vstoupila bavorská vojska týden do Bamberka a Würzburgu poté, co odeslala místním biskupům dopisy od krále Maxmiliána I. , ve kterých informoval o brzkém obsazení jejich majetku. [17] Na podzim roku 1802 Rakousko, Bavorsko, Bádensko, Hesensko-Darmstadt a Württembersko pokračovalo v zabírání území biskupských knížectví a svobodných říšských měst, formální změna moci a vytvoření tzv. civilní správa. Takový nápor byl způsoben obavami, že zveřejněný červnový plán není konečný, kvůli čemuž by bylo klidnější okamžitě obsadit území přidělená dokumentem. Tato strategie nebyla vždy úspěšná: Bavorsko bylo nuceno opustit území biskupství Eichstätt , z nichž většina byla na základě výsledků rakousko-francouzské úmluvy z 26. prosince 1802 zařazena do habsburského kompenzačního seznamu . [18] Panovníci malých žup a knížectví museli čekat na konečný dekret, aby dostali svou náhradu – sekularizované opatství nebo několik malých císařských měst.
Dne 8. října 1802 předložili prostředníci deputaci druhý kompenzační plán s přihlédnutím k četným připomínkám, prohlášením, peticím a požadavkům všech stran. Třetí plán byl předán v listopadu a konečný v polovině února 1803. Právě on se stal podkladem pro závěrečné nařízení vydané císařskou deputací na 46. schůzi 25. února 1803. [19] 24. března byl schválen císařským sněmem, 27. dubna dokument ratifikoval císař František II. [3] Ten učinil výhradu ohledně přerozdělení hlasů a křesel v říšském sněmu . Přijal vstup deseti nových členů volebního kolegia, což poprvé umožnilo protestantskou většinu, [20] místo toho protestoval proti protestantské většině v novém kolegiu princů (77 protestantů k 53 katolíkům plus čtyři střídavé hlasy). nabízet náboženskou paritu. [21] Diskuse o této situaci pokračovaly až do rozpuštění říše v roce 1806.
Podle konečného dekretu byly rozpuštěny všechny církevní formace (opatství, arcibiskupství, biskupství) s výjimkou Kurmainz , maltézského a německého řádu. Mohučský arcibiskup a kurfiřt Karl Dahlberg naléhal na Napoleona, aby si ponechal svůj status říšského arcikancléře , aby tak fungovala Svatá říše římská. Protože jeho majetky byly připojeny k Francii, knížectví Aschaffenburg muselo být přeneseno na východ, do Regensburgu , a doplněno o země Kurmainz východně od Rýna. Dahlberg si udržel titul kurfiřta a císařského arcibiskupa a obdržel titul primasa Německa. [22] [23] Na nátlak Františka II. byly zachovány Maltézské řády a Řád německých rytířů (jeho velmistrem byl rakouský arcivévoda ), jejichž roztroušené majetky doplnilo několik sousedních opatství. Stalo se tak s cílem poskytnout finanční podporu 700 urozeným členům katedrálního shromáždění kanovníků, jejichž majetek a statky byly během sekularizace vyvlastněny. [24] [25] Řada biskupství byla převedena pod jednoho vlastníka, jiná byla rozdělena na části nebo rozdělena enklávy sousedním panovníkům. Velká část majetku a statků biskupů byla také vyvlastněna.
Závěrečný dekret podrobně popisoval finanční závazky nových panovníků vůči jejich předchůdcům, hodnostářům, správcům, vojenským i civilním představitelům zrušených církevních knížectví. Bývalí princové-biskupové a princové-opatové si zachovali své postavení v systému Svaté říše římské. Ponechali si soudní moc v civilní a trestní (samostatné články) nad místním obyvatelstvem (článek 49). Titul kníže-biskup a kníže-opat zůstal jejich nedotknutelným majetkem po celý život, stejně jako právo na řadu vyznamenání a výsad (článek 50). Palácová sídla však přešla na nové panovníky, biskupové se spokojili se skromnějšími příbytky a letními sídly. Bývalí kníže-biskupové, kníže-opatové, říšští opatové a abatyše měli nárok na roční důchod v rozmezí 3-6 tisíc, 6-12 tisíc, 20-60 tisíc zlatých, který závisel na předchozích výdělcích (článek 51). Po ztrátě politické moci a vlastních knížectví mohli biskupové pokračovat ve své pastorační práci ve svých diecézích a diecézích. Řada duchovních [26] , jako například salcburský arcibiskup Jerome von Colloredo, však opustila své povinnosti a odešla na rodová panství.
51 svobodných říšských měst [27] , zabírajících 7365 km² a 815 000 obyvatel, lákalo světská knížata svým nezávislým postavením a geografickou blízkostí. Až na řadu výjimek byla města spravována hůře než církevní knížectví, kvůli čemuž měla špatnou pověst [28] [29] .
Několik císařských měst bylo zahrnuto do sekularizačních plánů 18. století, protože zabírala přilehlá území nebo byla součástí požadovaných biskupských knížectví. Již při zahájení kongresu v Rastattu na konci roku 1797 kolovaly zvěsti o připojení několika svobodných měst. Kvůli tomu císařská města švábského okresu, kde se nacházela polovina jejich celkového počtu, uspořádala počátkem března 1798 zvláštní konferenci, aby prozkoumala situaci. [30] To však nevzbudilo velký zájem veřejnosti, neboť od samého počátku bylo známo, že nezávislost nejvlivnějších a největších svobodných měst zůstane zachována. [31] Osud zbývajících říšských měst visel na vlásku: ačkoli Wetzlar a Regensburg, které obsadily místa v císařském sněmu a císařském dvoře, zůstaly v kompenzačním plánu z června 1802 nezávislé, o pár měsíců později byly zahrnuty v knížectví Aschaffenburg. Mediatizaci z roku 1803 přežily pouze Augsburg, Brémy, Lübeck, Norimberk a Frankfurt.
| Příjemce území | Zprostředkovaný stát |
|---|---|
| Francie a její klientské státy |
|
| vévodství Arenberg | |
| arcivévoda rakouský | |
| markrabství bádenského | |
| Bavorské kurfiřtství | |
| vévoda von Croy | |
| voliči v Hannoveru | |
| Landkrabství Hesensko-Darmstadt |
|
| vévodství Looz-Corswarem | |
| knížectví Nassau |
|
| Knížectví Nassau-Oran-Fulda |
|
| vévodství Oldenburg | |
| Pruské království | |
| arcibiskupství v Řezně | |
| knížectví Salm | |
| Salcburský kurfiřt |
| Příjemce území | Zprostředkovaný stát |
|---|---|
| Francie a její klientské státy |
|
| hrabě Aspremont-Linden |
|
| markrabství bádenského |
|
| Volitelství Bavorska |
|
| vévodství Breisgau-Modena |
|
| kníže z Bretzenheimu | |
| vévoda z Brunswick-Wolfenbüttel |
|
| knížete Dietrichsteina |
|
| princ Lin |
|
| kníže Metternich |
|
| Princ z Nassau-Orange-Fulda | |
| hrabě Ostein | |
| hrabě z Plettenberg-Wittem |
|
| Pruské království |
|
| hrabě Quadt |
|
| Řezenské biskupství |
|
| Řád svatého Jana Jeruzalémského | |
| Salcburský kurfiřt | |
| hrabě Schaesberg-Rietersberg | |
| kníže Zinzendorf | |
| hrabě Sternberg-Manderscheid |
|
| Princ z Thurn y Taxis | |
| hrabě z Thorring-Jettenbach | |
| hrabě Waldbot von Bassenheim |
|
| hrabství Wartenberg |
|
| vévodství Württembersko |
Duchovní panovníci přežívající po roce 1803:
Konečné rozhodnutí neřešilo otázku existence prakticky 300 nezávislých ( říšských ) rytířů (seigneurs), včetně 99 říšských hrabat, kteří společně ovládali 4500 čtverečních mil území. V zimě 1802-03. Bavorsko, Hesensko-Kassel a Württembersko začaly přebírat tyto enklávy s pomocí kapitulačních ediktů (Abtretungs- und Überweisungspatenten) a vojenské síly. Tento příklad v zimě 1803-04. následovali menší vládci, jako princ z Leiningenu . Tento proces je v německé historiografii znám jako „útok na rytíře“ . [32] Oběťmi byly zpravidla státní útvary, které nedisponovaly efektivní armádou (protože spoléhaly na ochranu svých hranic císařem jako garantem práva a pořádku v říši). V lednu 1804, bombardován stížnostmi na svévoli, uznal František II. tyto zabavení jako nezákonné, ačkoli většina rytířských pozemků byla již na podzim roku 1803 obsazena. Císař nemohl vrátit zpět, co se stalo, ale hrozba síly zastavila další anexe.
Pressburgský mír v roce 1805 oslabil říši a druhá vlna zprostředkování následujícího roku připravila o přeživší hrabata a rytíře z jejich zemí. Formálně byla tato procedura, schválená Napoleonem, provedena podle článku 25 Smlouvy Rýnské konfederace (Rheinbundakte), která opravňovala jednostranné akce států v rámci jejich vlastní územní jurisdikce. Tím se počet německých státních celků snížil ze dvou set na něco málo přes čtyřicet. I císař František byl nucen tento proces posvětit, aby si udržel podporu největších německých států (které z této vlny zprostředkování těžily především).