Goldwater-Nicholsův zákon

Goldwater-Nichols  Act je zákon o reorganizaci Ministerstva obrany Spojených států přijatý v roce 1986 . Účelem zákona je přetvořit velitelskou strukturu ozbrojených sil USA . Pojmenováno po senátorovi Barrym Goldwaterovi ( Arizona ) a zástupci Williama Flinta „ Billa“ Nicholse ( Alabama ). Byl schválen Sněmovnou reprezentantů (383 hlasů pro, 27 proti) a Senátem (95 pro, 0 proti). Podepsán prezidentem Ronaldem Reaganem 1. října 1986 .

Zákon zvýšil pravomoci předsedy Sboru náčelníků štábů a implementoval některé návrhy Pascadeovy komise, které vypracovala na žádost prezidenta Reagana v roce 1985 . To vedlo k nejdrastičtějším změnám na ministerstvu obrany od schválení zákona o národní bezpečnosti z roku 1947 . Mezi další změny patřila racionalizace vojenské podřízenosti, která začala přecházet z prezidenta přes ministra obrany přímo na velitele jednotného boje a obcházela služby náčelníků. Útvary náčelníků začaly plnit poradní roli prezidenta a tajemníka obrany a měly také na starosti výcvik a vybavení velitelského personálu.

Historie

Goldwater-Nichols akt byl zamýšlel opravit problémy příbuzné meziservisnímu rivalství, které vyvstalo během vietnamské války , přispěl k 1980 íránskému rukojmí zachránit krizi , a doprovázel 1983 invaze Grenady [1] [2] .

Takové problémy existovaly od druhé světové války , kdy prezidentovy dva nezávislé týmy sledovaly svou linii, jeden prostřednictvím ministra námořnictva a druhý prostřednictvím tajemníků pozemních sil a letectva . V roce 1947 došlo k reformě, kdy všechny ozbrojené síly byly podřízeny jedinému ministru obrany.

Americké ozbrojené síly však byly stále organizovány do samostatných týmů, které vedli náčelníci příslušných služeb ( velitel námořní pěchoty , náčelník námořních operací , náčelníci štábu armády a letectva ). Všichni byli členy Sboru náčelníků štábů v čele se zvoleným předsedou. Sbor náčelníků štábů zase spolupracuje s civilní vládou. Předseda Sboru náčelníků štábů podléhá ministru obrany , civilnímu vedoucímu vojenského oddělení USA. Předseda Sboru náčelníků štábů i ministr obrany jsou podřízeni prezidentovi Spojených států, který zastává funkci velitele všech vojenských sil USA .

Tento systém vedl ke kontraproduktivní konkurenci mezi službami. Mírové aktivity (například nákupy zbraní, vývoj doktrín atd.) prováděla každá služba samostatně, což často vedlo k duplicitě, kdy musely být služby speciálně vyvinuty pro každou službu zvlášť. Stejně vážně se za války činnost každé služby plánovala, prováděla a vyhodnocovala samostatně. Tato praxe vedla k rozdělení úsilí, neschopnosti šetřit rozpočtové prostředky a brzdila rozvoj moderní vojenské doktríny.

Vývoj „vojenských doktrín Airland“ na konci 70. a na počátku 80. let odhalil potíže s koordinací mezi různými odvětvími služeb. Airland byl pokus spojit všechny možnosti do jedné doktríny. Jedná se o systém pozemních, námořních, vzdušných a vesmírných systémů, fungujících jako jeden celek, aby porazil nepřítele. Během implementace doktríny Airland se ukázalo, že struktura ozbrojených sil realizaci této koncepce blokovala. Zkušenosti z invaze na Grenadu v roce 1983 ukázaly růst problémů a nízkou efektivitu velení a řízení. Přestože se efektivita akcí armády pro úspěšnou realizaci invaze ukázala jako dostatečná, vládu znepokojila situace.

Efekt

Zákon přinesl radikální změnu ve způsobu řízení americké armády. První úspěšný test Goldwater-Nichols Act proběhl v roce 1991 během války v Zálivu (operace Pouštní bouře ), kde řídicí systém fungoval přesně podle plánu. To umožnilo armádnímu generálovi Normanu Schwarzkopfovi nejúčinněji řídit kombinované akce námořní pěchoty , armády , letectva a námořnictva bez jakéhokoli tření nebo omezení mezi službami.

Odkazy

Poznámky

  1. ↑ Grenada, Panama a Haiti: společná operační reforma . Čtvrtletník společných sil . Získáno 1. prosince 2008. Archivováno z originálu 24. září 2015.
  2. ↑ Kapitola 12: Přestavba armády Vietnamu na pouštní bouři // Americká vojenská historie, svazek II  (nespecifikováno) / Richard W. Stewart. — Centrum vojenské historie armády Spojených států, 2005.
  Přejděte na položku Wikidata  V bibliografických katalozích