8. Kneset

8. Kneset ( hebrejsky הכנסת השמינית ‏‎) je složení Knesetu ( izraelský parlament ), jehož funkční období trvalo od 21. ledna 1974 do 13. června 1977 . Ve volbách 31. prosince 1973, odložených o dva měsíce kvůli Jomkipurské válce , bylo do Knesetu zvoleno 10 frakcí, které obdržely od 51 („ Maarah “) do 1 (dvě frakce) mandát. Jisrael Yeshayahu-Sharabi byl zvolen předsedou Knesetu podruhé ; Volby prezidenta Izraele během práce Knesetu 8. svolání se nekonaly.

Během funkčního období Knesetu byly postupně vytvořeny dvě izraelské vlády – 16. a 17. , opírající se především o poslance z bloku Maarah a v čele s Goldou Meirovou a Jicchakem Rabinem . Předčasné volby do 9. Knesetu byly naplánovány poté, co vládní koalice ztratila většinu v Knesetu kvůli vystoupení Národní náboženské strany (MAFDAL) z něj . Během práce Knesetu 8. svolání byly přijaty dva základní zákony  - o státním hospodářství a armádě , dále zákon o místní správě z roku 1975 a trestní zákoník z roku 1977. Ustavení vyšetřovací komise pro postavení žen v roce 1975 znamenalo začátek reforem v oblasti rovnosti žen a mužů. Odpor náboženských stran zabránil přijetí dalších dvou základních zákonů: o legislativním procesu a o občanských právech.

Výsledky voleb

Volby do 8. Knesetu naplánované na říjen 1973 byly posunuty o dva měsíce zpět kvůli Jomkipurské válce , která začala 6. října. Válečné události donutily izraelské strany ke změnám ve svých politických platformách - například v platformě bloku Maarah se objevila zmínka o palestinském lidu , jejíž existenci izraelské vedení dříve popíralo. Likud , hlavní strana pravicového nacionalistického tábora, se v předvečer nových voleb postavila nikoli jako opozice vůči levicové vládě, ale jako potenciální partner ve vládě národní jednoty , čímž zmírnil své postoje k řadě zahraničněpolitické otázky (mírová jednání a potenciální ústup z okupovaných území) [2] .

Řada malých radikálně levicových stran – „ Moked “, „ Black Panthers “, Revolutionary Socialist List, „MERI“ a „Kahol Lavan“ (poslední dvě nahradily seznam Uri Avneryho „Ha-Olam Ha-Ze“, který měl dva zástupce v 7. Knesetu ) – nepodařilo se spojit síly, především kvůli osobním neshodám ve vedení [3] . Naopak dvě ultranáboženské židovské strany Agudat Jisrael a Poalei Agudat Jisrael šly do voleb jako jeden blok - Náboženská fronta Tóry.

Volby se konaly 31. prosince 1973. Celkem pro ně hlasovaly více než 3/4 z 2,04 milionu registrovaných voličů (1 566 855 sečtených hlasů). S volební bariérou 1 % byla „váha“ jednoho poslaneckého mandátu 12 424 hlasů. Celkem se do Knesetu dostalo 10 kandidátních listin [4] , z nichž Velká trojka (Maarah, Likud a Národní náboženská strana ( MAFDAL ) obdržela asi 80 % křesel – 100 mandátů [5] , zbylých 7 frakcí představovalo na 20 mandátů a dva seznamy - "Moked" a Arabský seznam ve prospěch beduínů a vesnic - byly v Knesetu zastoupeny po jednom členu [4] .

Jak Arabský seznam pro beduíny a vesnice, tak Seznam pokroku a rozvoje byly satelitní arabské strany Maarah [6] . Celkem socialistický sionistický blok a jeho arabské satelity, zastoupené v Knesetu 6. svolání 68 a v dalším - 60 poslanců, obdržely v příštích volbách pouze 54 mandátů, zatímco Likud zvýšil své zastoupení z 32 na 39. poslanců. Výsledky voleb podtrhly další posun izraelského politického systému, který byl v prvních letech budován kolem jedné dominantní strany, směrem ke konfrontaci dvou relativně rovnocenných bloků [7] . Nový komunistický seznam ( RAKAH ) také získal významný nárůst hlasů díky tomu, že pro něj hlasovalo mnoho arabských voličů, kteří dříve podporovali socialistické sionisty. RAKAH, jejíž členové byli většinou Arabové, ale v parlamentní frakci byli rovnoměrně zastoupeni Araby a Židy, se stala největší levicovou stranou v novém Knesetu [8] .

Složení frakce a vládnoucí koalice

Počet frakcí se zvýšil na začátku 8. Knesetu na 12 do konce jeho funkčního období. Změny zahrnovaly sloučení dvou arabských stran do Společného arabského seznamu a rozpad Tóry náboženské fronty na její ustavující strany Agudat Yisrael a Poalei Agudat Yisrael, stejně jako odchod několika poslanců z frakcí Maarah , RAC a Independent Liberals . [9] .

Potenciálně by „Maarah“ mohla vytvořit vládnoucí koalici buď s náboženskými stranami (zastoupenými 15 poslanci), nebo se sekulárním blokem, který tvořili Nezávislí liberálové a lidskoprávní strana „RAC“ vzniklá krátce před volbami. Spojenectví s MAFDAL bylo obtížné kvůli zvýšeným požadavkům vedení této strany, trvající na právu určovat , kdo je Žid , a nepřátelskému postoji k němu ze strany levého křídla Maarachu, které tvořili poslanci z party MAPAM . Osobní nepřátelský vztah mezi Goldou Meir a vůdcem RAC Shulamitem Alonim však znemožnil účast v Meirově vládě [10] . Na základě Maarachu, nezávislých liberálů a MAFDAL tak vznikla 16. vláda Izraele a v koalici, která ji podporovala, bylo 68 poslanců. Po rezignaci Goldy Meirové nová koalice vytvořená Yitzhak Rabin zpočátku zahrnovala 61 poslanců z Maarachu, nezávislých liberálů a RAC. V tomto složení však vydržela jen pár měsíců, poté z vlády odešla strana Aloni a její místo opět zaujala MAFDAL, čímž se podpora kabinetu zvýšila na 68 členů Knessetu. Koncem roku 1976 se však rozpory mezi Rabinem a náboženskými sionisty natolik prohloubily, že se premiér rozhodl vyloučit MAFDAL z koalice a vyhlásit předčasné volby, protože jeho vláda ztratila podporu většiny poslanců [11 ] .

Na začátku Knesetu obsadily ženy 10 ze 120 křesel – nejvyšší číslo v období od 4. do 12. svolání (obdobné číslo bylo zaznamenáno i u 5. a 11. svolání ) [12] . Během tohoto shromáždění bylo členkami Knesetu celkem 12 žen, včetně premiérky Goldy Meirové a Senetu Yoseftalové a Chity Linkerové , které začaly pracovat během funkčního období Knesetu . Mezi třemi poslanci strany RAC, kteří vstoupili do Knessetu, byly dvě ženy - Shulamit Aloni a Marsha Fridman [13] . Jedinou stranou, která oficiálně zarezervovala místo v Knessetu pro ženu, byla strana MAPAM, která je členem Maarah: Heika Grossman získala na jejím seznamu garantované osmé místo [14] .

1. ↑ 1 2 Opustil frakci Maarah a stal se nezávislým poslancem
2. ↑ 1 2 1. září 1976 Seneta Yoseftal nahradila zesnulého Zvi Gershoniho v Knessetu
3. ↑ 1 2 10. června 1974 Yaakov Amir nahradil Goldu Meir v Knessetu
4. ↑ 1 2 3. ledna 1977 nahradil zesnulého Avrahama Ofera v Knesetu Jechiel Leket
5. ↑ 1 2 12. srpna 1975 Yaakov Frank nahradil v Knessetu zesnulého Pinchase Sapira
6. ↑ 1 2 8. dubna 1974 Amos Hadar nahradil Uziho Feinermana v Knesetu
7. ↑ 1 2 Vytvořil frakci Yaad s poslanci RAC, poté se přesunul do frakce sociální demokracie
8. ↑ 1 2 14. února 1974 Haviv Shimoni nahradil zesnulého Abd el-Aziz el-Zubi v Knessetu
9. ↑ 1 2 16. května 1977 Zvi Alderoti nahradil Aharona Yariva v Knessetu
10. ↑ 1 2 22. ledna 1977 Amal Nasser el-Din vystřídala Akivu Nofu v Knessetu
11. ↑ 1 2 21. ledna 1977 Chita Linkerová nahradila Shmuela Tamira v Knessetu
12. ↑ 1 2 19. ledna 1977 nahradil Benjamina Haleviho v Knessetu Chaim Kaufman
13. ↑ 1 2 23. prosince 1974 Yigal Cohen nahradil Ariel Sharon v Knessetu
14. ↑ 1 2 Přesunuto z nezávislé liberální frakce do Likudu
15. ↑ 1 2 2. července 1975 Simcha Friedman nahradila zesnulého Michaela Khazaniho v Knessetu
16. ↑ 1 2 3 4 5 6 Stáhl se z náboženské fronty Tóry s frakcí Agudat Jisrael
17. ↑ 1 2 3 4 Stáhl se z náboženské fronty Tóry s frakcí Poalei Agudat Jisrael
18. ↑ 1 2 23. listopadu 1975 Shlomo Yaakov Gross nahradil Menachema Porushe v Knessetu
19. ↑ 1 2 10. března 1974 Nissim Eliad nahradil Moshe Kolju v Knessetu
20. ↑ 1 2 10. března 1974 Jicchak Golan nahradil Gideona Hausnera v Knessetu
21. ↑ 1 2 Přesunuto do sociálně demokratické frakce
22. ↑ 1 2 3 4 5 6 Vstoupil do Společného arabského seznamu

Klíčová data

• 18. ledna 1974 - první zasedání Knesetu 8. svolání [15]
• 10. března 1974 – schválena vláda v čele s Goldou Meirovou [15]
• 27. března 1974 - schválen zákon o rozpočtu na rok 1974 (výdaje ve výši 8,7 mld. lir ) [15]
• 3. června 1974 – schváleno vládou v čele s Jicchakem Rabinem [15]
• 26. června 1974 - schválen dodatečný zákon o rozpočtu na rok 1974 (výdaje ve výši 35,5 mld. lir ) [15]
• 20. března 1975 - Schválen prozatímní zákon o rozpočtu na rok 1975 (výdaje ve výši 11,2 mld. lir) [16]
• 30. 6. 1975 - schválen zákon o rozpočtu na rok 1975 (výdaje ve výši 56,2 mld. lir) [16]
• 21. července 1975 - přijat Základní zákon o státním hospodářství [16]
• 11. listopadu 1975 – Předseda Knesetu pronesl projev v souvislosti s přijetím rezoluce OSN odsuzující sionismus [17]
• 30. 3. 1976 - schválen zákon o rozpočtu na rok 1976 (výdaje ve výši 16,24 mld. lir) [18]
• 31. března 1976:
  • přijal základní zákon o armádě [19]
  • Frakce RAKAH schválila hlasování o nedůvěře vládě v souvislosti se smrtí arabských občanů Izraele během „ Dne Země “ [17]
• 29. 6. 1976 - Schválení dodatkového rozpočtového zákona na rok 1976 (výdaje ve výši 87,6 mld. lir) [18]
• 10. listopadu 1976 - projednání problematiky izraelských setkání s představiteli Organizace pro osvobození Palestiny [17]
• 14. prosince 1976 – Náboženská fronta Tóry schválila hlasování o nedůvěře vládě kvůli porušení posvátnosti šabatu během slavnostního převzetí letounů F-15 [17]
• 21. prosince 1976 – Jicchak Rabin odstoupil z funkce premiéra. Začátek přechodné vlády [17]
• 17. května 1977 - volby do 9. Knesetu [20]

Legislativní činnost

Během práce Knesetu 8. svolání přijali dva základní zákony  – součást ústavního systému Státu Izrael. Byly to základní zákon: státní hospodářství a základní zákon: armáda [17] , přijaté v roce 1975 a 1976. Izraelská vláda také podnikla kroky ke schválení dalších dvou základních zákonů, o legislativním procesu ao občanských právech, ale náboženské strany tyto pokusy zablokovaly [21] .

Mezi další důležité zákony přijaté tímto Knessetem patřil zákon o státních podnicích (1975), zákon o místní správě (1975), který upravuje volbu předsedů obcí, a izraelský trestní zákoník (1977) [17] .

V roce 1975 byla Knesetem vytvořena vyšetřovací komise pro postavení žen, v jejímž čele stála Ora Namir . Závěry této komise znamenaly začátek změny v přístupu k právům žen v Izraeli [21] . V souvislosti s prohlubováním ozbrojeného konfliktu s Organizací pro osvobození Palestiny a dalšími arabskými polovojenskými skupinami v Knesetu byly často diskutovány otázky související s OOP, včetně tématu kontaktů mezi izraelskými občany a představiteli této organizace. Současně probíhala jednání o jednáních s arabskými zeměmi sousedícími s Izraelem, včetně dohod o příměří s Egyptem a Sýrií uzavřených v roce 194 a prozatímní dohody s Egyptem, uzavřené za zprostředkování Spojených států [17] .

Důležitým tématem diskuse v Knesetu byla ekonomika země a finanční politika vlády zaměřená na omezení inflace a splácení deficitu platební bilance. Mezi opatřeními přijatými vládou byla devalvace izraelské libry (liry) o více než 40 % v listopadu 1975 [17] . Pozornost Knesetu upoutalo i obvinění funkcionářů Maarah z finančního zneužívání, které se stalo zejména důvodem soudu s bývalým kandidátem na prezidenta Bank of Israel Asher Yadlin a sebevraždy ministra stavebnictví Avraham Ofer a ke konci pravomocí Knesetu a jeden z důvodů pro odstoupení premiéra Rabina [21] .

Poznámky

1. ↑ https://www.jpost.com/israel-news/politics-and-diplomacy/article-710787
2. ↑ Peretz, 1974 , pp. 118-119.
3. ↑ Peretz, 1974 , str. 119.
4. ↑ 1 2 Výsledky voleb do 8. Knesetu (31. 12. 1973) . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Získáno 4. března 2021. Archivováno z originálu dne 4. března 2016. (neurčitý)
5. ↑ Peretz, 1974 , str. 111.
6. ↑ Peretz, 1974 , str. 114.
7. ↑ Peretz, 1974 , pp. 124-125.
8. ↑ Peretz, 1974 , pp. 119, 122-123.
9. ↑ Kneset osmého svolání - Složení frakcí . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Získáno 4. března 2021. Archivováno z originálu dne 28. prosince 2019. (neurčitý)
10. ↑ Peretz, 1974 , pp. 121-122.
11. ↑ Vzorce vytváření koalice a typy stranických systémů  //  The Indian Journal of Political Science. - 1982. - Sv. 41 , č. 1 . — S. 54 .
12. ↑ Assaf Shapira, Ofer Kenig, Chen Friedberg, Reut Itzkovitch-Malka. Zastoupení žen v izraelské politice : Komparativní perspektiva  . - Jerusalem: The Israel Democracy Institute, 2016. - S. 39. - ISBN 978-965-519-190-5 .
13. ↑ Členové 8. Knesetu . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 4. března 2021. (neurčitý)
14. ↑ Shapira et al., 2016 , pp. 132-133.
15. ↑ 1 2 3 4 5 1974: Osmý Kneset . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 2. března 2021. (neurčitý)
16. ↑ 1 2 3 1975: Osmý Kneset . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 2. března 2021. (neurčitý)
17. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kneset osmého svolání . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Získáno 2. března 2021. Archivováno z originálu dne 28. prosince 2019. (neurčitý)
18. ↑ 1 2 1976: Osmý Kneset . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 2. března 2021. (neurčitý)
19. ↑ Základní zákony Státu Izrael . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Získáno 2. března 2021. Archivováno z originálu dne 15. srpna 2020. (neurčitý)
20. ↑ 1977: Osmý Kneset . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 2. března 2021. (neurčitý)
21. ↑ 1 2 3 Hlavní události a problémy během 8. Knessetu  . Kneset . Stát Izrael. Získáno 4. března 2021. Archivováno z originálu dne 12. srpna 2020.

Literatura

• Don Peretz. The War Election and Israel's Eighth Kneset  (anglicky)  // Middle East Journal. - 1974. - Sv. 28 , č. 2 . - str. 111-125 .

Odkazy

• Knesset osmého svolání . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Získáno 4. března 2021. Archivováno z originálu dne 28. prosince 2019. (neurčitý)
• Hlavní události a problémy během 8.  Knessetu . Kneset . Stát Izrael. Získáno 4. března 2021. Archivováno z originálu dne 12. srpna 2020.
• Členové 8. Knesetu . Oficiální stránky Knesetu . Státu Izrael. Staženo: 4. března 2021. (neurčitý)