Junckerova komise

Junckerova komise  je Evropská komise vytvořená po evropských volbách ve dnech 22.-25. května 2014 . Vystřídala Barrosovu druhou komisi a je v platnosti od 1. listopadu 2014 pod vedením Jeana-Clauda Junckera .

Dne 1. listopadu 2019 měla Junckerova komise podat demisi před nově vzniklou Von der Leyenovou komisí , nicméně vzhledem k zamítnutí kandidatur několika eurokomisařů Evropským parlamentem bylo řízení o změně moci odloženo na pozdější datum [1] .

Formace

27. června 2014 podpořilo 26 z 28 účastníků summitu lídrů EU kandidaturu Jeana-Clauda Junckera na předsedu nové komise, na rozdíl od postoje Davida Camerona [2] .

Dne 15. července 2014 Evropský parlament tajným hlasováním většinou 422 hlasy proti 250, 47 se zdrželo hlasování, schválil jmenování Junckera [3] .

V souladu s právními postupy Evropské unie musí nově jmenovaný předseda Komise sestavit její personální složení, a to na základě návrhů členských států [4] , v této fázi však Juncker narážel na určité potíže. Italský premiér Matteo Renzi navrhl kandidaturu italské ministryně zahraničí Federiky Mogheriniové na post vysoké představitelky Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku , ale představitelé řady východoevropských zemí (především Polska, Estonska a Lotyšska) vyjádřili důrazně nesouhlas s tímto jmenováním, které ji podle zpráv z tisku považovali za příliš proruskou [5] [6] . Při jednání hlav států a vlád Evropské unie dne 16. července 2014 se tyto rozpory nepodařilo překonat a rozhodnutí o vytvoření nové Evropské komise bylo odloženo na příští jednání [7] . 30. srpna 2014 se v Bruselu dokázali lídři zemí EU dohodnout na složení Junckerovy komise [8] .

Evropský parlament 22. října 2014 definitivně schválil personální složení komise většinou 423 hlasů proti 209, do té doby všichni noví eurokomisaři prošli jednotlivými parlamentními slyšeními. Euroskeptická pravice včetně Strany nezávislosti Spojeného království , Zelených a radikální levice zůstala v opozici, ale hlavní politické bloky v Evropském parlamentu Junckerův tým podpořily. Zastupuje Evropskou lidovou stranu , která vyhrála květnové volby. Poprvé byla zavedena funkce prvního místopředsedy Komise, kterou zaujal veterán evropské politiky, Nizozemec Frans Timmermans : jedním z jeho hlavních úkolů by mělo být rozvíjení principu subsidiarity na pozadí požadavků. ze Spojeného království a dalších členů EU přenést více pravomocí na národní úroveň [9] .

Složení

komisař Fotka Oblast odpovědnosti Stát evropská strana Národní strana
Jean-Claude Juncker předseda Evropské komise  Lucembursko EPP HSNP
Frans Timmermans První místopředseda Evropské komise  Holandsko PES
Zlepšení regulace, meziresortní vztahy; Spravedlnost, základní práva a občanství ( lepší právní úprava, interinstitucionální vztahy , právní stát a Listina základních práv )
Federica Mogheriniová místopředseda Evropské komise  Itálie PES DP
Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
Kristalina Georgieva místopředseda Evropské komise  Bulharsko EPP ERB
Rozpočet a lidské zdroje do 31. prosince 2016
Maroš Šefčovič místopředseda Evropské komise  Slovensko PES KSD
Energie
Jyrki Katainen místopředseda Evropské komise  Finsko EPP NK
Průmysl a podnikání
Valdis Dombrovskis místopředseda Evropské komise  Lotyšsko EPP Jednota
Ekonomika, měna a euro ( Euro a sociální dialog )
od 16. července 2016
Andrus Ansip místopředseda Evropské komise do 30. června 2019  Estonsko ALDE ATD
Jednotný digitální trh ( Digital Single Market ) do 30. června 2019
Digitální ekonomika a společnost ( Digitální ekonomika a společnost ) 1. ledna – 7. července 2017 ( herectví )
Gunther Oettinger Digitální ekonomika a společnost ( Digitální ekonomika a společnost ) do 31. prosince 2016  Německo EPP CDU
Rozpočet a lidské zdroje od 1. ledna 2017
Marie Gabrielová Digitální ekonomika a společnost ( Digitální ekonomika a společnost ) od 7. července 2017  Bulharsko EPP ERB
Věra Vaše Spravedlnost a práva spotřebitelů ( spravedlnost , zdraví a spotřebitelská politika )  čeština ALDE ANO 2011
Pierre Moskovisi Finanční audit ( hospodářské a finanční záležitosti , daně a cla )  Francie PES společný podnik
Marianne Thyssenová Zaměstnanost a sociální politika ( zaměstnanost, sociální věci, dovednosti a pracovní mobilita )  Belgie EPP HDF
Corina Cretu Regionální politika ( Regionální politika )
(do 1. července 2019)
 Rumunsko PES PSD
Johannes Hahn Rozšíření EU a vztahy se sousedy ( Evropská politika sousedství a jednání o rozšíření )
Úřadující evropský komisař pro regionální politiku (od 1. července 2019)
 Rakousko EPP ANP
Avramopulos Dimitris migrace a vnitřní záležitosti; Spravedlnost, základní práva a občanství ( migrace, vnitřní věci a občanství )  Řecko EPP ND
Vyatenis Andriukaitis Zdraví a spotřebitelská politika ( zdraví a bezpečnost potravin )  Litva PES SDPL
Jonathan Hill Finanční služby ( finanční stabilita, finanční služby a unie kapitálových trhů ) do 15. července 2016  Velká Británie AECR KP
Juliánský král Bezpečnostní unie ( Bezpečnostní unie )
schválena 15. září 2016
 Velká Británie z frakcí bezpartijní
Elzbieta Bienkowská Domácí trh a služby; Průmysl a podnikání ( vnitřní trh , průmysl, podnikání a malé a střední podniky )  Polsko EPP GP
Miguel Arias Cañete Klima a energie ( Climate Action and Energy )  Španělsko EPP NP
Neven Mimica Mezinárodní spolupráce a rozvoj ( International Cooperation and Development )  Chorvatsko PES PSD
Margret Vestagerová Soutěž  Dánsko ALDE RV
Violeta Bulková Doprava _ _  Slovinsko ALDE PMC
Cecilia Malmströmová Obchod _ _  Švédsko ALDE NPL
Vella Carmenu Životní prostředí; Rybolov Životní prostředí , námořní záležitosti a rybolov  Malta PES LP
Tibor Navracic Vzdělávání, kultura, mládež a sport ( Vzdělávání, kultura, mládež a sport )  Maďarsko EPP FVGS
Carlos Moedas Výzkum, věda a inovace  Portugalsko EPP PSD
Phil Hogan Zemědělství ( zemědělství a rozvoj venkova )  Irsko EPP FG
Christos Stylianides Mezinárodní spolupráce, humanitární pomoc a protikrizová opatření ( Humanitarian Aid and Crisis Management )  Kypr EPP PŘED

Historie

2014

Jean-Claude Juncker představil 26. listopadu pětiletý investiční plán pro Evropskou unii ve výši 315 miliard eur . Projekt je založen na investici 21 miliard eur jako počáteční kapitál s cílem přilákat soukromé investice, které by měly tvořit většinu z celkové oznámené částky [10] .

2015

Federica Mogheriniová 2. dubna na tiskové konferenci učinila oficiální prohlášení jménem Evropské unie k podpisu dohody mezi skupinou šesti zemí a Íránem o hlavních parametrech pro omezení íránského jaderného programu [11] .

18. května Federica Mogherini oznámila, že Rada Evropské unie , složená z ministrů obrany a zahraničních věcí, rozhodla o zahájení evropské vojenské operace Eunavfor Med proti organizátorům nelegálního obchodu s imigranty do Evropy přes Středozemní moře . z Libye . Operace má mít velitelství v Římě pod velením admirála Credendina. V první fázi je účelem operace hlídkovat u pobřeží Libye pomocí flotily a letectví za účelem záchrany uprchlíků, a pokud bude 25. června přijata příslušná rezoluce Rady bezpečnosti OSN a rozhodnutí Evropské rady -26. 2015 by také měly začít akce na zabavení lodí a zabavení organizátorů přepravy. Mogheriniová vyloučila možnost provedení pozemní operace na území Libye [12] .

29. června Jean-Claude Juncker během své tiskové konference vyzval Řeky, aby v nadcházejícím referendu 5. července hlasovali pro plán Evropské unie na finanční ozdravení země, protože jim řecká vláda lže, a negativní hlasování bude znamenat odchod Řecka z eurozóny [13] .

14. července byla na společné tiskové konferenci mezi Federicou Mogherini a íránským ministrem zahraničí Mohammadem Zarifem ve Vídni oznámena íránská dohoda po jednáních o omezení íránského jaderného programu, která probíhala od roku 2006 [14] .

Lídři EU podepsali 29. listopadu s Tureckem dohodu o způsobech řešení evropské migrační krize , podle níž by Turecko mělo obdržet finanční pomoc ve výši 3 miliard eur na usazení uprchlíků z Blízkého východu na svém území a do října 2016 , je možné zavést bezvízový režim pro občany Turecka do států Schengenu v případě splnění řady podmínek. Jean-Claude Juncker při této příležitosti poznamenal, že dohoda neruší požadavky Evropy na zlepšení situace v oblasti lidských práv a svobody tisku v Turecku [15] .

2016

Šéfka evropské diplomacie Federica Mogheriniová a íránský ministr zahraničí Mohammad Javad Zarif 16. ledna na společné tiskové konferenci ve Vídni oznámili, že plnění dohody o íránském jaderném programu a zrušení všech mezinárodních a jednostranných finančních a ekonomických sankcí vůči ní [16] .

7. března byla na summitu EU v Bruselu uzavřena nová dohoda s Tureckem, podle které se zavázalo přijmout zpět nelegální migranty výměnou za dodatečnou finanční pomoc, zavedení bezvízového styku mezi Tureckem a EU v blízké budoucnosti a zintenzivnění jednání o přistoupení Turecka k EU [ 17] .

Evropská komise 4. května podpořila zavedení bezvízového cestovního režimu mezi Tureckem a zeměmi Schengenu od července 2016 za předpokladu, že Turecko splní řadu podmínek, včetně úspěšného boje proti korupci, zajištění ochrany osobních údajů občanů. údajů, uzavření dohody s Europolem , právní spolupráce se zeměmi EU v trestních věcech uvedení turecké protiteroristické legislativy do souladu s evropskými standardy. Aby doporučení Evropské komise vstoupilo v platnost, musí být schváleno Evropským parlamentem a členskými státy EU [18] .

23. června se ve Spojeném království konalo referendum o členství země v Evropské unii a 52 % voličů hlasovalo pro odchod [19] .

16. července se Valdis Dombrovskis oficiálně ujal funkce evropského komisaře pro finance, která byla uvolněna po rezignaci Jonathana Hilla po výsledku britského referenda [20] .

Evropský parlament 15. září většinou 394 hlasy proti 161 schválil zástupce Spojeného království Juliana Kinga do nové funkce evropského komisaře pro bezpečnost Unie [21] .

2017

Dne 1. ledna byl Günter Oettinger jmenován evropským komisařem pro rozpočet a lidské zdroje poté, co Kristalina Georgieva opustila Evropskou komisi ( Andrus Ansip se stal úřadujícím Oettingerem jako evropský komisař pro digitální ekonomiku společnosti ) [22] .

Evropský komisař pro energetiku Maros Šefčovič 11. června oznámil, že Junckerova komise získala mandát k jednání s Ruskem o realizaci projektu Nord Stream 2 [23] .

19. června začala formální jednání o vystoupení Spojeného království z Evropské unie. Britskou delegaci vede ministr David Davies , evropskou Michel Barnier [24] .

Dne 7. července byla Maria Gabriel jmenována komisařkou pro digitální ekonomiku a společnost , zastupující Bulharsko v Evropské komisi po odchodu Kristaliny Georgievové do Světové banky [25] .

Dne 29. července zahájila Evropská komise postup pro uznání nezákonnosti reformy soudního systému přijaté v Polsku a uznala, že je v rozporu s evropskými standardy spravedlnosti. Pokud polské orgány Komisi do měsíce neposkytnou uspokojivou odpověď, má Komise právo zaslat polské vládě dopis odůvodňující své stanovisko a poté předložit záležitost Soudnímu dvoru Evropské unie [26]. . Dne 30. července ministerstvo zahraničních věcí Polska zveřejnilo komuniké, ve kterém oznámilo, že je připraveno poskytnout smysluplnou odpověď Junckerově komisi, a také vysvětlilo, že v polském soudním systému jsou funkce předsedů soudů čistě administrativní povahy, a další jimi učiněná jednání nemají vliv na právní postavení stran [27] .

Dne 20. prosince Frans Timmermans , místopředseda Komise, oznámil, že poprvé v historii Evropské unie bude ve vztahu k Polsku aktivován článek 7 Lisabonské smlouvy , který v první fázi stanoví omezení právo volit v Radě EU s cílem donutit orgány této země k zachování základních principů právního státu [28] .

2018

Šéf Energetického ředitelství Evropské komise Dominic Ristori 6. dubna na briefingu v Kyjevě řekl, že Evropská unie a EK nepodporují projekt plynovodu Nord Stream 2 , protože nepřispívá k diverzifikaci dodávek. a diverzifikaci zásobovacích tras. S možností uplatnit vůči němu jakékoli sankce se však nepočítá [29] .

Prezident Trump 8. května oznámil odstoupení USA od Společného komplexního akčního plánu pro íránský jaderný program a možné uvalení ekonomických sankcí proti evropským společnostem, které s Íránem nadále spolupracují. Evropská komise navrhla 18. května vládám zemí EU organizovat přímé hotovostní převody do Íránské centrální banky, což by jim umožnilo obejít americký finanční systém při provádění transakcí [30] .

Evropská komisařka pro obchod Cecilia Malmströmová 1. června oznámila, že Evropská unie podává WTO žalobu na Spojené státy poté, co zvýšila americká cla na dovoz oceli a hliníku z EU [31] .

Evropská komise se 24. září odvolala k Soudnímu dvoru Evropské unie proti ustanovením reformy Nejvyššího soudu Polska, která snížila věkovou hranici pro soudce Nejvyššího soudu ze 70 na 65 let [32] .

Evropská komise 23. října zamítla návrh italského státního rozpočtu na rok 2019 připravený Conteho vládou , neboť počítal se schodkem ve výši 2,4 % HDP , překračujícím limit stanovený pravidly EU (rozhodnutí tohoto druhu bylo přijato pro poprvé v historii EU) [33] .

2019

Ve dnech 23. až 26. května se konaly řádné volby do Evropského parlamentu .

Dne 28. června, po více než 20 letech jednání, Evropská komise podepsala dohodu o volném obchodu s Mercosurem , kterou musí schválit všechny členské státy EU [34] .

30. června Andrus Ansip opustil Evropskou komisi a estonská vláda v rozporu s Junckerovým doporučením národním vládám nenahrazovat evropské komisaře před vypršením funkčního období 31. října, začala zvažovat kandidaturu Kadri Simson na náhradu Ansip [35] .

července 2019 opustila Junckerovu komisi Corina Cretu , zvolená do Evropského parlamentu po volbách v roce 2019 ( Johannes Hahn se stal prozatímním evropským komisařem pro regionální politiku ) [36] .

Poznámky

  1. Silvia Amaro. Nové vedení EU je v nejistotě poté, co zákonodárci odmítli tři nové členy  . CNBC (1. listopadu 2019). Získáno 2. listopadu 2019. Archivováno z originálu 5. srpna 2020.
  2. ↑ Británie je po hlasování  Jeana-Clauda Junckera blíž k vystoupení z EU . the Guardian (27. června 2014). Získáno 15. listopadu 2014. Archivováno z originálu 7. října 2014.
  3. Parlament zvolil Jeana-Clauda Junckera  předsedou Komise . Evropský parlament (15. července 2014). Datum přístupu: 15. listopadu 2014. Archivováno z originálu 11. září 2014.
  4. Směrem k Junckerově  komisi . Evropská komise . Získáno 15. listopadu 2014. Archivováno z originálu 30. listopadu 2014.
  5. Luigi Offeddu. Veto je proti Mogheriniové. "È troppo amica della Russia"  (italsky) . Corriere della Sera (14. července 2014). Získáno 14. července 2014. Archivováno z originálu 17. června 2016.
  6. Mogherini ano, Mogherini ne?  (italsky) . la Stampa (14. července 2014). Získáno 14. července 2014. Archivováno z originálu 11. června 2016.
  7. Nomine Ue, la Decisione il 30 agosto. Renzi: "Un solo nome, Mogherini"  (italsky) . Corriere della Sera (16. července 2014). Získáno 17. července 2014. Archivováno z originálu dne 4. března 2016.
  8. Vertice Ue, nominace Mogherini na novou Lady Pesc: „Agirò nell'interesse di tutti i cittadini europei“ Donald Tusk presidente del Consiglio europeo  (Ital) . la Stampa (30. srpna 2014). Získáno 31. srpna 2014. Archivováno z originálu dne 7. března 2018.
  9. Europoslanci podpořili Junckerův tým Evropské komise v klíčovém  hlasování . BBC (22. října 2014). Získáno 14. listopadu 2014. Archivováno z originálu 14. června 2016.
  10. Juncker odhaluje obří investiční  plán EU . BBC News (26. listopadu 2014). Datum přístupu: 26. listopadu 2014. Archivováno z originálu 17. listopadu 2016.
  11. Íránské rozhovory: „Zásadní rozhodnutí“, říká Federica  Mogheriniová z EU . BBC News (2. dubna 2015). Staženo 2. dubna 2015. Archivováno z originálu 24. září 2015.
  12. Guerra a scafisti, via libera Ue a missione navale. Gentiloni: „No a passi indietro su quote“  (italsky) . la Repubblica (18. května 2015). Získáno 19. 5. 2015. Archivováno z originálu 10. 9. 2017.
  13. Shrnutí snímku: Juncker řekl Řecku, aby hlasovalo  Ano . The Guardian (29. června 2015). Získáno 29. června 2015. Archivováno z originálu 29. června 2015.
  14. ↑ Íránská dohoda je znamením naděje pro celý svět - Mogheriniová  . BBC News (14. července 2015). Datum přístupu: 13. února 2016. Archivováno z originálu 17. července 2015.
  15. Migrační krize: Turecko a EU se dohodly na stávce za omezení  toku uprchlíků . BBC News (29. listopadu 2015). Získáno 29. listopadu 2015. Archivováno z originálu 21. prosince 2016.
  16. Mogherini a Zarif oznámili realizaci dohody o atomu a zrušení sankcí proti Íránu . TASS (17. ledna 2016). Datum přístupu: 17. ledna 2016. Archivováno z originálu 22. března 2016.
  17. Humeyra Pamuk a Gabriela Baczynska. EU vítá odvážný plán Turecka zastavit migranty , odkládá rozhodnutí  . Reuters (8. března 2016). Získáno 11. března 2016. Archivováno z originálu 10. března 2016.
  18. ↑ EU podporuje dohodu o vízech s Tureckem , ale tvrdí , že musí být splněny podmínky  . Zprávy BBC (4. května 2016). Staženo 5. 5. 2016. Archivováno z originálu 17. 8. 2016.
  19. Brian Wheeler a Alex Hunt. Referendum Spojeného království o EU: Vše, co potřebujete  vědět . Zprávy BBC (24. června 2016). Získáno 24. června 2016. Archivováno z originálu 24. června 2016.
  20. Italská bankovní krize předchází Brexitu,  říká Dombrovskis z EU . MailOnline (6. července 2016). Získáno 18. září 2016. Archivováno z originálu 11. října 2016.
  21. Evropský parlament schválil Juliana Kinga jako nového  komisaře EU . Pozorovatel EU (15. září 2016). Získáno 18. září 2016. Archivováno z originálu 18. září 2016.
  22. Maria Koleva. EP podporuje Oettingera pro rozpočtové  úkoly . Europost (13. ledna 2017). Získáno 2. července 2019. Archivováno z originálu dne 2. července 2019.
  23. Evropská komise získala mandát k jednání o Nord Stream 2 . RIA Novosti (11. června 2017). Získáno 11. června 2017. Archivováno z originálu 11. června 2017.
  24. Jednání o brexitu: Barnier vylučuje „ústupky  “ . Zprávy BBC (19. června 2017). Získáno 20. června 2017. Archivováno z originálu 20. června 2017.
  25. Mariya Gabriel jmenována digitálním  komisařem . Rada EU (7. července 2017). Získáno 3. července 2019. Archivováno z originálu dne 30. června 2019.
  26. Bruxelles montre les muscle contre une réforme controversée en Pologne  (fr.) . Le Figaro (29. července 2017). Získáno 29. července 2017. Archivováno z originálu dne 29. července 2017.
  27. Rafael Fakhrutdinov. Varšava na sankce reagovala . Gazeta.ru (30. července 2017). Získáno 30. července 2017. Archivováno z originálu 30. července 2017.
  28. État de droit en Pologne: l'UE déclenche une procédure inédite  (francouzsky) . Le Figaro (20. prosince 2017). Získáno 20. prosince 2017. Archivováno z originálu 21. prosince 2017.
  29. Evropská komise se nechystá uvalit sankce na Nord Stream 2 . Kommersant (6. dubna 2018). Staženo 6. dubna 2018. Archivováno z originálu 6. dubna 2018.
  30. EU považuje převody íránské centrální banky za překonání amerických  sankcí . Reuters (18. května 2018). Staženo 23. 5. 2018. Archivováno z originálu 23. 5. 2018.
  31. Obchod: l'Union européenne et le Canada portent plainte contre les Etats-Unis à l'OMC  (francouzsky) . le Monde (1. června 2018). Získáno 7. června 2018. Archivováno z originálu 5. června 2018.
  32. Bruxelles saisit la justice européenne contre la Pologne  (fr.) . le Monde (24. září 2018). Získáno 24. září 2018. Archivováno z originálu 24. září 2018.
  33. Rejet du budget italien: périlleuse divergence entre Bruxelles et Rome  (francouzsky) . le Monde (24. října 2018). Získáno 24. října 2018. Archivováno z originálu dne 24. října 2018.
  34. L'Union européenne et le Mercosur signent un traité de libre-échange "historique"  (francouzsky) . Les Echos (28. června 2019). Staženo 1. července 2019. Archivováno z originálu 30. června 2019.
  35. Estonsko nebude naslouchat Junckerově skepsi při  výběru komisaře . BNN News (1. července 2019). Staženo 2. července 2019. Archivováno z originálu 1. července 2019.
  36. Sefcovic e Hahn nuovi responsabili Ue per digitale e regioni  (italsky) , ANSA (3. luglio 2019). Archivováno z originálu 25. září 2019. Staženo 25. září 2019.

Odkazy