Výbor OSN pro lidská práva

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 21. ledna 2022; kontroly vyžadují 5 úprav .

Výbor OSN pro lidská práva  je organizací, která dohlíží na implementaci Mezinárodního paktu o občanských a politických právech z roku 1966 v zemích účastnících se paktu. Založena podle části 4 Paktu. Skládá se z 18 odborníků volených na období 4 let. Pokud jde o země, které ratifikovaly Opční protokol k Mezinárodnímu paktu (včetně Ruska a Kazachstánu; Bělorusko opční protokol vypovědělo na podzim roku 2022 [1] ), je Výbor oprávněn přijímat a posuzovat jednotlivé stížnosti na porušení orgánům práva stanovená Mezinárodním paktem a vydávat na ně doporučení orgánům. Tato doporučení někdy úřady uplatňují, někdy ne.

Funkce a zprávy o zemích

Výbor vyhodnocuje zprávy o implementaci Paktu předložené zúčastněnými zeměmi, vypracovává připomínky k Paktu („obecné komentáře“) a vyjadřuje se ke stížnostem států a jednotlivců na porušování Paktu (kromě článku 1) ze strany země, které ratifikovaly První opční protokol k Paktu. Členové výboru mají právo vyjádřit nesouhlasná stanoviska připojená ke stanoviskům.

Výbor je orgánem nezávislých odborníků a všechny smluvní státy jsou povinny předkládat výboru pravidelné zprávy o tom, jak jsou práva uplatňována. Stát musí předložit první zprávu jeden rok po přistoupení k Paktu a poté na žádost výboru (obvykle každé čtyři roky). Výbor posuzuje každou zprávu a předkládá své názory a doporučení smluvní straně ve formě „závěrečných pozorování“. [2]

Právní význam názorů J. Møller a A. de Zayas hodnotí následovně: „Navzdory skutečnosti, že názory Výboru nejsou formálně právně závazné, názor nabývá na síle, že smluvní státy jsou povinny poskytnout oběti porušení zjištěného Výborem účinný prostředek nápravy v souladu s částí 3 písm. a) článku 2 Paktu“ [3] .

Vyřizování individuálních stížností

S ohledem na země, které ratifikovaly Opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech, má Výbor právo zohledňovat jednotlivé stížnosti na porušování lidských práv. Na základě výsledků posouzení jednotlivé stížnosti dává Výbor doporučení úřadům. Tato doporučení mohou obsahovat požadavky na přehodnocení případu žadatele, vyplacení případného odškodnění (bez uvedení konkrétní částky v rozhodnutí výboru).

Například 31. října 2012 Výbor OSN pro lidská práva vyhověl Fedotovové stížnosti na Rusko , když uznal ustanovení zákona Rjazaňské oblasti o zákazu propagace homosexuality mezi nezletilými za odporující dvěma článkům Mezinárodního paktu o občanském a Politická práva [4] .

Výbor odsoudil vágní jazyk zákona, z něhož není jasné, zda termín „homosexualita“ odkazuje na sexuální orientaci nebo sexuální aktivity, a rozhodl, že Rusko nedokázalo prokázat potřebu omezit právo Fedotové vyjadřovat svou sexuální identitu a hledat ji. porozumění, včetně zapojení nezletilých do diskuse o otázkách souvisejících s homosexualitou. Výbor dospěl k závěru, že rjazaňský zákon je diskriminační a že Ruská federace porušila odstavec 2 článku 19 (právo na svobodu projevu) ve spojení s článkem 26 (zákaz diskriminace) Paktu a nařídil Rusku, aby přijalo nezbytná opatření zabránit podobným porušením v budoucnu [5] [ 6] .

V říjnu 2013 Rjazaňský krajský soud na základě stížnosti Fedotové zrušil rozhodnutí dříve učiněná v případu Fedotova [7] [8] . Brzy také Fedotová zajistila potvrzení tohoto rozhodnutí u Nejvyššího soudu [9] .

V praxi nejsou doporučení Výboru (stejně jako další smluvní nástroje OSN) jednotlivými zeměmi implementována. Například v dubnu 2017 bylo oznámeno, že od roku 2011 bylo výbory OSN vydáno 25 rozhodnutí ve prospěch žadatelů z Kazachstánu , ale žádné z nich nebylo kazašskými orgány vynuceno kvůli nedostatku potřebné vnitrostátní legislativy [ 10] .

Navzdory protestům zástupců Výboru běloruské úřady vykonávají dokonce rozsudky smrti , stížnosti, na které se Výbor stále zabývá. Například v roce 2014 byli v Bělorusku popraveni P. Selyun a A. Gorjunov, přestože podali stížnosti výboru, který požádal běloruské úřady o odklad výkonu jejich trestů [11] :38-39 . V říjnu 2015 výbor rozhodl, že poprava V. Juzepčuka (který byl zastřelen v roce 2010) byla porušením jeho práva na život, jeho přiznání k vině ze zločinu bylo získáno mučením a samotný proces, který skončil v r. uložení trestu smrti nad ním, nesplňovalo kritéria nezávislosti a nestrannosti [12] .

Viz také

Poznámky

  1. Minsk vypověděl Opční protokol k Mezinárodnímu paktu o občanských právech
  2. 117. zasedání Výboru pro lidská práva, Ženeva, 20. června - 15. července 2016 . Získáno 4. července 2016. Archivováno z originálu dne 27. června 2016.
  3. 'De Zayas A., Möller J. Th. Judikatura Výboru OSN pro lidská práva 1977-2008: Příručka. NPEngel Publishers, Kehl am Rhein, 2009, ISBN 978-3-88357-144-7 - str. 8  (anglicky)
  4. OSN uznala regionální zákon o zákazu LGBT propagandy za porušení lidských práv . ZakS.ru (26. listopadu 2012). Získáno 6. dubna 2018. Archivováno z originálu 15. října 2014.
  5. Zpráva č. 1932/2010 (úřední ruský překlad) . Výbor OSN pro lidská práva (30. listopadu 2012). Archivováno z originálu 3. dubna 2018. (viz odstavce 10.2, 10.8, 11 a 13 zprávy)
  6. ↑ Rusko : Skupiny pro lidská práva vítají historické rozhodnutí o zákazu homosexuální propagandy  . Mezinárodní komise právníků (27. listopadu 2012). Staženo 3. 4. 2018. Archivováno z originálu 25. 8. 2017.
  7. Gay aktivista podal dozorčí stížnost k Rjazaňskému krajskému soudu . Komsomolskaja pravda (17. srpna 2013). Staženo 3. dubna 2018. Archivováno z originálu 3. dubna 2018.
  8. Rjazaňský soud plně zprostil obžaloby moskevského gay aktivistu . Komsomolskaja pravda (2. října 2013). Staženo 3. dubna 2018. Archivováno z originálu 1. dubna 2018.
  9. Gazeta.ru (23. května 2014). Staženo 3. dubna 2018. Archivováno z originálu 3. dubna 2018.
  10. Výroční zpráva Amnesty International 2017/18: Lidská práva ve světě . Získáno 8. ledna 2019. Archivováno z originálu 19. dubna 2018.
  11. Rozsudky smrti a popravy. 2014 . Amnesty International . Získáno 16. června 2018. Archivováno z originálu 15. prosince 2017.
  12. Amnesty International vydává výroční zprávu . Amnesty International . Získáno 16. června 2018. Archivováno z originálu dne 26. června 2018.

Literatura

Odkazy