Ústava Německé demokratické republiky

Během čtyřiceti let existence Německé demokratické republiky existovaly dvě ústavy , které na jedné straně zaručovaly občanská práva a na druhé straně sloužily právní legitimitě politického systému země. Ústavy z let 1949 a 1968 (ve znění z roku 1974) spolu se správní reformou z roku 1952 a politickými změnami z roku 1989 jsou důležitými dokumenty, které zaznamenávají historii „socialistického státu na německé půdě“.

Návrh ústavy z roku 1949

První diskuse o nové, demokratické ústavě proběhly ještě před pádem Třetí říše mezi politickou elitou emigrace. Ve stejné době se buržoazní a sociálně demokratické kruhy vyslovily pro upravenou verzi Ústavy Výmarské republiky , zatímco komunisté prosazovali ústavu zcela novou.

V části německého území okupovaného Rudou armádou , později nazývané sovětská okupační zóna Německa, bylo po povolení činnosti demokratických stran SPD , KPD , CDU a LPD (později LDPG) projednávání textu ústava nabyla skutečné podoby.

14. listopadu 1946 vypracovala SED vlastní návrh ústavy, který počítal s obnovením parlamentní demokracie, ale na rozdíl od ústavy z roku 1919, která nepočítala s horní komorou parlamentu, postavením prezidenta a většinou autonomie ze zemí byl parlament zákonodárným orgánem ( Parlament der Republik ), voleným lidem, exekutivou-vládou ( Regierung der Republik ), jmenovaným parlamentem a odpovědným mu [1] . SED předložila 15. listopadu svůj první návrh vzorové ústavy státu [2] , 17. listopadu druhý návrh [3] , přičemž oba počítaly s obnovením parlamentní demokracie na státní úrovni. V zimě 1946-1947 byly přijaty ústavy zemí sovětské okupační zóny , které obnovily parlamentní demokracii [4] [5] [6] [7] [8] na zemské úrovni, která existovala před rokem 1933, zkrácena po zavedení nesporných voleb v roce 1950. V roce 1948 vytvořil II. německý lidový kongres ústavní výbor, který měl vést celostátní diskusi o návrhu ústavy.

Ústava z roku 1949

7. listopadu 1949 se německá lidová rada prohlásila Prozatímní lidovou sněmovnou a přijala první ústavu NDR, která předpokládala obnovení parlamentní demokracie v zemi existující před rokem 1933, k čemuž v následujícím roce nedošlo z důvodu k zavedení nesporných voleb. Tato ústava byla vypracována na základě návrhu SED, na rozdíl od ní však počítala s dvoukomorovým parlamentem ( Sněmovna zemská ( Länderkammer ), volená zemskými sněmy, a Sněmovna lidu ( Volkskammer ), volená lidmi v poměrném systému na období 4 let) a úřad prezidenta ( Präsident der Republik ), volený parlamentem na období 4 let, jakož i širší práva zemí [9] [10] . Na rozdíl od ústavy z roku 1919 byly prezidentské pravomoci mnohem slabší - prezident NDR nevelel armádě a neřídil zahraniční politiku a byl volen parlamentem a nikoli lidovým hlasováním a vyhlášení nedůvěry vládě bylo poněkud více komplikované: stejně jako základní zákon SRN i Ústava NDR zavedla konstruktivní hlasování o nedůvěře nadpoloviční většinou z iniciativy alespoň 1/4 poslanců, avšak na rozdíl od základního zákona SRN Ústava NDR zavedlo povinnost koaliční vlády (obdobné ustanovení má i Rakousko) a stanovilo také princip jmenování premiéra z největší frakce. Také na rozdíl od základního zákona Německa [11]  - ústava NDR (stejně jako ústava z roku 1919 [12] ) počítala s možností referenda , lidové iniciativy a práva rozpustit lidovou komoru na základě rozhodnutí přijaté v referendu. Klíčový rozdíl mezi ústavami NDR a NDR byl v tom, že ústava NDR počítala s poměrným systémem [9] [10] , zatímco v NSR byl zaveden smíšený volební systém, který se stal základem určitých trendů směřujících k dvoustranický systém v NSR [13] , s vysídlením KKE a NCP a silnou konkurencí mezi SPD a CDU, na rozdíl od NDR, kde po obnovení alternativních voleb v roce 1989 nebyly tyto trendy a vztahy mezi SPD a CDU byly méně konkurenční.

Ústava z roku 1968

Po řadě ústavních reforem (zrušení zemských v roce 1953 [14] , zrušení zemské sněmovny v roce 1958 [15] , zrušení úřadu prezidenta v roce 1960 [16] ) se 6. dubna 1968 , byla v referendu přijata druhá Ústava NDR. Tato ústava nezměnila politický systém [17] , podstatou nové ústavy bylo nahrazení výmarského ideologému marxisticko-leninským o budování „německého socialistického národa“, který byl zahrnut do ústavy v roce 1974. Po obnovení alternativních voleb došlo k významným změnám této ústavy (17. června 1990 byla velmi změněna deklarativní část ústavy [18] , 22. července 1990 bylo obnoveno dělení půdy [19] ). 3. října 1990 byl zrušen a základní zákon Spolkové republiky Německo byl rozšířen na území zemí bývalé NDR .

Německý národ v ústavách NDR

1949

Článek 1 (1) Německo je nedělitelná demokratická republika; má základ v německých zemích. (2) Republika rozhoduje o všech věcech, které jsou významné pro existenci a vývoj německého lidu jako celku; o všech ostatních věcech rozhodují pozemky samy. […] (4) Existuje pouze jedno německé občanství. článek 2 (1) Barvy Německé demokratické republiky jsou černo-červeno-zlatá. Hlavním městem republiky je Berlín.

1968

Článek 1 (1) Německá demokratická republika je socialistický stát německého národa. Je to politická organizace pracujícího lidu ve městě a na venkově, který společně pod vedením dělnické třídy a její marxisticko-leninské strany uskutečňuje socialismus. Hlavním městem Německé demokratické republiky je Berlín. […]

1974

Článek 1 (1) Německá demokratická republika je socialistický stát dělníků a rolníků. Je to politická organizace pracujícího lidu ve městě a na venkově, který společně pod vedením dělnické třídy a její marxisticko-leninské strany uskutečňuje socialismus. Hlavním městem Německé demokratické republiky je Berlín. […]

Poznámky

  1. Entwurf einer Verfassung für die Deutsche Demokratische Republik . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 20. října 2020.
  2. Erster Entwurf der SED zu den Verfassungen der Länder der Deutsche Demokratische Republik ("zentrale Mustervorlage") . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 6. června 2020.
  3. Zweiter Entwurf der SED zu den Verfassungen der Länder der Deutsche Demokratische Republik ("zentrale Mustervorlage") . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 17. října 2020.
  4. Braniborská ústava z roku 1947 . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 6. června 2020.
  5. Meklenburská ústava 1947 . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 6. června 2020.
  6. Ústava Saska-Anhaltska 1947 . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 25. dubna 2019.
  7. Durynská ústava 1946 . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 26. května 2019.
  8. Ústava Saska 1947 . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 6. června 2020.
  9. 1 2 Ústava NDR z roku 1949 . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 5. března 2016.
  10. 1 2 Verfassung der Deutschen Demokratischen Republik . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 30. června 2021.
  11. Důležitá témata v Německu nejsou nabízena pro referenda . Získáno 15. dubna 2022. Archivováno z originálu dne 19. února 2022.
  12. Ústava Německé říše (Výmar) 11. srpna 1919 . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 20. října 2020.
  13. Duverger M. Politické strany . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 22. ledna 2021.
  14. Gesetz über die weitere Demokratisierung des Aufbaus und der Arbeitsweise der staatlichen Organe in den Länder in der Deutschen Demokratischen Republik . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 24. dubna 2017.
  15. Gesetzüber die Auflösung der Länderkammer der Deutschen Demokratischen Republik . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 18. října 2020.
  16. Gesetz über die Bildung des Staatsrates der Deutschen Demokratischen Republik . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 20. října 2020.
  17. Verfassung der Deutschen Demokratischen Republik . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 21. října 2020.
  18. Gesetz zur Änderung und Ergänzung der Verfassung der Deutschen Demokratischen Republik (Verfassungsgrundsätze) . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 17. října 2020.
  19. Verfassungsgesetz zur Bildung von Ländern in der Deutschen Demokratischen Republik - Ländereinführungsgesetz - . Získáno 6. června 2020. Archivováno z originálu dne 12. června 2021.

Literatura

Odkazy