Madridské principy ( angl. Madrid návrhy ) je krycí název pro základní principy ( ang. Basic Principles ) urovnání konfliktu v Náhorním Karabachu , které Minská skupina OBSE navrhla konfliktním stranám v Madridu v listopadu 2007 . Hlavní ustanovení aktualizované verze Madridských zásad byla zveřejněna až 10. července 2009 v prohlášení hlav států spolupředsedající Minské skupiny OBSE v italském městě L'Aquila [1] .
Navzdory skutečnosti, že během let, které od té doby uplynuly, nebylo dosaženo žádného významného pokroku v řešení konfliktu, relevance vypracovaných návrhů neztratila. . Dne 1. března 2016 tak vysoká představitelka Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředsedkyně Evropské komise Federica Mogheriniová prohlásila, že karabašský konflikt by měl být vyřešen na základě „Madridských principů“ [2 ] .
Minská skupina OBSE předložila v letech 1992 až 2005 jako podklad pro jednání tři návrhy, které však nevedly k urovnání konfliktu. Od roku 2005 byl předložen k projednání čtvrtý, „smíšený“ („balíkově stupňovaný“) plán, který předpokládal předběžnou shodu na základních principech vypořádání [3] .
V dubnu až červenci 2006 zveřejnili spolupředsedové Minské skupiny prohlášení, ve kterém byla zveřejněna část projednávaných návrhů – postupné stahování arménských sil a demilitarizace území obklopujících Náhorní Karabach , což je zvláštní režim pro regiony Lačin a Kalbajar (včetně vytvoření koridoru mezi Náhorním Karabachem a Arménií) a uspořádáním referenda o konečném stanovení statutu Náhorního Karabachu. Měl také přivést mírové jednotky do zóny konfliktu, mezinárodní pomoc při odminování a rekonstrukci okupovaných území a oblastí Náhorního Karabachu postižených válkou a návratu vnitřně vysídlených osob [4] .
Předběžná verze zásad pro řešení konfliktu, později nazvaná Madridské zásady, byla předána konfliktním stranám v listopadu 2007 v Madridu .
Dne 2. listopadu 2008 podepsali prezidenti Ázerbájdžánu, Arménie a Ruska tzv. Meiendorfskou deklaraci . Zejména uvedlo, že strany „potvrzují význam pokračujícího zprostředkovatelského úsilí spolupředsedů Minské skupiny OBSE, s přihlédnutím k jejich setkání se stranami v Madridu dne 29. listopadu 2007 a následným diskusím za účelem dalšího rozvoje základní principy politického urovnání“ [5] .
Hlavní ustanovení aktualizované verze Madridských zásad byla zveřejněna 10. července 2009 v prohlášení hlav států spolupředsedů Minské skupiny OBSE, učiněném během summitu G8 , který se konal v italském městě. z L'Aquily [1] :
„Ministři USA, Francie a Ruska představili předběžnou verzi hlavních zásad urovnání Arménii a Ázerbájdžánu v listopadu 2007 v Madridu. Základní principy odrážejí rozumný kompromis založený na principech Helsinského závěrečného aktu o nepoužití síly, územní celistvosti, rovnosti a sebeurčení národů. Mezi tyto zásady patří zejména:
Ázerbájdžánský ministr zahraničí Elmar Mammadyarov informoval 5. března 2010 v Paříži zprostředkovatele, že Ázerbájdžán až na výjimky obecně přijímá dokument navržený na základě aktualizovaných madridských návrhů [9] .
O něco později prezident Ázerbájdžánu Ilham Alijev také prohlásil [10] a v červnu 2010 řekl, že „Ázerbájdžán v zásadě souhlasí s aktualizovanými madridskými principy. Pravda, v těchto návrzích (aktualizované madridské zásady) jsou určité body, které nás nemohou uspokojit. Jsou ale spíše technického a redakčního charakteru“ [11] .
Dne 17. června 2010 se v Petrohradě za účasti ministrů zahraničí uskutečnilo trilaterální jednání prezidentů Ruska, Ázerbájdžánu a Arménie. Po tomto setkání arménský ministr zahraničí Edward Nalbandian prohlásil, že arménská strana přijala návrhy z listopadu 2007 a všechny návrhy učiněné poté byly pracovní povahy [12] .
Principy byly znovu oznámeny 26. června 2010 v kanadském městě Muskoka ve společném prohlášení ruského prezidenta Dmitrije Medveděva , amerického prezidenta Baracka Obamy a francouzského prezidenta Nicolase Sarkozyho [13] :
„My, prezidenti Ruské federace, Spojených států amerických a Francie, jako vůdci spolupředsednických států Minské skupiny OBSE, znovu potvrzujeme svůj závazek podporovat vůdce Ázerbájdžánu a Arménie při dokončení jejich dohody o základních principech. pro urovnání konfliktu v Náhorním Karabachu.
Vítáme a považujeme za důležitý krok vpřed uznání oběma stranami, že trvalé urovnání musí být založeno na zásadách obsažených v Helsinském závěrečném aktu a na ustanoveních, která jsme navrhli v souvislosti s naším prohlášením na summitu G8 v L'Aquile 10. července 2009.
Mezi nimi: navrácení území kolem Náhorního Karabachu; prozatímní status pro Náhorní Karabach poskytující záruky bezpečnosti a samosprávy; koridor spojující Arménii s Náhorním Karabachem; určení budoucího konečného právního postavení Náhorního Karabachu prostřednictvím právně závazného prohlášení vůle; právo všech vnitřně vysídlených osob a uprchlíků vrátit se do místa svého původu; mezinárodní bezpečnostní záruky, včetně mírové operace.
Nyní prezidenti Arménie a Ázerbájdžánu potřebují udělat ještě jeden krok a dokončit práci na Základních principech, aby mohla začít příprava mírové dohody. Nařizujeme našim ministrům a spolupředsedům, aby i nadále aktivně pomáhali stranám při překonávání stávajících rozdílů v průběhu příprav na společné setkání na okraji neformálního ministerského fóra OBSE v Alma-Atě.
Původní text (anglicky)[ zobrazitskrýt] My, prezidenti spolupředsednických zemí Minské skupiny OBSE, Francie, Ruské federace a Spojených států amerických, znovu potvrzujeme svůj závazek podporovat vůdce Arménie a Ázerbájdžánu při dokončování Základních principů mírového urovnání konflikt v Náhorním Karabachu.Vítáme jako významný krok uznání oběma stranami, že trvalé urovnání musí být založeno na Helsinských principech a prvcích, které jsme navrhli v souvislosti s naším prohlášením na summitu Osm v L'Aquile dne 10. července 2009, týkajícím se : návrat okupovaných území obklopujících Náhorní Karabach, prozatímní status Náhorního Karabachu zaručující bezpečnost a samosprávu, koridor spojující Arménii s Náhorním Karabachem; konečný status Náhorního Karabachu bude v budoucnu určen právně závazným projevem vůle, právem všech vnitřně vysídlených osob a uprchlíků na návrat a mezinárodními bezpečnostními zárukami, včetně mírové operace.
Nyní musí prezidenti Arménie a Ázerbájdžánu učinit další krok a dokončit práci na Základních principech, aby bylo možné začít s přípravou mírové dohody. Nařizujeme našim ministrům a spolupředsedům, aby intenzivně pracovali na pomoci oběma stranám překonat jejich neshody při přípravě na společné setkání v Almaty na okraj neformálního ministerského zasedání OBSE.Dne 1. prosince 2010 bylo na summitu OBSE v Astaně přijato společné prohlášení ke konfliktu v Náhorním Karabachu, které podepsali vedoucí delegací zemí spolupředsedající Minské skupiny OBSE, ruský prezident Dmitrij Medveděv, ministr USA státu Hillary Clintonová a francouzský premiér Francois Fillon, stejně jako arménský prezident Serzh Sargsjan a ázerbájdžánský prezident Ilham Alijev. Prohlášení hovořilo o závazku stran k urovnání konfliktu na základě principů a norem mezinárodního práva, Charty OSN, Helsinského závěrečného aktu, jakož i na společných prohlášeních prezidentů Spojených států amerických a Ruska. a Francii, jimi vyrobené 10. července 2009 v L'Aquile a 26. června 2010 v Muskoce [14] . Zároveň se nenaplnily naděje, že prezidenti Ázerbájdžánu a Arménie, kteří se summitu zúčastnili, povedou rozhovory a dosáhnou pokroku v řešení konfliktu [3] .