| Nepokoje v oblasti Korday | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||
| Strany konfliktu | |||||||||
| Dungane | Kazaši | ||||||||
| Klíčové postavy | |||||||||
| bratři Voingui | ? | ||||||||
| Počet zúčastněných | |||||||||
| ? | OK. 1000 | ||||||||
| Ztráty | |||||||||
| |||||||||
Nepokoje v oblasti Kordai - konflikt mezi kazašskou většinou a menšinou Dungan , kompaktně vyřešený v oblasti Kordai v oblasti Zhambyl v Kazachstánu , ke kterému došlo v únoru 2020. Konfliktní zóna pokrývala území venkovských oblastí Sortobinskij, Aukhattinskij, Karakemersky, Masanchinsky, Karasusky a Karasai v regionu Korday. Nepokojů, pogromů a loupeží se zúčastnilo až tisíc lidí, v důsledku konfliktu zemřelo 11 lidí, 185 lidí vyhledalo lékařskou pomoc, přes 23 tisíc obyvatel (převážně Dunganů) uprchlo na území sousedního Kyrgyzstánu, několik tisíc Dunganů, z těch, kteří zůstali v Kazachstánu, se uchýlili do mešit na kazašských hraničních stanovištích. Podle oficiálních údajů bylo v důsledku konfliktu spáleno 39 domů, 20 komerčních budov a 47 vozidel; materiální škody dosáhly podle předběžných údajů 1,7 miliardy tenge. Postiženo bylo celkem 778 rodin místních obyvatel. Oficiální příčinou konfliktu byl zpočátku prohlášen domácí konflikt a následně byl příčinou konfliktu boj dvou zločineckých gangů převaděčů o přerozdělení sfér vlivu v této pohraniční oblasti.
Sortobe a Masanchi jsou jakási „hlavní města“ Střední Asie, včetně kazašského, Dungana [5] . Muzeum historie lidu Dungan se nachází v Domě kultury ve vesnici Masanchi . Každý rok se zde, stejně jako ve vesnici Sortobe, konal svátek „Den dunganského etna“ [6] . S podporou Dungan Association of Kazachstan (ADK) byl ve vesnici otevřen památník Biyankh [7] .
Od počátku konfliktu oficiální kazašské úřady necharakterizovaly jako mezietnický konflikt mezi kazašskými a dunganskými etnickými komunitami, které hustě pobývají v okrese Kordai v regionu Zhambyl; v zóně konfliktu jsou vesnice Aukhatty, Sortobe, Masanchi, Bular Batyr obývány Dungany a vesnice Otegen, Kyzylsay, Karakemer, Kunbatys, Baiterek jsou obývány Kazachy [8] . V prohlášení prezidenta Kazachstánu Tokajeva z 8. února 2020 byly události v regionu Kordai charakterizovány jako „skupinový boj z chuligánských motivů“ , kterého se „provokatéři snažili využít“ , nicméně v ve stejném projevu prezidenta se objevil náznak přítomnosti jakýchsi „výzev k mezietnické nenávisti“ , takže jak prezident vydal rozkaz: „Výbor pro národní bezpečnost, generální prokuratura musí provést nezbytná vyšetřovací opatření a přivést je spravedlnosti ti, kteří volají po interetnické nenávisti, šíří provokativní fámy a dezinformace“ [9] . Akim z oblasti Zhambyl Askar Myrzakhmetov na území okresu Kordai vyhlásil výjimečný stav způsobený člověkem v souladu s ustanoveními zákona o civilní ochraně [10] jako „událost způsobenou člověkem“ , stát nouze nebyla zavedena; 11. února 2020 to nový akim regionu Zhambyl , Berdibek Saparbajev , motivoval takto: „Především člověkem vytvořené povahy, protože musíme obnovit všechny obytné budovy, maloobchodní prodejny, vyčistit silnice, ulice atd. na. Není zde sociální charakter“ [11] . Několik dní po začátku konfliktu oficiální orgány implicitně uznaly přítomnost kazašské a dunganské strany konfliktu: 12. února 2020 v informační zprávě o setkání prezidenta Kazachstánu Kassyma-Jomarta Tokajeva , s místopředsedou Shromáždění lidu Kazachstánu , Zhanseit Tuymenbayev , bylo řečeno, že Během setkání byla zvláštní pozornost věnována takovým otázkám, jako je interakce komunity Dungan v regionu Zhambyl s místním kazašským obyvatelstvem“ [12] ; Dne 14. února ministr informací a sociálního rozvoje Dauren Abaev prohlásil, že „úřady nerozdělují viníky na Kazachy a Dungany – všichni jsou občany Kazachstánu a nesou stejnou odpovědnost tváří v tvář zákonu“ [13 ] .
Konflikt začal ve vesnici Sortobe kvůli incidentu s potyčkou mezi starším Dunganem Ersmanem Yunkhuem a jeho synem Maratem Yunkhu a aksakalem Tolegenem Kudashpayevem a jeho 2 syny. Tříčlenná rodina Kudashpaevových mířila do nemocnice, ale cestu jim zablokovalo auto Dungan, které vyjelo ze dvora na dálnici. V důsledku konfliktu, který vznikl na silnici, došlo k potyčce, jejímž výsledkem byla hospitalizace dvou členů rodiny Kudashpaevových. [14] [15] .
Dále dne 7. února 2020 asi ve 14:15 v Sortobe u obce Masanchi zastavili pochůzkáři osobní auto z důvodu nedodržení standardní SPZ. Při kontrole dokladů byly zjištěny i další správní delikty [16] . Při pokusu o kontrolu dokladů se řidič pokusil o útěk, ale byl dostižen na dvoře svého domu, kde byli policisté zcela napadeni [16] . Podle neoficiálních údajů byl příčinou konfliktu domácí konflikt mezi obyvateli několika vesnic [2] . 9. února se objevila informace, že příčinou nepokojů je šíření videomateriálu na sociálních sítích a instant messengerech [17] , natočených 5. února kvůli konfliktu dvou řidičů na silnici [18] . Policejní oddělení regionu Džambul rozeslalo tiskovou zprávu s vyvrácením poté, co na sociálních sítích začaly kolovat zprávy o vypuknutí mezietnického konfliktu ve dvou vesnicích regionu Kordai - Sortobe a Masanchi [19] . Podle neoficiálních údajů zasáhly nepokoje vesnice Bulan Batyr [2] a Aukhatty [20] .
Téhož dne ve večerních hodinách [21] , došlo v Masanchi k hromadné rvačce [22] , počáteční počet účastníků byl asi 70 lidí, ale poté se počet účastníků zvýšil na tři sta lidí, když provokatéři a očití svědci tzv. konfliktu začalo natáčet dění na video a vyzývat občany k nezákonnému jednání prostřednictvím instant messengerů a sociálních sítí [1] . Na místo událostí byly přitaženy další síly Ministerstva vnitra Republiky Kazachstán [1] . Brzy ráno 8. února byly z Almaty přivedeny síly Národní gardy [2] .
Následující den, 8. února, učinil prezident Kazachstánu prohlášení, že provokatéři využili situace [9] . Ministr informací a sociálního rozvoje Dauren Abaev v komentáři k událostem uvedl, že šlo o domácí konflikt [23] . Také zástupce generálního prokurátora Republiky Kazachstán Bulat Dembaev učinil prohlášení k situaci ve dvou vesnicích [24] .
8. února 2020 zemřelo osm lidí [1] [21] . Náměstek ministra vnitra Aleksey Kalaichidi 9. února oznámil, že počet lidí zabitých v důsledku masových nepokojů v oblasti Kordai vzrostl na deset lidí [25] [26] .
V důsledku konfliktu úřady oznámily, že 11 lidí bylo zabito, 192 bylo zraněno, včetně 19 policistů; Bylo poškozeno a vypáleno 168 domů a poškozeno 122 automobilů.
Téměř 8 000 Dunganů dočasně opustilo své vesnice. Mezi 7. a 9. únorem překročilo podle kazašské pohraniční služby hranici mezi 7. a 9. únorem 24 000 lidí, ale toto číslo zahrnuje i lidi, kteří se vrátili druhý den a poté zase odešli ze strachu z obnovení konfliktu. 11. února úředníci předložili předběžné odhady škod způsobených konfliktem, které dosáhly 1,7 miliardy tenge, tedy asi 4,5 milionu dolarů.25 lidí bylo zatčeno pro podezření z nepokojů v regionu Kordai. [27] .
Diaspora Dungan z Kazachstánu se obrátila na diasporu Dungan v Kyrgyzstánu s žádostí o pomoc obyvatelům Masanchi, kteří po pogromech zamířili ke kyrgyzské hranici. Hranice překračovaly především ženy a děti [28] . Tisková služba Ministerstva zdravotnictví Kyrgyzstánu informovala, že v kyrgyzském městě Tokmok sousedícím s Kazachstánem vyhledalo lékařskou pomoc 17 občanů Kazachstánu a 1 občan Kyrgyzstánu, kteří byli zraněni během pogromů, 10 z nich (všichni občané Kazachstánu) byli hospitalizováni (8 lidí na traumatologickém oddělení Tokmok City Hospital a 2 lidé na Oční mikrochirurgické oddělení Národní nemocnice v Biškeku) [29] .
8. února byly uzavřeny trhy v Alma-Atě, kde se obchodovalo především s Dungany, „Yalyan“, „Baisat“ a „Alatau“ v oblasti Severního prstence; Ministr informací a sociálního rozvoje Dauren Abaev uvedl, že se tak stalo, aby se zabránilo nepokojům [30] .
Jestliže 8. února kazašští představitelé popřeli zprávy o masovém exodu obyvatel regionu Kordai do sousedního Kyrgyzstánu, pak v druhé polovině února 9. února bylo oficiálně uznáno, že 12 000 obyvatel regionu Kordai opustilo Kazachstán [31] , byli kazašskými pohraničníky vyzváni, aby se co nejdříve vrátili do Kazachstánu, úřady zavedly zjednodušený postup pro absolvování hraniční kontroly pro obyvatele okresu Kordai vracející se do Kazachstánu.
Večer 9. února byly přijaty zprávy, že počet obětí vzrostl na 11, jeden z nich nebyl identifikován [3] . 9. února se vládní komise v čele s místopředsedou vlády Kazachstánu Berdibekem Saparbajevem setkala s obyvateli vesnic Sortobe, Masanchi, Aukhatta a Karakemer z oblasti Korday [32] . Dříve, v noci z 8. na 9. února, aby zkontroloval dodržování zákona a pořádku, podnikl Berdibek Saparbajev objížďku vesnic Sortobe, Masanchi, Karakemer, Karasu [33] . Ministerstvo zdravotnictví Kyrgyzstánu oznámilo, že ve dnech 8. až 9. února požádalo 34 lidí z řad těch, kteří uprchli před pogromy, o lékařskou pomoc do zdravotnických zařízení v Kyrgyzstánu; 21 osob bylo odesláno k ambulantnímu ošetření, 13 osob bylo umístěno do nemocnice. Dne 9. února přicestoval do Kyrgyzstánu náměstek ministra zdravotnictví Kazachstánu Kamalzhan Nadyrov, který společně s náměstkyní ministra zdravotnictví Kyrgyzstánu Madamin Karataevovou navštívil občany Kazachstánu, kteří se podrobili ústavní léčbě v nemocnicích v oblasti Chui a ve městě Biškek; 8 občanů Kazachstánu na reanimobilech zdravotnické letecké služby Kazachstánu bylo převezeno do lékařských nemocnic v Alma-Atě [34] .
10. února oficiální orgány Kazachstánu, zastoupené místopředsedou vlády Berdibekem Saparbajevem, uvedly, že ve skutečnosti je počet občanů Kazachstánu, kteří uprchli do sousedního Kyrgyzstánu, 24 tisíc lidí [35] , což je asi polovina celé populace Dunganu . regionu Kordai. Někteří z lidí, kteří ze strachu o život opustili své bydliště, se uchýlili pod ochranu kazašských pohraničníků z předsunutých stanovišť Karasu a Sortobe, kteří poskytli kasárna a sportovní haly pro ubytování 600 žen, dětí a seniorů [ 36] . Ve stejný den byly podány hromadné rezignace: akim z oblasti Zhambyl a jeho zástupce, akim z oblasti Kordai, šéfové policie v oblasti Zhambyl a oblasti Kordai ztratili své pozice. Post akima regionu Zhambyl zaujal Berdibek Saparbajev (do té doby byl vicepremiérem a šéfem vládní komise vytvořené k odstranění následků konfliktu); šéf kazašské vlády, který přijel do Zhambylské oblasti představit nového šéfa regionu, mu stanovil následující úkol: „Především je nutné věnovat zvláštní pozornost ideologické práci a posilování mezietnické harmonie“ [37] .
Předběžný odhad výše materiálních škod v důsledku konfliktu v oblasti Kordai byl oznámen na 1,7 miliardy tenge (4,5 milionu amerických dolarů v oficiálním směnném kurzu) [38] . Na jednání vlády Kazachstánu B. Saparbajev řekl, že v důsledku konfliktu vyhledalo lékařskou pomoc 141 lidí, z toho 19 policistů; Zemřelo 10 lidí. Bylo také uvedeno, že za poslední dva dny se z Kyrgyzstánu do Kazachstánu vrátilo 8 000 lidí z řad těch, kteří uprchli z oblasti Kordai do sousedního Kyrgyzstánu. Bylo konstatováno, že od 10. února obnovily svou činnost školky, školy a obchody. Při projednávání tématu poskytování pomoci obětem konfliktu zaznělo, že tato pomoc bude poskytnuta obyvatelům pěti vesnic [39] .
Oficiálně bylo oznámeno, že kontrolní stanoviště byla zřízena na vjezdech a výjezdech z vesnic Karakemer, Masanchi, Bular Batyr, Sortobe, Karasu, Aukatty; v ulicích těchto sídel se „provádí práce na zajištění veřejné bezpečnosti“ [40] .
V tento den bylo oficiálně oznámeno, že o dva dny dříve (11. února 2020) ve 12:07 hodin služební jednotka policejního oddělení regionu Zhambyl obdržela zprávu, že ve vesnici Masanchi, v budově „Nákupy Center“ (kde se po požáru propadla střecha), při odklízení byly pod troskami nalezeny ohořelé lidské ostatky [41] .
Podle krajského velitelství pro likvidaci následků mimořádné události v okrese Kordai bylo během konfliktu zraněno 185 občanů, 34 z nich bylo hospitalizováno. Shořelo 39 obytných budov, 20 obchodních zařízení a 47 vozidel. Od 7. února do 13. února 2020 odjelo do Kyrgyzstánu 23 131 lidí přes hraniční přechody Kordai, Karasu, Aukhatta, Sortobe a poté se 21 261 lidí vrátilo zpět. Do likvidace požárů se zapojilo 250 osob a 53 kusů techniky, odstraněno bylo 680 tun stavební suti. Ke 14. únoru fungovalo 55 prodejen, 3 lékárny, 14 čerpacích stanic a 30 dalších komerčních zařízení. Pro obnovu dokumentů ztracených v důsledku nepokojů a požárů bylo vytvořeno mobilní středisko veřejných služeb, které se nachází v budově akimat ve venkovské oblasti Sortoba; toto středisko vydalo 54 rodných listů, 48 průkazů totožnosti, 1193 vložek pro děti (potřebné pro překročení hranic při návratu do Kazachstánu), 15 dokladů o nemovitostech, 8 oddacích listů, 1 pas. 778 postiženým rodinám dostalo humanitární pomoc ve formě potravin a základního zboží ve výši 57,2 tuny [42] .
Když akim regionu Zhambyl navštívil střední školu č. 13 ve vesnici Masanchi, ukázalo se, že ve třídách bylo přítomno pouze 27 % zapsaných studentů, v souvislosti s tím akim regionu nařídil, aby všichni studenti se vracejí do školy v pondělí 17. února 2020, protože „Není důvod se bát, bezpečnost je respektována na všech úrovních“ . V prostorách mešity vesnice Aukhatty se konalo setkání akim regionu a muftího duchovní správy Kazachstánu Nauryzbai kazhy Taganuly (zvolen do této funkce dne 7. února 2020) s obyvatelé venkovských okresů Sortobinsky, Aukhattinsky, Karakemersky, Masanchinsky, Karasusky a Karasai, kteří nedávno vytvořili radu veřejného souhlasu [43] .
Na příkaz akima z Zhambylské oblasti, po dohodě s administrativou prezidenta Kazachstánu a zástupci distriktu maslikhat, byl Rustem Daulet jmenován akimem regionu Kordai [44] .
Oficiálně bylo oznámeno, že všechna sociální zařízení čtvrti Kordai - školy, školky, zdravotnická zařízení, maloobchody a lékárny fungují normálně.
V pěti venkovských oblastech regionu, které se staly dějištěm konfliktu (Masanchi, Sortobe, Aukhatty, Karasu a Karakemer), je 16 vzdělávacích institucí (12 274 studentů). K 22. únoru se do tříd vrátilo 11 688 studentů nebo 95,2 %; všech 1045 učitelů nebo 100 % je v práci.
Do úklidu obcí se zapojilo 68 jednotek techniky a 274 osob, odklizeno 896 tun odpadků.
V období od 11. do 21. února byla poskytnuta humanitární pomoc 936 rodinám žijícím ve vesnicích Aukhatty, Bular Batyr, Sortobe a Masanchi v množství 119,8 tun potravin, hygienických prostředků, léků, nádobí a dalších nezbytných věcí.
Veřejnému fondu Nur Niet bylo shromážděno 9,3 milionu tenge charitativní finanční pomoci. Postiženým rodinám byla poskytnuta hmotná pomoc ve výši 2,3 milionu tenge.
Byla vytvořena Rada veřejné dohody, která zahrnovala starší a autoritativní obyvatele vesnic Karakemer, Masanchi, Korday, Karasu, Aukhatty, Sortobe. Předsedou rady byl zvolen Abdibek Seilkhanov, vedoucí rady veteránů vesnice Kordai. Hlavní úkoly Rady veřejné shody byly vyhlášeny: provádění výchovné práce s mládeží, pořádání společných kulturních a sportovních akcí k posílení jednoty a harmonie mezi obyvateli vesnic regionu Kordai [45] .
Ke konfliktu v regionu Kordai byla vytvořena meziresortní vyšetřovací a operační skupina v čele s generální prokuraturou, která v současnosti vyšetřuje více než 120 trestních věcí, z toho 11 případů vražd [46] a 8 trestních věcí bylo zahájeno proti provokatérům sp. konfliktu, kdy bylo identifikováno více než 200 osob, u těch, u kterých byla stanovena skladba správních deliktů, byla vynesena správní odpovědnost a u zbývajících provokatérů byla vyvozena trestní odpovědnost [47] .
Místopředseda Shromáždění lidu Kazachstánu (APK) Zhanseit Tuymebaev řekl, že události v regionu Kordai uvedly na pořad jednání otázku reformy státní politiky v oblasti mezietnických vztahů. Ve dnech 11. až 14. února podnikla skupina odborníků z Vědecké a expertní rady ANC cestu do regionu Kordai, aby prostudovala situaci. Podle Tuymenbaeva existuje „sociokulturní izolace, izolace populace Dunganů, izolace mladých lidí od celokazašských socializačních programů, slabá migrace do měst a dalších oblastí s pokračujícím demografickým růstem; etnické disproporce mezi státními úředníky. Existuje určitá socioekonomická stratifikace podél etnických linií, nedostatek půdy a vodních zdrojů, přítomnost takových problémů, jako je pašování, korupce v donucovacích orgánech. Významná část populace Dungan preferuje vzdělávací instituce v Kyrgyzstánu a Číně, kyrgyzské mobilní operátory a poskytovatele satelitní televize, používá satelitní antény pro příjem ruských, kyrgyzských a čínských televizních kanálů . Neřešené problémy v oblasti školství, zdravotnictví, využití půdy, ale i sociálních otázek, pracovněprávních vztahů vedly k vytvoření uzavřené etnické komunity v blízkosti státní hranice. Tuymenbaev poznamenal, že „v tomto regionu je vysoký stupeň vlivu sousedních zemí. Konflikt Kordai obecně aktualizoval problém kompaktních usazených nebo uzavřených etnických skupin. Existuje jasné pochopení příčin konfliktů. V etnicky uzavřených komunitách sociální, pracovní a kriminální konflikty často získávají mezietnický podtext. Ve většině případů okamžitá reakce orgánů činných v trestním řízení na zadržení podezřelých neutralizuje možnost konfliktu. Jinak se nahromaděné etnosociální napětí samovolně rozlévá . Tuymenbaev zdůraznil, že řešení tohoto problému spočívá především v odstranění příčin etnicko-sociální nerovnosti a ekonomické plochosti [48] .
Prezident Kazachstánu navštívil region Kordai, během návštěvy pojmenoval oficiální důvod konfliktu: „Je známo, že v regionu jsou lidé, kteří se aktivně zapojili do pašování. Na tomto byznysu se chtěla podílet i další skupina. Jedním slovem, kvůli kontrole nad zdroji nelegálních příjmů vznikl konflikt mezi dvěma zločineckými skupinami . Prezident Kazachstánu zároveň prohlásil, že „musíme ukončit plané řeči o tom, že Kazaši jsou nezodpovědní, líní, že neumějí pracovat. A abychom tyto negativní stereotypy zničili, musíme my sami projevit svou píli“ [49] . Prezident zároveň vyzval představitele diaspory Dungan, aby vychovávali mladé lidi k úctě ke kultuře každého národa, respektovali kazašský jazyk a státní symboly Kazachstánu. Prezident trval na tom, že je třeba posílit studium kazašského jazyka u mládeže Dungan: „Vaše děti se musí naučit kazašský jazyk, znát ruštinu a svůj rodný jazyk Dungan. Stát poskytne veškerou možnou pomoc při rozvoji vaší kultury, zachování zvyků. Zároveň je velmi důležité, aby vaši lidé uměli státní jazyk. Zejména ti, kteří žijí ve venkovských oblastech ,“ zároveň prezident vyzval mladé Dungany, aby opustili region Kordai do jiných regionů Kazachstánu: „Kazachstán je velká a bohatá země. Na severu máme úrodnou půdu. Proč bychom měli zůstat na jednom místě? Pošlete své děti na sever, na východ... Sever, západ, jih, východ - všude je pro vaše děti příležitost pracovat a vydělávat peníze . Čestný občan regionu Kordai Shisyr Dinlason vyjádřil vděčnost kazašskému lidu, který kdysi Dungany chránil, za jejich pohostinnost a milosrdenství a uvedl, že místní Dunganové reagovali s velkou lítostí na události, které se odehrály, a omlouvají se [50] .
Účastníci událostí ze 7. února, kteří napadli policisty, byli soudem odsouzeni, bratři Voinguyové. Dostali jeden a půl roku vězení [51] .
“ V oblasti Zhambyl, Almaty a Shymkent byla provedena speciální operace s cílem zadržet ty, kteří se aktivně účastnili nepokojů. V důsledku toho bylo zadrženo 25 lidí, včetně Kazachů, Dunganů a Kyrgyzů. Sedm lidí bylo již dříve odsouzeno ,“ [4] řekl náměstek generálního prokurátora Yerlik Kenebaev.
Byl vynesen rozsudek nad obyvateli vesnice Sortobe (Ersman Yunhu a Marat Yunhu), kteří se zúčastnili bitky na silnici, která posloužila jako záminka k nepokojům a pogromu. Marat Yonghu byl odsouzen na dva a půl roku vězení. Yunhu také musí Kudashbaevům zaplatit více než 3 miliony tenge jako morální škody a uhradit všechny právní náklady. Ersman Yunhu (otec Marat Yunhu) byl odsouzen k 2,5 roku omezování svobody a šesti měsícům nápravných prací [52] .