Povinné hlasování

Povinné hlasování ( angl. Povinné  hlasování ), méně často povinné hlasování  - zákonná povinnost voličů zúčastnit se hlasování .

Povinná účast ve volbách, která byla historicky zavedena jako prostředek boje proti nepřítomnosti voličů , zajišťuje vysokou volební účast a v důsledku toho prakticky eliminuje neefektivní výsledek volebního procesu. Vedlejším efektem takových opatření je však nezájem vlastního voliče o volby, který zpochybňuje upřímnost a platnost jeho vůle. Proč otázka, jak legitimní je takto volená moc, zůstává předmětem diskuse v rámci teorie ústavního práva.

Použití po celém světě

K srpnu 2013 bylo 22 zemí označeno jako země využívající povinné hlasování [1] . Z nich ji provádí pouze 12 zemí (a další švýcarský kanton a jeden indický stát). Z 30 členských zemí OECD mělo 10 formy povinného hlasování [2] .

Vystupuje

Tyto země a regiony zavádějí zákon o povinném hlasování:

• Argentina  - představena v roce 1912 [3] . Povinné pro občany mezi 18 a 70 lety, nepovinné pro osoby starší 70 let a mezi 16 a 18 lety. V primárkách však mohou občané mladší 70 let odmítnout volit, pokud své přání formálně vyjádří voleným orgánům 48 hodin před volbami. To platí pouze pro příští primárky a přihlášku je nutné pokaždé opakovat, pokud volič nechce volit.
• Austrálie  – představena v roce 1924 [3] . Povinné pro federální a zemské volby pro občany starší 18 let. Občan je povinen navštívit volební místnost, nechat se označit ve volebních seznamech, obdržet hlasovací lístek, dostavit se k volební urně, označit, složit hlasovací lístek a vhodit jej do urny. Zákon výslovně nestanoví, že je třeba provést volbu, pouze říká, že hlasovací lístek musí být „označen“. Jak si člověk papír označí, je podle zákona zcela individuální záležitost. V některých státech jsou také povinné komunální volby. Ve volbách v Tasmánii v roce 2010, kde volilo 335 353 lidí, bylo přibližně 6 000 pokutováno za neúčast ve výši 26 dolarů, z nichž přibližně 2 000 pokutu zaplatilo. Hlasování poštou je k dispozici pro ty, kteří mají problém přijít do volební místnosti. Předčasné nebo předčasné hlasování ve speciálních předčasných volebních centrech je také k dispozici pro ty, pro které může být obtížné přijít do volební místnosti v den voleb [4] .
• Brazílie  – Povinné pro gramotné občany od 18 do 70 let. Není povinné pro osoby starší 70 let, 16-17 let a negramotné všech věkových kategorií. Žádost o neúčast lze vyplnit na poštách a ve volebních střediscích.
• Kypr  – zaveden v roce 1960 [3] .
• Ekvádor  – představen v roce 1936 [3] . Povinné pro občany od 18 do 65 let, nepovinné pro 16-17leté, negramotné a starší 65 let.
• Indický stát Gudžarát zákon schválil zákonodárným sborem v roce 2009 a později s některými změnami v roce 2011. Návrh zákona schválil guvernér Gudžarátu v listopadu 2014, čímž bylo hlasování ve volbách do místní samosprávy povinné a neúčast byla penalizována. Guvernér se původně rozhodl zákon nevymáhat s odkazem na právní důsledky a potíže s prosazováním. [5] Ale později, v červnu 2015, se vláda rozhodla zákon prosadit.
• Lichtenštejnsko
• Lucembursko  - povinné pro občany od 18 do 75 let, nepovinné pro osoby starší 75 let a pro zahraniční rezidenty (pro cizince pouze v místních volbách).
• Severní Korea  – všichni starší 17 let musí volit. Na volebním lístku je však pouze 1 kandidát . Hlasování má sledovat, kdo je v zemi a kdo ne. Protestní hlasování má důsledky pro voliče .
• Nauru  - představeno v roce 1965 [3] .
• Peru  – představeno v roce 1933 [3] . Povinné pro občany od 18 do 70 let, nepovinné pro osoby starší 70 let.
• Singapur  - povinné pro občany starší 21 let od data poslední revize seznamu voličů
• Uruguay  - zavedena v roce 1934, ale praktikována až v roce 1970 [3] .
• Schaffhausen , kanton ve Švýcarsku . Povinné hlasování bylo zavedeno ve Švýcarsku v roce 1904, ale bylo zrušeno zbytkem kantonů v roce 1974 [3] [6] .

Neprovádět

Země, které mají ve své legislativě povinné hlasování, ale nevynucují ho:

• Belgie  – Do volební místnosti se povinně dostavili všichni starší 18 let, stále existují oficiální sankce, ale od roku 2003 se uplatňují pouze pro nepřítomné zaměstnance volebních místností [7] .
• Bolívie  - Představena v roce 1952.
• Kostarika
• Kongo
• Dominikánská republika
• Egypt
• Gabon
• Řecko
• Guatemala
• Honduras
• Libanon  – pouze pro muže
• Libye
• Mexiko
• Panama
• Paraguay  – Povinné pro osoby ve věku 18 až 75 let
• Thajsko
• Turecko  - pokuta asi 10 dolarů, obecně se nevymáhá [8] .

Použito v minulosti

• Rakousko  - Zavedeno v roce 1924 a provedeno během prezidentských voleb v roce 1925.
• Chile  - Odstraněno z ústavy a nahrazeno dobrovolným hlasováním v roce 2009, které je v praxi od roku 2012.
• Fidži  – zrušeno v roce 2014.
• Itálie  - 1945-1993; pouze symbolické sankce: zveřejnění seznamů těch, kteří nevolili, a uvedení v policejních osvědčeních, že dotyčná osoba nevolila 5 let po hlasování.
• Nizozemsko  – Zavedeno v roce 1917 spolu s všeobecným volebním právem, zrušeno v roce 1967.
• Portugalsko  – Ústavní referendum, 1933 , neprovedeno
• Španělsko  - 1907-1923, nikdy nehrál
• Švýcarsko  – v 19. století rozšířeno mezi 26 kantony, postupně však zrušeno, zůstalo pouze v kantonu Schaffhausen [6] .
• State of Georgia, USA  - zaveden v roce 1777 (10 let před přijetím federální ústavy v roce 1787)
• Venezuela  - Odstraněno v roce 1993.

Literatura

• Ústavní (státní) právo cizích zemí / ed. B. A. Strashuna. - 4. vyd. - M .: Norma, 2007. - ISBN 5-89123-920-5 .

Poznámky

1. ↑ The World Factbook (downlink) . www.cia.gov. Získáno 22. května 2016. Archivováno z originálu 9. ledna 2008. (neurčitý) 
2. ↑ corporateName=Australská volební komise; adresa=Queen Victoria Terrace, Parkes ACT 2600; contact=13 23 26. Povinné hlasování v Austrálii  . Australská volební komise. Staženo 22. 5. 2016. Archivováno z originálu 5. 6. 2016.
3. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Povinné hlasování | Volební účast | Mezinárodní IDEA . www.idea.int. Staženo 22. 5. 2016. Archivováno z originálu 12. 6. 2009. (neurčitý)
4. ↑ corporateName=Australská volební komise; adresa=50 Marcus Clarke Street, Canberra ACT 2600; contact=13 23 26. Způsoby hlasování  . Australská volební komise. Staženo 22. 5. 2016. Archivováno z originálu 24. 5. 2016.
5. ↑ Gudžarátská vláda má chladnou hlavu poté, co zavedla povinné hlasování v občanském hlasování – Times of India . The Times of India. Staženo 22. 5. 2016. Archivováno z originálu 29. 3. 2016. (neurčitý)
6. ↑ 1 2 Isobel Leybold-Johnson, swissinfo.ch. Le dernier canton où le vote est obligatoire - SWI swissinfo.ch . swissinfo.ch. Získáno 22. 5. 2016. Archivováno z originálu 24. 6. 2016. (neurčitý)
7. ↑ Vers la fin du vote obligatoire? . 7s7. Staženo 22. 5. 2016. Archivováno z originálu 24. 9. 2017. (neurčitý)
8. ↑ 2014 Yerel Seçimler – Oy kullanmama Cezası Ne Kadar?  (tur.) . turkiyegazetesi.com.tr. Datum přístupu: 22. května 2016. Archivováno z originálu 4. června 2016.