Policejní sbor nacházející se na území Švýcarska zajišťuje vnitřní bezpečnost Švýcarské konfederace a jejího obyvatelstva. Kompetence v policejních záležitostech, aniž by byla delegována [1] , náleží podle federální ústavy kantonům [2] . Kantony jsou tedy suverénními policejními orgány a jsou odpovědné za zajištění veřejné bezpečnosti a pořádku na svém území. 26 kantonálních policejních sborů podporuje asi 300 obecních a komunálních policejních sborů a také Federální policejní úřad [3] .
Švýcarská konfederace nemá plnou kompetenci v oblasti vymáhání práva. Spolková ústava jí však svěřuje řadu úkolů omezených na konkrétní oblasti. V rámci úkolů bezpečnostní policie je Švýcarská konfederace odpovědná za ochranu osob a budov Konfederace, včetně ochranných závazků vyplývajících z mezinárodního práva veřejného [4] , policejních pravomocí souvisejících s cly [5] , bezpečnostních záruk v oblasti veřejné dopravy a letectví [ 6] i policejní pravomoci v armádě [7] . V rámci funkcí justiční policie působí Spolková justiční policie Spolkového úřadu jako justiční policie Švýcarské konfederace pod pravomocí Prokuratury Konfederace [4] .
Historicky bylo Švýcarsko původně konfederací, jejíž každý člen byl suverénním státem s vlastními zákony, měnou a vojenskými silami. Každý kanton má tedy své zkušenosti s policií, ale v každém kantonu dlouho existovala pouze domobrana nebo maršálský soud [8] .
V roce 1800 , během období Helvetské republiky , první pokus o spojení s Francouzi v důsledku francouzské okupace země selhal. Po obnovení jejich autonomie však v důsledku vyhlášení aktu zprostředkování vznikly ve většině kantonů četnické brigády, jejichž hlavním účelem byl boj proti tulákům. Ve 20. letech 19. století se výsadní práva těchto jednotek rozšířily a poté přešly na různé frakce antianského režimu, jako byl maršálský soud nebo městská stráž [9] .
Se vznikem unijního státu v roce 1848 byly pravomoci kantonů v oblasti bezpečnosti konsolidovány a z velké části zůstaly v jejich rukou [10] .
V roce 1909 Reiss profesor kriminologie Rudolf Archibald založil Institut kriminalistiky na univerzitě v Lausanne , první světovou akademii pro kriminalistiku.
Různé jednotky švýcarské policie lze rozdělit do tří hlavních skupin. Za prvé, federální policie, která se zabývá závažnými zločiny, mezikantonální a mezinárodní koordinace; za druhé, kantonální policie, která řeší většinu případů; a konečně místní a obecní policie, která vykonává funkce místní policie.
Spolkový policejní úřad (FEDPOL) je kompetentní federální policejní agenturou na federální úrovni. Je odpovědný federálnímu ministerstvu spravedlnosti a policie . Je také odpovědná za záležitosti týkající se federální soudní policie a sídlí v Bernu .
Jeho pravomoci a funkce vycházejí zejména z výnosu ze 17. listopadu 1999 o organizaci Federálního ministerstva spravedlnosti a policie [11] . Jeho jurisdikce je omezená ve srovnání s jinými federálními policejními silami.
Všechny federální policejní agentury jsou sdruženy pod záštitou Spolkového policejního ředitelství, které nese společný název „fedpol“ [12] .
Federální policejní oddělení se skládá z následujících jednotek:
V roce 2009 měl Fedpol 895 zaměstnanců, z nichž většinu tvořili právníci a odborníci. V roce 2009 činil rozpočet úřadu 226 milionů švýcarských franků [13] .
Každý kanton má svůj vlastní policejní sbor, který se často skládá z policejního sboru ve formě četnictva, podporovaného justiční policií nebo bezpečnostní policií, která se zabývá významnými vyšetřováními [14] . V některých kantonech se však toto rozlišení nedělá nebo přestalo být.
Podobně některé kantony mají stále silnou místní policii [15] , zatímco jiné mají pouze kantonální [16] .
Vzhledem k tomu, že Ústava Švýcarska a ústavy jednotlivých kantonů zakládají suverenitu kantonů nad jejich územím [17] , ukázalo se jako nezbytné uzavřít mezi nimi dohody o justiční spolupráci, aby trestný čin spáchaný v kantonu mohl být stíhán mimo něj. Za tímto účelem podepsaly všechny kantony smlouvu o spolupráci, jejíž poslední verze pochází z roku 1992 [18] .
Vzhledem k tomu, že ne všechny kantony mají stejné finanční prostředky nebo stejný počet obyvatel, ne všechny kantony mají policejní síly, které by reagovaly na všechny situace. Zatímco velké kantony si tedy mohou dovolit speciální policejní služby, většina menších kantonů nikoli. K odstranění těchto nedostatků byly uzavřeny dohody, stanovující zásady spolupráce mezi kantony [19] .
Kantonální policie Appenzell-Innerrhoden
Kantonální policie Basel-Stadt
Policie kantonu Fribourg
Auto ženevské kantonální policie
Kantonální policie Graubünden
kantonální policie Jura
Kantonální policie St. Gallen
Policie kantonu Ticino
Policie kantonu Valais
kantonální policie v Curychu
kantonální policie v Curychu
Většina velkých švýcarských obcí má obecní nebo interkomunální policejní sbor s různým počtem uniformovaných a neuniformovaných důstojníků. Mezi hlavní úkoly této policie patří zajišťování bezpečnosti osob a majetku (Záchranná služba), ochrana veřejného pořádku, dohled nad dopravou nebo udržování pořádku a klidu obyvatel [20] . Od roku 2012 jsou v kantonu Vaud městské policejní síly (kromě Lausanne [21] ) sloučeny do mezikomunální policie roztroušené po celém kantonu, včetně policie West Lausanne (POL), policie regionu Morges (PRM ), North Vaud Police (PNV), Police Riviera , East Lausanne Police (PEL), Nyon Region Police (PNR), Chablais Police (EPOC) a další.
Obce také plní správní policejní funkce, zejména s ohledem na kontrolu obyvatel [22] .
Městská policie v Curychu (2017)
Motocyklista městské policie v Curychu (2014)
Městská policie v Ženevě (2017)
Policie v Locarnu (2011)
Riviera Police (2017)
Cyklohlídka městské policie ve Winterthuru (2012)
Sbor pohraniční stráže byl jako poslední švýcarská bezpečnostní služba umístěn pod federální jurisdikci v oblasti cel [23] , když byl v roce 1848 vytvořen federální stát [24] .
Je to největší národní civilní bezpečnostní agentura s přibližně 2000 zaměstnanci. Na rozdíl od federální policie (která je podřízena Federálnímu ministerstvu spravedlnosti a policie ) a armády (která je podřízena švýcarskému ministerstvu obrany, civilní obrany a sportu ) je Sbor pohraniční stráže součástí Federálního úřadu cel, a proto hlásí na federální ministerstvo financí .
Pohraniční stráž je samozřejmě zodpovědná za hraniční kontrolu a výběr cla, ale po vstupu Švýcarska do schengenského prostoru se jejich role ve vnitřní bezpečnosti rozšířila a nově pokrývá i úkoly, jako je pátrání po vozidlech a osobách a další. boj proti kriminalitě v pohraniční oblasti [25] .
Tyto nové výsady udělené pohraniční stráži nejsou bezproblémové, protože některé kantony se domnívají, že pohraničníci zasahují do suverenity kantonů a jsou ve skutečnosti jakousi uniformovanou federální policií, což je v rozporu s ústavou. Přesto osmnáct kantonů uzavřelo smlouvy o policejní spolupráci [26] se sborem pohraniční stráže.
Výcvik pohraničníků trvá tři roky a některé vyučované předměty jsou velmi blízké předmětům vyučovaným na policejní akademii.
Oficiální znak pohraniční stráže
Zásahová vozidla, letiště Basel-Mulhouse-Freiburg (2015)
Zásahový vůz (2007)
Zásahové vozidlo v Brigu (2017)
Vojenská bezpečnostní služba plní ve švýcarské armádě funkce bezpečnostní, soudní a dopravní policie . Rovněž přijala další závazky vůči civilním orgánům, jakož i v souvislosti s likvidací nevybuchlé munice a vojenským/humanitárním odminováním.
Vozidla vojenské policie (2014)
Vůz vojenské policie (2016)
Vůz vojenské policie v Ženevě (2017)
Veřejnou dopravu, ale i železniční stanice, tramvajové a autobusové zastávky hlídkují různé bezpečnostní agentury [27] . Chrání cestující, zaměstnance, přepravované zboží, infrastrukturu a vozidla a zajišťují bezproblémový provoz dopravních linek [28] . Působnost a povinnosti těchto orgánů upravuje spolkový zákon [29] a nařízení o jeho uplatňování [30] . Zákon rozlišuje dva druhy bezpečnostních agentur, a to dopravní policii a bezpečnostní službu [31] . Dopravní policie se od bezpečnostní služby liší tím, že má další povinnosti a pravomoci, její zaměstnanci skládají přísahu a jsou povinni nosit uniformu [32] .
Dopravní policie Švýcarských federálních drah (CFF), někdy označovaná jako „komunitní policie [33] [34] “, je policejní sbor odpovědný za udržování pořádku a bezpečnosti na stanicích a dopravních zařízeních několika společností veřejné dopravy [35 ] . Od 1. ledna 2011 je plně integrován do CFF . [36] Sbor se skládá z 245 zaměstnanců, včetně 187 policistů a policistek, a je rozdělen do 3 regionů a 12 pevností [37] . Některé kantony podepsaly dohodu o spolupráci s CFF s cílem rozšířit pravomoci dopravní policie na jejich území [38] . Od roku 2012 využívá jejich služeb Transports Publics Genevois . [39] Dopravní policie také poskytuje podporu kantonální policii během mimořádných událostí. Zejména vykonává funkce pohotovostní policie na železniční stanici Lausanne.
Policejní akademie Sawatan od roku 2012 školí kandidáty i ženy pro práci u dopravní policie.
Dopravní policie má také několik specializací, včetně pořádkové jednotky K9 Patrol.
Znak dopravní policie CFF
Dopravní policie, Ženeva (2017)
Dopravní policie, auto v Bux (2010)
Dopravní policie, auto v Ženevě (2017)
Dopravní policie, auto v Sargans (2019)
Provádí se především prostřednictvím Konference velitelů švýcarské kantonální policie (CCPCS).
Švýcarsko je členem Interpolu .
Zdroje závisí na kantonálních rozpočtech a bezpečnostních politikách, stejně jako na pravomocích svěřených jejich policejním silám.
Na rok 2010 měl kanton Vaud rozpočet 165 522 300 CHF na 1 077,10 pracovních míst [40] a kanton Valais měl rozpočet 71 492 700 CHF [41] pro 440 policistů a 40 zaměstnanců na plný úvazek [42] . Kanton Neuchâtel navíc oznámil dar ve výši 59 737 500 švýcarských franků [43] pro přibližně 400 policistů [44] . Finanční prostředky přidělené těmito třemi kantony v poměru k jejich počtu jsou tedy relativně podobné, protože kanton Vaud přiděluje 153 674,03 švýcarských franků na poštu, Valais 148 943,25 švýcarských franků a nakonec Neuchâtel asi 149 343 švýcarských franků.
S ohledem na počet policistů na obyvatele připadá v kantonu Vaud jeden policista na 650 obyvatel, a to i přes 700 000 obyvatel [45] ; v kantonu Wallis s 303 241 obyvateli [45] připadá na 632 obyvatel jeden policista; v kantonu Neuchâtel se 170 320 obyvateli připadá na 425 obyvatel jeden policista. V posledně jmenovaném kantonu však probíhá proces zrušení místní policie [46] .
Jízdní policie existovala v některých komunálních nebo kantonálních policejních silách, například v Ženevě , Martigny , Neuchâtelu , Yverdonu , Curychu (město) . Od těchto experimentů bylo upuštěno kvůli vysoké ceně. Devět jezdců, včetně osmi žen, bylo znovu naverbováno v kantonu Ženeva v dubnu 2018 [47] .
Pomocní bezpečnostní pracovníci mohou být mobilizováni, většinou nepracují na plný úvazek, sledují především osoby a události a jsou přiděleni na určité území, úkol nebo časový interval a následně přiděleni dalším osobám. Mohou být mobilizováni během minuty pomocí mobilního telefonu. Policie je může použít jako svědky konkrétního zásahu nebo události. Tyto podpůrné služby provozují soukromé bezpečnostní agentury a je s nimi zacházeno jako s informátory.
| Evropské země : Policie | |
|---|---|
| Nezávislé státy |
|
| Závislosti |
|
| Neuznané a částečně uznané státy |
|
| 1 Většinou nebo zcela v Asii, podle toho, kde je nakreslena hranice mezi Evropou a Asií . 2 Hlavně v Asii. | |