Osady Moskvy

Osada  - název územní jednotky a typu obce ve městě Moskva , které vznikly od 1. července 2012 na územích zahrnutých do Moskvy z Moskevské oblasti při realizaci projektu rozšíření hranic Moskvy , vytvořené s přihlédnutím k populaci, historickým, geografickým, urbanistickým, socioekonomickým charakteristikám a dalším charakteristikám příslušných území [1] [2] .

Územní celek

Podle nové verze zákona „O územním členění Moskvy“ (vstoupil v platnost 1. července 2012 [3] ) je Moskva administrativně rozdělena na správní obvody , které se zase dělí na obvody a osady. Zároveň došlo k vytvoření osad na pozemcích zahrnutých do Moskvy v souladu s Dohodou o změně hranice mezi ustavujícími subjekty Ruské federace, městem Moskva a Moskevskou oblastí ze dne 29. listopadu 2011.

Obecní subjekt

Nová verze zákona „O organizaci místní samosprávy ve městě Moskvě“ (rovněž vstoupila v platnost 1. července 2012 [4] ) počítá i se vznikem nového typu obce v Moskvě – osad .

Pravomoci osad

1. tvorba, schvalování, plnění místního rozpočtu a kontrola plnění tohoto rozpočtu;
2. držení, užívání a nakládání s majetkem ve vlastnictví obce osady;
3. organizace v hranicích osídlení zásobování obyvatel elektřinou, teplem, plynem a vodou, likvidace vody, zásobování obyvatel palivy;
4. silniční činnosti ve vztahu k místním komunikacím osady a zajišťování bezpečnosti silničního provozu na nich, včetně zřizování a provozování odstavných parkovišť (stání), provádění obecní kontroly bezpečnosti místních komunikací osady, jakož i cvičení dalších pravomocí v oblasti užívání komunikací a provádění silničních činností v souladu s federální legislativou a regulačními právními akty města Moskvy;
5. poskytování bydlení v obecním bytovém fondu chudým občanům žijícím v osadě a potřebujícím lepší podmínky bydlení v souladu s bytovou legislativou, organizování výstavby a údržby obecního bytového fondu, vytváření podmínek pro bytovou výstavbu;
6. vytváření podmínek pro poskytování dopravní obslužnosti obyvatelstva a organizaci dopravní obslužnosti obyvatelstva na místních komunikacích sídla;
7. podílení se na prevenci terorismu a extremismu, jakož i na minimalizaci a (nebo) odstraňování následků projevů terorismu a extremismu na území sídla;
8. účast na předcházení a odstraňování následků mimořádných situací v hranicích sídla;
9. zajištění primárních požárně bezpečnostních opatření v hranicích sídla;
10. vytváření podmínek pro poskytování komunikačních služeb obyvatelům osady, veřejného stravování, spotřebitelských služeb a obchodu, s výjimkou pravomocí organizovat maloobchodní trhy;
11. organizace knihovnických služeb pro obyvatelstvo, získávání a uchovávání knihovních fondů knihoven osady;
12. vytváření podmínek pro organizování volného času a poskytování služeb kulturních organizací obyvatelům osady;
13. vytváření podmínek pro rozvoj místního tradičního lidového umění, podílet se na zachování, oživení a rozvoji lidových uměleckých řemesel v osadě;
14. zachování, využití a propagace objektů kulturního dědictví (historických a kulturních památek), které jsou ve vlastnictví obce, ochrana objektů kulturního dědictví (historických a kulturních památek) místního (obecního) významu nacházejících se na území sídla;
15. zajišťování podmínek pro rozvoj tělesné kultury a masového sportu na území osady, pořádání oficiálních sportovních a rekreačních a sportovních akcí osady;
16. vytváření podmínek pro hromadnou rekreaci obyvatel osady a organizace uspořádání míst pro hromadnou rekreaci obyvatelstva, včetně zajištění volného přístupu občanů k veřejným vodním útvarům a jejich pobřežním pásům;
17. uplatňovat v mezích stanovených právními předpisy o vodě Ruské federace pravomoci vlastníka vodních útvarů a informovat obyvatelstvo o omezeních jejich využívání;
18. tvorba archivních fondů osady;
19. organizování pohřebních služeb a údržba městských pohřebišť;
20. organizace sběru a odvozu domovního odpadu a odpadků;
21. schválení pravidel pro úpravu území osady, která mimo jiné stanoví požadavky na údržbu budov (včetně budov pro bydlení), staveb a pozemků, na kterých se nacházejí, na vzhled fasád a ploty příslušných budov a staveb, seznam zlepšovacích prací a četnost jejich provádění; stanovení postupu pro účast vlastníků budov (prostorů v nich) a staveb na úpravě přilehlých území; organizace terénních úprav území sídla (včetně pouličního osvětlení, terénní úpravy území, instalace tabulí s názvy ulic a domovními čísly, umístění a údržba drobných architektonických forem);
22. přidělování názvů ulic, náměstí a jiných oblastí pobytu občanů v osadě, stanovení číslování domů způsobem předepsaným regulačními právními akty města Moskvy;
23. organizace a provádění opatření civilní obrany, ochrany obyvatelstva a území sídla před přírodními a člověkem způsobenými mimořádnými událostmi;
24. obhospodařování a nakládání s pozemky ve vlastnictví obce, rezervace a odnětí, včetně odkupu, pozemků v hranicích osady pro potřeby obce, pozemková úprava užívání pozemků ve vlastnictví obce na území osady;
25. vytváření, udržování a organizace činnosti záchranných složek a (nebo) záchranných týmů na území osady;
26. provádění opatření k zajištění bezpečnosti lidí u vodních ploch, ochrany jejich života a zdraví;
27. vytváření, rozvoj a ochrana zdraví zlepšujících území a letovisek místního významu na území sídla, jakož i provádění obecní kontroly v oblasti využívání a ochrany zvláště chráněných přírodních území místního významu;
28. pomoc při rozvoji zemědělské výroby, vytváření podmínek pro rozvoj malého a středního podnikání;
29. organizace a realizace obecních aktivit pro práci s dětmi a mládeží na území osady;
30. poskytování podpory sociálně orientovaným neziskovým organizacím v rámci pravomocí stanovených čl. 31.1 a 31.3 federálního zákona ze dne 12. ledna 1996 č. 7-FZ „O neziskových organizacích“;
31. vytváření podmínek pro činnost dobrovolných formací obyvatelstva na ochranu veřejného pořádku;
32. provádění kontroly obecních lesů;
33. provádění protikorupčních opatření v hranicích osady;
34. provádění obecní kontroly nad prováděním obecních loterií;
35. poskytnutí prostor pro práci na obslužném správním úseku osady zaměstnanci nahrazujícímu funkci okresního policejního komisaře;
36. do 1. 1. 2017 poskytnutí bydlení zaměstnanci nahrazujícímu funkci okrskáře a jeho rodinným příslušníkům po dobu, po kterou zaměstnanec plní úkoly na tomto místě;
37. zajištění výkonu prací nezbytných k vytvoření umělých pozemků pro potřeby osady, pořádání otevřené dražby o právo uzavřít dohodu o vytvoření umělého pozemku v souladu s federálním zákonem.

Seznam sídel v Moskvě

Zajímavé je, že jak bývalá venkovská a městská sídla Moskevské oblasti, tak městské části ( Troitsk a Shcherbinka ) získaly status „osady“ jako územní jednotky.

2 osady byly vytvořeny z měst regionální podřízenosti Troitsk a Shcherbinka ; 3 osady ( Moskovsky , Kokoshkino a Kievsky ) - z města okresní podřízenosti ( Moskovsky ) a osady městského typu ( obec dača Kokoshkino , pracovní vesnice Kievsky ) se správním územím (podřízené osady) [5] [6] .

Dvě správní jednotky se statusem „osada“ tedy odpovídají obcím se statusem „městské čtvrti“ ( Troitsk a Shcherbinka ), a zbytek – se statusem „osada“.

Viz také

• Seznam okresů a sídel Moskvy
• Administrativně-územní členění Moskvy
• Historie administrativně-územního členění Moskvy

Poznámky

1. ↑ O územním členění města Moskvy (ve znění z 26. června 2013) . Získáno 5. srpna 2020. Archivováno z originálu dne 19. června 2018. (neurčitý)
2. ↑ Charta města Moskvy (ve znění z 20. září 2017) . Staženo 5. srpna 2020. Archivováno z originálu dne 10. prosince 2020. (neurčitý)
3. ↑ Zákon č. 10 "O změnách zákona města Moskvy ze dne 5. července 1995 č. 13-47 "O územním členění města Moskvy"" . Oficiální portál starosty a vlády Moskvy (11. dubna 2012). Získáno 17. dubna 2012. Archivováno z originálu 16. dubna 2012. (neurčitý)
4. ↑ 1 2 Zákon č. 8 „O změnách zákona města Moskvy ze dne 6. listopadu 2002 č. 56 „O organizaci místní samosprávy ve městě Moskvě““ . Oficiální portál starosty a vlády Moskvy (11. dubna 2012). Získáno 17. dubna 2012. Archivováno z originálu 16. dubna 2012. (neurčitý)
5. ↑ Usnesení gubernátora Moskevské oblasti ze dne 29.1.2007 N 10-PG
6. ↑ Usnesení gubernátora Moskevské oblasti ze dne 28. září 2010 N 123-PG . Získáno 24. srpna 2020. Archivováno z originálu dne 9. října 2020. (neurčitý)
7. ↑ Databáze obcí Rosstat: město Moskva . Získáno 26. září 2014. Archivováno z originálu 12. dubna 2008. (neurčitý)
8. ↑ Obyvatelstvo Ruské federace podle obcí k 1. lednu 2014 Archivováno 2. srpna 2014. (Tabulka 33) // Rosstat Archivováno 6. srpna 2015.