Vláda Irska

Vláda Irska ( Irl. Rialtas na hÉireann ) je nejvyšší výkonný orgán v Irsku .

Ministři vlády

V čele vlády stojí premiér ( ir. Taoiseach ), součástí vlády je i místopředseda vlády ( ir. Tánaiste ) z řad členů vlády. Struktura vlády se řídí irskou ústavou . Podle ústavy se vláda musí skládat ze 7-15 členů kabinetu [1] , každý člen vlády musí být členem parlamentu Irska , zatímco poslanci Senátu , horní komory národního parlamentu , mohou být nejvýše dva členové kabinetu [2] . Konkrétně je stanoveno, že předseda vlády, místopředseda vlády a ministr financí musí být členy Sněmovny reprezentantů  - Doyle Ehren [3] .

Předseda vlády je jmenován prezidentem na základě nominace Doyla Ehrena . Předseda vlády předkládá ke schválení Doyla Ehrena kandidáty na členy kabinetu, které schvaluje prezident. Členové vlády jsou obvykle označováni jako „ministri kabinetu“, na rozdíl od tzv. „ministrů státu“ nebo „nižších ministrů“, kteří nejsou součástí vlády [4] . Někdy je součástí vlády ministr bez portfeje , který je členem vlády, ale není ministrem vlády.

Ostatní členové vlády

Generální prokurátor Irskanení formálně členem vlády, ale účastní se jednání kabinetu jako právní poradce vlády.

Ministr v úřadu předsedy vlády Irska se může zúčastnit zasedání vlády, ale není členem vlády [5] .

Kromě toho může vláda pověřit zvláštního nižšího ministra, aby se účastnil zasedání vlády. Tato pozice je neformálně odkazoval se na jako “hlavní juniorský ministr” ( Eng.  výborný juniorský ministr ) [5] . Tuto pozici v současnosti zastává Jane O'Sullivan, státní ministr pro bydlení a plánování.

Prezident

Prezident Irska není členem vlády. Podle ústavy Irska není prezident hlavou výkonné moci, jde spíše o ceremoniální funkci. Prezident může jmenovat předsedu vlády pouze se souhlasem parlamentní většiny; obdobně u členů vlády - prezident je jmenuje na návrh předsedy vlády a se souhlasem parlamentu.

Funkční období

Vláda plní své povinnosti zpravidla do jmenování nového premiéra, jehož kandidaturu schvaluje parlament. Vláda musí mít podporu většiny poslanců Doyla Ehrena. Pokud irský premiér ztratí podporu většiny Doyla Ehrena, pak musí odstoupit, nebo musí být rozpuštěna dolní komora parlamentu a vypsány předčasné parlamentní volby [6] . Demise premiéra automaticky znamená demisi vlády. V takovém případě však musí předseda irské vlády a další členové vlády v souladu s ústavou nadále vykonávat své povinnosti až do jmenování nové vlády. Předseda vlády může také předložit prezidentovi návrh na odvolání některých ministrů z funkce.

V případě předčasného rozpuštění parlamentu ztrácejí ministři své poslanecké mandáty, ale v souladu s ústavou musí pokračovat ve výkonu své funkce, dokud nebudou jmenováni jejich nástupci [7] .

Pravomoci vlády

Irská ústava dává vládě pravomoci ve výkonné moci, s výhradou určitých omezení, zejména:

• Stát nemůže vyhlásit válku nebo se jí účastnit bez souhlasu dolní komory parlamentu. V případě „skutečné invaze“ však „může vláda učinit taková opatření, která považuje za nezbytná k obraně státu“ [8] ;
• Irské mezinárodní smlouvy musí předem schválit dolní komora parlamentu;
• Vláda musí jednat v souladu s ústavou Irska.

Ministři irské vlády jsou kolektivně odpovědní za činnost vlády. Každý ministr je odpovědný za činnost ministerstva, které vede. Všechny činnosti ministerstev jsou vykonávány jménem ministrů, i když ministři často nemají o podrobnostech těchto činností ani ponětí [9] .

V případě likvidace té či oné ministerské funkce (na rozdíl od jejího přejmenování, které se děje častěji), přechází její pravomoci na jiná ministerstva. Tak byla zrušena ministerstva spojů, práce, pošt a telegrafů, veřejné služby a zásobování. Jmenování ministra bez portfeje nebylo provedeno od roku 1977.

Pokud vláda neplní své ústavní povinnosti, může jim soud nařídit, aby je splnila mandamus . Ministři shledáni vinnými z nerespektování soudních rozhodnutí mohou být shledáni vinnými z pohrdání soudem a odsouzeni k odnětí svobody.

Ministerstva Irska

Veřejná služba

Vláda je jedním z hlavních zaměstnavatelů v Irsku, protože provozuje státní službua veřejná služba, stejně jako pracovní místa ve veřejných komerčních podnicích. Tyto tři sektory se často nazývají zobecněným pojmem „veřejný sektor“ ( anglicky  public sector ). Státní služba má přitom jasně definovanou standardní hierarchii řízení, přičemž mezi státními podniky je možné řídit prostřednictvím členství v představenstvu nebo té či oné komisi.

Podle Irské zprávy o zaměstnanosti ve veřejném sektoru za červen 2005 [10] byl počet osob zaměstnaných ve veřejném sektoru 350 100 osob, z toho 38,7 tis. ve státní službě, 254,1 tis. ve státní službě a 57,3 tis. podniky. Celkový počet lidí pracujících v Irsku v letošním roce přitom činil 1,85 milionu lidí. Veřejný sektor tak představoval přibližně 20 % celkové pracovní síly.

Státní služba

Irská státní služba se skládá ze dvou složek – státní služba vlády a  státní služba státu , mezi nimiž existují značné funkční rozdíly . Státní zaměstnanci jsou politicky neutrální a nezávislí na vládních rozhodnutích.  

Veřejná služba

Veřejná služba je široký pojem zahrnující širokou škálu organizací a institucí, jejichž rozsah není jasně definován. Patří sem například aparát samospráv, řada vzdělávacích institucí a Národní policie.

Poznámky

1. ↑ Ústava Irska , článek 28, oddíl 1 .
2. ↑ Ústava Irska , článek 28, oddíl 2, pododdíl 2 .
3. ↑ Ústava Irska , článek 28, oddíl 2, pododdíl 1 .
4. ↑ Ministři a tajemníci (novela) (č. 2) zákon z roku 1977 (oddíl 4 – změna zákona o tlumočení, 1937) . Generální prokurátor Irska (1937). Datum přístupu: 22. ledna 2011. Archivováno z originálu 26. července 2014. (neurčitý)
5. ↑ 1 2 The Appointments  (11. března 2011). Archivováno z originálu 24. října 2012. Staženo 7. září 2011.
6. ↑ Ústava Irska , článek 28, oddíl 10 .
7. ↑ Ústava Irska , článek 28, oddíl 11 .
8. ↑ Ústava Irska , článek 28, oddíl 3 .
9. ↑ Devanney v. Shields [1998] 1 IR 231
10. ↑ Centrální statistický úřad Zaměstnanost a výdělky ve veřejném sektoru (červen 2005) Archivováno 31. prosince 2005 na Wayback Machine

Odkazy

• Oficiální internetové stránky Archivováno 9. října 2004 na Wayback Machine