| Saamský parlament na poloostrově Kola | |
|---|---|
| Kild.-Sami. Quellnegk nyark Sam Sobbar | |
| Datum založení | 12. prosince 2010 |
| Typ | parlament |
| Předseda | Valentina Vjačeslavovna Sovkina |
| webová stránka | saamisups.ucoz.ru |
Sámský parlament na poloostrově Kola ( Kild.-Saami. Kuellnegk nyoark Sam Sobbar , v doslovném překladu - „Shromáždění Saamů na poloostrově Kola“, „Shromáždění Saamů na poloostrově Kola“) je voleným zastupitelským orgánem Ruska Saami žijící v Murmanské oblasti . Společnost byla založena 14. prosince 2008 . Ta byla zlikvidována rozhodnutím delegátů IV. kongresu domorodých menšin Murmanské oblasti, tzv. „Saamský parlament na poloostrově Kola“.
Tento orgán je reprezentativní, nikoli však legislativní. Vytvoření zákonodárného sboru saamské vlády – podobně jako stávající saamské parlamenty – vyžaduje úpravy a dodatky k legislativě federální a regionální úrovně [1] .
Prvním státem, ve kterém byl založen parlament Saamů, bylo Finsko , k tomu došlo v roce 1973 . Později byly Sámské parlamenty založeny také ve dvou dalších severoevropských zemích, kde Sámové žijí – v Norsku ( 1989 ) a Švédsku ( 1993 ) [2] .
Otázka vytvoření volitelné struktury sjednocující ruské Saamy byla poprvé nastolena v Rusku kolem roku 2000 , ale skutečná práce na vytvoření takové struktury začala v roce 2007 . V březnu 2008 byla vytvořena iniciativní skupina s cílem vytvořit zastupitelský volený orgán Sámů [3] .
V prosinci 2008 se konal první kongres Saamů, který rozhodl o vytvoření reprezentativního orgánu Saami, který by pracoval pod regionální vládou. V tomto orgánu, nazvaném Rada zmocněných zástupců Saamů Murmanské oblasti (SUPS MO), bylo zvoleno 9 osob [3] [1] . Tato Rada se stala prototypem voleného zastupitelského orgánu Saamů Ruska - Saamského parlamentu [2] .
Ve dnech 11. – 12. prosince 2010 se v Murmansku konal druhý kongres Saamů z Murmanské oblasti , který potvrdil rozhodnutí prvního kongresu Saamů vytvořit volený zastupitelský orgán Saamů Kuellnegk nyark Sam Sobbar (Saamské shromáždění poloostrova Kola, parlament Saamů). 73 delegátů kongresu zvolilo devět lidí na období čtyř let [3] . Na jeho prvním zasedání byla předsedkyní parlamentu zvolena Valentina Vjačeslavovna Sovkina [2] , která byla předtím předsedkyní Rady zmocněných zástupců Saamů Murmanské oblasti .
Předseda parlamentu Saamů na poloostrově Kola - Sovkina V.V., místopředsedové - Afanaseva N.E., Danilov A.F. [4]
Byly vytvořeny tři komise:
Saamský parlament na poloostrově Kola se snaží vést konstruktivní dialog s místními úřady, hájit práva obyvatel Saamů a snaží se řešit stávající problémy, z nichž jedním z hlavních je vysoká nezaměstnanost. Za jedno z opatření, která mohou přispět k řešení některých problémů, považuje Parlament přijetí usnesení vlády Murmanské oblasti o registru Saamů [5] .
Na jaře 2011 nastaly v Murmanské oblasti problémy s rozdělováním kvóty na odlov biozdrojů (tato kvóta je stanovena pro Saamy jako zástupce původních obyvatel Severu ). Z 1200 lidí, kteří se přihlásili, dostalo kvóty necelých šest set lidí, více než šesti stům byly kvóty zamítnuty kvůli nesprávně provedeným dokumentům [6] . Dne 9. srpna 2011 uspořádali Saamové s podporou parlamentu Saamů na poloostrově Kola demonstrace u příležitosti Mezinárodního dne původních obyvatel světa , čímž protestovali proti odmítnutí místních úřadů vydat jim kvóty na lov vodních biologických zdrojů [ 7] [8] .
Dne 20. října 2011 Valentina Sovkina, předsedkyně parlamentu Saamů na poloostrově Kola (Kuellnegk nyoark Sam Sobbar), vydala výzvu, ve které oznámila, že místní úřady odmítají vstoupit do dialogu se Saamy a diskutovat i o problémech, které obyvatelstvo Saamů v Murmanské oblasti nedokáže samo vyřešit. Řekla, že od roku 2009 , tedy od vzniku voleného saamského orgánu v Murmanské oblasti, opakované pokusy o zahájení spolupráce s regionálními úřady k ničemu nevedly. Podle jejího názoru je potřeba přijmout regionální zákon „O původním obyvatelstvu Murmanské oblasti – Saamů“, jakož i změnit abnormální situaci, ve které je implementace regionálního cílového programu „Hospodářský a sociální rozvoj původních obyvatel severu Murmanské oblasti“ se koná bez účasti zástupců volených orgánů Saamů. Zastupitelský orgán Saamů je podle Sovkiny připraven převzít realizaci tohoto programu a přilákat nejen federální rozpočtové prostředky, ale také prostředky z jiných zdrojů. Dalším problémem, na který Sovkina upozornil, je to, že „Registr Saamů z Murmanské oblasti“, vytvořený v roce 2007, stále ve skutečnosti nefunguje, v důsledku čehož musí Saamové každý rok prokazovat svou příslušnost k tomuto lidu, když obdrží kvótu. pro lov biologických zdrojů; na rozdělování těchto kvót se však nemohou podílet ani ti Saamové z Murmanské oblasti, kteří mohou prokázat svou národnost, ale zároveň žijí mimo oblasti označené v usnesení místního guvernéra jako místa kompaktního pobytu Saamů [ 3] .