Sankce proti KLDR

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 28. prosince 2019; kontroly vyžadují 10 úprav .

Sankce proti Korejské lidově demokratické republice byly uvaleny řadou zemí a mezinárodních organizací v souvislosti se severokorejským jaderným raketovým programem .

Sankce Rady bezpečnosti OSN

Poprvé byly sankce proti KLDR zavedeny v roce 2006 , po prvním úspěšném testu severokorejských jaderných zbraní . Rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1718 požadovala, aby severokorejské vedení zastavilo jaderné testování a zakázalo export do Severní Koreje řady vojenského vybavení, jakož i luxusního zboží [1] [2] . Pro sledování dodržování režimu sankcí byl zřízen Výbor Rady bezpečnosti OSN pro sankce proti KLDR [3] [4] [5] .

V roce 2009 , po druhém severokorejském jaderném testu , byla přijata rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1874 . Tato rezoluce rozšířila zbrojní embargo na KLDR. Rovněž bylo členským státům OSN doporučeno, aby prohlédly všechny lodě mířící do KLDR a zničily veškerý náklad, který by mohl souviset se severokorejským jaderným programem [2] [6] .

V lednu 2013 , poté, co Severní Korea vypustila satelit Gwangmyeongseong-3 , byla přijata rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2087 , která posílila předchozí sankce. Obsahoval také podrobnější odůvodnění práva členských států OSN kontrolovat jakékoli lodě mířící do KLDR a ničit veškerý náklad na palubě, který by mohl být použit pro vojenský rozvoj [2] [6] .

V březnu 2013, po třetím testu severokorejské atomové bomby , přijala Rada bezpečnosti OSN rezoluci 2094 , která uvalila sankce na remitence přicházející do KLDR z mezinárodního finančního systému [2] [6] .

Další, čtvrtý severokorejský jaderný test donutil Radu bezpečnosti OSN přijmout v březnu 2016 rezoluci 2270 , která uvalila další sankce proti KLDR [7] . Tato rezoluce zakázala vývoz zlata , vanadu , titanu , vzácných kovů a kovů vzácných zemin z KLDR do ostatních členských států OSN . Zakázán byl i vývoz severokorejského uhlí a železa za účelem zisku, s výjimkou případů, kdy je jejich prodej do zahraničí diktován nutností zachování obživy KLDR [8] [6] .

Rezoluce 2321 přijatá Radou bezpečnosti OSN v listopadu 2016 omezila vývoz severokorejského uhlí a zakázala také vývoz mědi, niklu, zinku a stříbra z KLDR [9] [10] . Do února 2017 přitom podle OSN nepodalo zprávy o provádění sankcí 116 ze 193 členských států [11] . Také v únoru 2017 Čína oznámila, že do konce roku 2017 zastaví dovoz severokorejského uhlí [12] .

V srpnu 2017 byla přijata rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2371 , která zcela zakazuje vývoz uhlí, železa, olova a mořských plodů z KLDR. Rezoluce také zavedla nová omezení pro Banku zahraničního obchodu KLDR a také zakázala zvýšení počtu severokorejských gastarbeiterů legálně pracujících v cizích zemích [13] .

Dne 11. září 2017 přijala Rada bezpečnosti OSN rezoluci 2375 , která zakázala dovoz ropy a ropných produktů do KLDR z členských států OSN, vytváření společných podniků za účasti severokorejského kapitálu, jakož i jako vývoz severokorejského textilu , plynového kondenzátu a kapalin do členských států OSN . A konečně tato rezoluce zakázala občanům Severní Koreje pracovat v zahraničí [14] .

Spojené státy americké obvinily 12. července 2018 KLDR z porušování sankcí Rady bezpečnosti OSN omezujících dovoz ropných produktů do této země a také ze skrytého přesunu takového nákladu z lodi na loď na volném moři [15] .

Severoatlantická aliance vyzvala 12. července 2018 k tlaku na vedení KLDR prostřednictvím sankcí Rady bezpečnosti OSN [16] .

Dne 25. března 2020 vysoká komisařka OSN pro lidská práva Michelle Bacheletová požádala o zmírnění sankčního tlaku na KLDR v souvislosti s šířením epidemie viru COVID-19. [17]

Sankce USA

Úřad pro kontrolu zahraničních aktiv ministerstva financí USA udržuje několik programů sankcí souvisejících s KLDR, které sledují finanční transakce a aktiva řady jednotlivců [18] .

V únoru 2016 podepsal americký prezident Barack Obama zákon o přísnějších sankcích a politice USA pro Severní Koreu z roku 2016 , který předtím získal téměř jednomyslnou podporu Sněmovny reprezentantů a Senátu . Tento zákon:

V roce 2013 se americké úřady pokusily schválit podobný zákon o sankcích vůči KLDR , ale tento dokument byl Senátem zamítnut.

V červenci 2017, po smrti amerického turisty Otto Warmbiera , americká vláda zakázala Američanům návštěvu KLDR od 1. září téhož roku [19] .

Dne 2. srpna 2017 byl přijat zákon Countering America's Adversaries Through Sanctions Act , který zasáhl spolu s Íránem a Ruskem také KLDR.

Dne 21. září 2017 vydal prezident Donald Trump exekutivní příkaz umožňující Spojeným státům odpojit se od svého finančního systému a/nebo zmrazit aktiva jakýchkoli společností, podniků, organizací a jednotlivců, kteří se zabývají obchodem se zbožím, službami nebo technologiemi. KLDR. Stejným výnosem byl všem letadlům a lodím zakázán vstup na moře a letecké přístavy KLDR po dobu nejméně 180 dnů od data vstupu/příletu do Spojených států amerických; jinak může být takovému plavidlu při novém příjezdu zakázán vstup do Spojených států. Tato omezení platí také pro lodě doprovázející severokorejské lodě.

Americký ministr financí Steven Mnuchin řekl, že zahraniční finanční instituce by si měly vybrat, zda chtějí obchodovat se Spojenými státy nebo Severní Koreou [20] [21] .

25. září 2017 vydal Donald Trump exekutivní nařízení, které zakazuje občanům Severní Koreje vstup do USA [22] .

Dne 20. prosince 2017 oznámil šéf amerického ministerstva zahraničí Rex Tillerson ministerskou schůzku na 16. ledna 2018, během níž bude účinnost stávajícího tlaku na KLDR a dalších diplomatických opatření na situaci kolem KLDR diskutováno. Setkání bude hostit Kanada a Spojené státy a zúčastní se ho Korejská republika, Japonsko a Indie.

22. prosince 2017 přijala Rada bezpečnosti OSN další rezoluci proti KLDR, která stanoví přísnější sankční opatření, včetně omezení dodávek ropy a rafinovaných produktů do KLDR o 90 %, zákaz dovozu průmyslového zařízení a přepravních plavidel do země, stejně jako deportace severokorejských pracovníků ze zemí, které rezoluci přijaly do dvou let.

Na návrh amerického ministra financí Stephena Minuchina bylo na sankční seznam vůči KLDR přidáno 16 fyzických osob, 9 právnických osob a 6 lodí, které udržovaly kontakty se severokorejskými společnostmi. Na seznamu je také ministerstvo ropy KLDR.

Dne 7. února 2018 americký viceprezident Mike Pence po jednání s japonským premiérem Šinzó Abem oznámil, že Spojené státy připravují nový balíček sankcí proti KLDR, který se stane tím nejtvrdším. Na druhé straně Shinzo Abe nastolil otázku pořádání společných vojenských cvičení se Spojenými státy a Korejskou republikou a požádal o jejich obnovení po olympijských hrách v roce 2018 [23] .

Dne 21. srpna 2018 oznámilo americké ministerstvo financí rozšíření sankčních seznamů pro KLDR a také omezení pro jednotlivce a společnosti spojené s aktivitami v kyberprostoru [24] .

Americký prezident Donald Trump 22. června 2018 oznámil prodloužení sankcí proti KLDR o další rok. Podle prohlášení zástupce americké prezidentské administrativy jsou tato opatření reakcí na jaderný a raketový program vedení KLDR, praní špinavých peněz a porušování lidských práv.

Dne 14. ledna 2019 zavedlo americké ministerstvo financí sankce proti severokorejské společnosti Namgang Trading Corporation a čínskému Pekingu Sukbakso.

8. prosince 2020 americká vláda rozšířila seznam sankcí proti KLDR o šest právnických osob a čtyři lodě. [25]

Jihokorejské sankce

V roce 2010 , po potopení jihokorejské korvety „Chonan“ armádou KLDR , úřady Korejské republiky uvalily na KLDR sankce, známé jako „opatření z 24. května“ . Tato opatření zahrnovala:

V roce 2016 byla průmyslová zóna Kaesong uzavřena rozhodnutím prezidenta Korejské republiky Park Kun-hje .

Japonské sankce

Od roku 2016 Japonsko uvalilo na KLDR následující sankce:

Sankce Evropské unie

Od roku 2006 uvalila Evropská unie na KLDR řadu sankcí, zejména:

Dne 21. září 2017 zakázala EU vývoz ropy a investice do Severní Koreje. [21] .

Australské sankce

Od srpna 2017 Austrálie uvalila na KLDR řadu sankcí [28] .

Hodnocení

Zpráva skupiny expertů OSN říká, že KLDR v rozporu se sankcemi tajně obchoduje se zbraněmi [29] .

Akademik John Delury popsal sankce jako marné a kontraproduktivní. Vědec poznamenal, že nemají žádnou právní sílu a je nepravděpodobné, že by dokázaly donutit KLDR, aby opustila svůj jaderný program [30] .

Učenci Sun Yong Lee , profesor korejských studií na Fletcher School of Law and Diplomacy , a Joshua Stanton prosazují další zpřísnění sankcí, zejména za zmrazení offshore účtů vládnoucí elity KLDR a za dodatečné sankce vůči třetím zemím na podporu severokorejského režimu [31] [32] .

Odkazy

  1. Rada bezpečnosti odsuzuje jaderný test Korejské lidově demokratické republiky , Organizace spojených národů  (14. října 2006).
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Fifield, Anna . Punishing North Korea: A Rundown on Current Sanctions , Washington Post (22. února 2016). Archivováno z originálu 11. ledna 2017. Staženo 26. března 2017.
  3. Výbor Rady bezpečnosti OSN zřízen podle rezoluce 1718 (2006) - Práce a mandát . New York, USA: Rada bezpečnosti OSN . Získáno 8. dubna 2017. Archivováno z originálu 8. dubna 2017.
  4. Salomon, Salem . Sanctioned and Shunned, North Korea Finds Arms Deals in Africa , USA: Voice of America  (22. března 2017). Archivováno z originálu 22. března 2017. Staženo 2. dubna 2017.
  5. Berger, Andrea . A Familiar Story: The New UN Report on North Korean Sanctions Implementation , USA: 38 North , US-Korea Institute at Johns Hopkins University 's Paul H. Nitze School of Advanced International Studies  (16. března 2017). Archivováno z originálu 16. března 2017. Staženo 8. dubna 2017.
  6. 1 2 3 4 Davenport, Kelsey Rezoluce Rady bezpečnosti OSN o Severní Koreji . Washington, DC, USA: Arms Control Association (1. března 2016). Získáno 23. dubna 2017. Archivováno z originálu 15. dubna 2017.
  7. Rada bezpečnosti Rady bezpečnosti OSN zpřísňuje sankce vůči Korejské lidově demokratické republice v reakci na jaderný test z 12. února (7. března 2013).
  8. Rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2270 (2016) (2. března 2016).
  9. Morello, Carol OSN omezuje prodej severokorejského uhlí ve snaze připravit ji o tvrdou měnu po jaderných testech . Washington Post (30. listopadu 2016).
  10. Rada bezpečnosti OSN . Rada bezpečnosti zpřísnila sankce vůči Korejské demokratické republice, jednomyslně přijala rezoluci 2321 (2016) – S generálním tajemníkem, kteří chválí opatření jako „nejtvrdší vůbec“, někteří varují před budováním armády na poloostrově , Organizace spojených národů . Archivováno z originálu 12. prosince 2016. Staženo 17. ledna 2017.
  11. Kesling, Ben . Trumpova překážka Severní Koreje: Sankce jsou vynucovány nerovnoměrně , Wall Street Journal (25. dubna 2017).
  12. Denyer, Simon . Čína pozastavila dovoz severokorejského uhlí, čímž zasáhla finanční záchranné lano režimu , Washington Post (18. února 2017).
  13. Gladstone, Rick . Rada bezpečnosti OSN uvalila nové sankce na Severní Koreu , The New York Times  (5. srpna 2017). Staženo 8. srpna 2017.
  14. Rada bezpečnosti uvalila nové sankce na Korejskou lidově demokratickou republiku, včetně zákazu prodeje zemního plynu, pracovního povolení pro její občany | Informace o schůzkách…
  15. Reuters: Spojené státy obvinily KLDR z dovozu ropných produktů při obcházení sankcí  (ruština) , TASS . Staženo 17. července 2018.
  16. NATO. Prohlášení z bruselského summitu vydané hlavami států a vlád, kteří se účastní zasedání Severoatlantické rady v Bruselu, 11.–12. července  2018 . NATO. Staženo: 17. července 2018.
  17. Korea Herald. Šéf OSN pro práva doporučuje zmírnit sankce NK kvůli  šíření viru . www.koreaherald.com (25. března 2020). Staženo: 25. března 2020.
  18. Sankce proti Severní Koreji  . AMERICKÉ ODDĚLENÍ POKLADNY (21. září 2017). Staženo: 29. ledna 2018.
  19. Torbati, Yeganeh U.S. Ministerstvo zahraničí zruší zákaz cestování do Severní Koreje . Reuters (21. července 2017). Staženo: 21. července 2017.
  20. Severní Korea sankce: Zde je to, co Trump udělal
  21. 1 2 Trump uvalil nové sankce na Severní Koreu a tvrdí, že Čína je následuje | světové novinky | Opatrovník
  22. USA rozšířily zákaz cestování o Severní Koreu - BBC News
  23. Japonský premiér požádá USA a Koreu o obnovení vojenských cvičení  (4. února 2018). Staženo 19. listopadu 2018.
  24. Kdo byl zařazen na nové sankční seznamy USA na KLDR a akce v kyberprostoru  (ruština) , TASS . Staženo 22. srpna 2018.
  25. USA rozšířily seznam sankcí vůči Severní Koreji . TASS . Staženo: 9. prosince 2020.
  26. Pollmann, Mina . Japonsko odhaluje jednostranné sankce vůči Severní Koreji , The Diplomat (12. února 2016).
  27. ↑ Přehled o vnější činnosti Evropské unie : vztahy mezi EU a Korejskou lidově demokratickou republikou (KLDR) (odkaz není k dispozici) (2016). Získáno 16. října 2017. Archivováno z originálu 20. prosince 2016. 
  28. Austrálie rozšiřuje sankce na Severní Koreu Archivováno 13. října 2017.
  29. Byrne, Leo . PoE říká, že Severní Korea „obchází sankce“: zpráva NK News (8. února 2017).
  30. Delury, John . Sankce Severní Koreje: Marné, kontraproduktivní a nebezpečné , CNN (2. prosince 2016).
  31. Jak to brát vážně se Severní Koreou , USA: CNN  (15. ledna 2016). Archivováno z originálu 18. ledna 2017. Staženo 18. ledna 2017.
  32. Beef Up Sanctions on North Korea , USA: The Wall Street Journal  (4. ledna 2016). Archivováno z originálu 21. ledna 2017. Staženo 18. ledna 2017.

Literatura

Odkazy