Super prezidentská republika

Superprezidentská ( ultraprezidentská , superprezidentská ) republika ( angl.  superprezidentství , superprezidentství ) - forma vlády, ve které je princip dělby moci deklarován, ale dodržován pouze navenek, ve skutečnosti jsou koncentrovány všechny složky moci. z větší části v rukou prezidenta a jím řízených správních útvarů institucí. Je to jedna z forem autoritářství .

Funkce

Prezident v superprezidentské republice často stojí v čele vlády, zatímco je vůdcem vládnoucí strany (která může být jediná nebo mít oproti jiným stranám významné mimoústavní výhody). Zároveň je v superprezidentské republice, kterou poskytuje národní ústava , „rozsah možných využití mimořádných pravomocí prezidenta širší než v běžné prezidentské republice“ [1] : ústavní pravomoci prezidenta zajistit vydávání dekretů, které mají sílu zákona, možnost svým rozhodnutím rozpustit parlament, odvolat ministry a vedoucí administrativně-územní formace apod. Vznik superprezidentské republiky v zemi může vést k nahrazení periodická volba nové hlavy státu zavedením režimu „ doživotní prezidentství “ ( referendem nebo hlasováním parlamentu plně řízeného prezidentem) a/nebo faktickým jmenováním nového prezidenta rozhodnutím předchozí, následovalo formální schválení tohoto rozhodnutí ve volbách.

Typy superprezidentské republiky

V. E. Chirkin v monografii „Ústavní právo cizích zemí“ (1997) rozlišuje [2] tři typy superprezidentských republik:

  1. prezidentsko-monokratická republika  - forma vlády, v níž prezidenti vedou jedinou povolenou stranu, která je nositelem oficiálně vyhlášené povinné ideologie ( Ghana za Kwame Nkrumaha , Guinea za Ahmeda Seku Tour , Zair za Mobutua atd.);
  2. prezidentsko-vojenská republika  - forma vlády vzniklá v důsledku vojenského převratu s prohlášením jejího vůdce za hlavu země;
  3. prezidentská republika v zemích se socialistickou ideologií ( Angola , Benin , Republika Kongo , Mosambik ), kde prezidenta volí nejvyšší orgán jediné vládnoucí strany v zemi, - doplnění V. E. Chirkina, kazaňského politologa O. I. Zaznaev navrhuje nazývat tento typ prezidentské partokratické republiky [3] .

Země se superprezidentským režimem

Je zvykem hovořit o superprezidentské republice ve vztahu k zemím Latinské Ameriky , zejména v 19. století, a také k řadě zemí Afriky a postsovětského prostoru: Rusku , Bělorusku , Ázerbájdžánu a střední Asijské republiky (s výjimkou Kyrgyzstánu ). Altynbek Sarsenbaev , spolupředseda opoziční strany Ak Zhol , označil Kazachstán za superprezidentskou zemi [4] .

Rusko

Myšlenka moderního Ruska jako superprezidentského režimu je rozvinuta například v dílech amerického politologa Stephena Fishe [5] ; Podle Fishe má Rusko „nabubřelou a přemoženou výkonnou moc, která není vyvážena ani se nezodpovídá ani zákonodárnému sboru, ani soudnictví“, a to je to, co „podkopalo legitimitu postsovětského režimu a možná dokonce i samotnou demokracii“. ; zastavil rozvoj nestátních politických organizací; bránily vytvoření efektivního státu; bránily vzniku odpovědné vlády“ [6] .

O superprezidentském charakteru režimu, který byl v Rusku nastolen v roce 1993 , píše i politoložka Lilia Shevtsova [7] .

V únoru 2020 Vladislav Surkov , bývalý asistent prezidenta Ruské federace , v rozhovoru poznamenal: „Ve skutečnosti jsme přirozeně vyvinuli nejen prezidentskou, ale hyperprezidentskou formu vlády“ [8] .

Viz také

Poznámky

  1. Orlov A. G. Prezidentské republiky v Latinské Americe. — M.: MGIMO Iberoamerické centrum, . — str. 10.
  2. Chirkin V. E. Ústavní právo cizích zemí. - M .: Jurist, 1997. - S. 145-146.
  3. Zaznaev O. I. Klasifikace prezidentských, parlamentních a poloprezidentských systémů. // Dynamika politických systémů a mezinárodních vztahů. Vydání 1. / Vědecké. vyd. M. X. Farukšin. - Kazaň: Kazaň. Stát un-t im. V. I. Uljanov-Lenin, 2006. - S. 186-210.
  4. Ratiani N. „Máme superprezidentskou zemi“ Archivováno 29. září 2007 na Wayback Machine . - Izvestija (Moskva), 24.6.2004.
  5. M. Stephen Fish. Demokracie od nuly: Opozice a režim v nové ruské revoluci. — Princeton: Princeton University Press, 1995.
  6. M.S. Ryba. Když více je méně: Superexekutivní moc a politická zaostalost v Rusku. // Rusko v novém století: Stabilita nebo nepořádek? / V. E. Bonnell, G. W. Breslauer (eds.). — Boulder, Kolo.; Oxford, UK: Westview Press, 2001. s. 15-34.
  7. L.F. Shevtsova. Problém výkonné moci v Rusku. // Journal of Democracy - Ročník 11, číslo 1, leden 2000. - Pp. 32-39. Viz shrnutí Archivováno 13. prosince 2013 na Wayback Machine  
  8. Surkov: Mám zájem jednat proti realitě . Aktuální komentáře. Staženo: 29. února 2020.