Fórum zemí vyvážejících plyn | |
---|---|
Administrativní centrum | |
Adresa | Katar , Dauhá , Tornado Tower, 47. a 48. patro, West Bay |
Typ organizace | mezinárodní organizace |
Vedoucí | |
generální tajemník | Jurij Sentyurin |
Základna | |
Datum založení | 23.12.2008 |
Průmysl | Plynárenský průmysl |
webová stránka | gecf.org |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Gas Exporting Countries Forum (GECF) je sdružení zemí vedoucích svět ve vývozu zemního plynu , vytvořené s organizační podporou Ruska, na rozdíl od Smlouvy o energetické chartě , namířené proti základním zájmům energetických zdrojů vyvážejících zemí. Analogicky s Organizací zemí vyvážejících ropu se fórum často nazývá „plynový OPEC“, i když ne všichni jeho účastníci jsou pro vytvoření kartelu .
Myšlenka fóra byla oznámena v roce 2001 v Teheránu , právně však vznikla poté, co myšlenku podpořilo Rusko zastoupené prezidentem V. V. Putinem , který se během návštěvy Kataru dohodl s emírem tohoto největšího producenta plynu. země o koordinaci činností v odvětví plynu .
Dne 23. prosince 2008 v Moskvě přijali ministři energetiky zúčastněných zemí chartu GECF a podepsali mezivládní dohodu , která definuje principy práce organizace: postup pro vztahy se zeměmi spotřebiteli plynu; výměna informací o prognózách a realizaci investičních programů výrobců, aplikace nových technologií v plynárenství; organizace společné práce na zkapalněném zemním plynu (LNG). GECF má sídlo v Dauhá , hlavním městě Kataru .
Sdružuje země, které vlastní 71 % světových zásob plynu, zajišťují 44 % jeho světové produkce, vlastní 53 % délky potrubí a uvolňují 57 % exportu ropy na trh
„Gas OPEC “ je kódové označení pro možný kartel zemí produkujících zemní plyn , dobře zavedený mezi ruskými a zahraničními novináři. Tak či onak už samotný název „Gas OPEC“ odporuje podstatě takové organizace, protože mechanismus obchodování se zemním plynem je zásadně odlišný od obchodování s ropou . Odborníci poznamenávají, že zvláštnosti trhu obecně velmi ztěžují regulaci cen plynu [1] .
Vladimir Putin poprvé hovořil o vytvoření plynového kartelu podobného OPEC na setkání se Saparmuratem Nijazovem v roce 2002 . Tento návrh ale Turkmenistán nepodpořil [2] .
Myšlenky na vytvoření takové organizace se znovu objevily v roce 2005 . V dubnu 2005 se na 5. ministerském setkání zemí vyvážejících plyn v Port of Spain účastníci fóra pokusili vypracovat mechanismy pro stanovení spravedlivějších cen plynu. Byla předložena myšlenka vytvořit zvláštní organizaci s ústředním bodem v Dauhá . Kvůli neshodám účastníků a také určitému tlaku ze strany USA a EU se však na tuto myšlenku začalo zapomínat.
29. ledna 2007 nejvyšší vůdce Íránu ajatolláh Alí Chameneí znovu hovořil o potřebě vytvořit plynárenské sdružení a během setkání s tajemníkem ruské bezpečnostní rady Igorem Ivanovem oficiálně navrhl, aby Rusko vytvořilo kartel [3] . Vladimir Putin na tento návrh nereagoval, ale během své návštěvy Blízkého východu se dohodl s katarským emírem na koordinaci akcí v plynárenském sektoru. Ve stejný den bylo oznámeno, že Rusko neopustilo myšlenku vytvoření mezinárodní organizace vývozců zemního plynu.
Na 6. zasedání ministrů zemí vyvážejících plyn, které se konalo 9. dubna 2007 v Dauhá, se nepodařilo definitivně vyřešit otázku vytvoření kartelu.
Dne 21. října 2008 na schůzce v Teheránu šéf Gazpromu Alexej Miller a ministři ropy a energetiky Íránu a Kataru oznámili vytvoření „plynové trojky“ [4] . 18. listopadu bylo plánováno dokončit vytvoření organizace [5] .
Na ministerské schůzce v roce 2008, kde V. Putin navrhl udělit GECF statut organizace, řekl venezuelský ministr energetiky Rafael Ramirez , že na základě fóra je možné vybudovat „pevnou organizaci založenou na stejných principech, zrodila OPEC." Tato organizace musí zajistit stanovení spravedlivé ceny plynu [6] . Místopředseda představenstva Gazpromu Alexander Medveděv však uvedl, že fórum je „plyn mimo OPEC“ a neexistuje přímá souvislost mezi cenami plynu a sdružením vývozců tohoto zdroje do organizace [7] .
6. srpna 2009 Rusko nakonec odmítlo ratifikovat Energetickou chartu [4] .
Dne 9. prosince 2009 byl viceprezident Stroytransgaz Leonid Bokhanovsky zvolen generálním tajemníkem Fóra zemí vyvážejících plyn (GECF) , jehož kandidaturu předložilo k hlasování Rusko [8] . Dne 13. listopadu 2011 byl Leonid Bokhanovsky znovu zvolen na nové období generálním tajemníkem Fóra. [9]
V roce 2012 se fórum konalo v Rovníkové Guineji . Hlavním trendem diskusí byla ochrana dodavatelů před vysokými cenami plynu a propojení vzorce dlouhodobých smluv s cenou ropy, protože takový vzorec přináší výhody jak producentům, tak spotřebitelům: umožňuje kapitálově náročné projekty vyplatit a poskytuje dlouhodobou záruku dodávek, přiznali nakonec účastníci fóra. Účastníci Fóra souhlasili s myšlenkou ministra energetiky Ruské federace Alexandra Novaka , že spotové smlouvy nepřispívají k dlouhodobým investicím, takže dlouhodobé smlouvy budou správnou volbou. [deset]
Poslední Fórum se konalo v Moskvě ve dnech 1. – 2. července 2013, jehož jedním ze spolupředsedů byl ministr energetiky Ruské federace Alexander Novak [11] . Summitu se zúčastnili lídři zemí s největšími zásobami plynu na světě – Ruska, Kataru a Íránu. „Skutečnost, že se v rámci GECF sešli lídři hlavních plynárenských velmocí, ukazuje, že chápou potřebu sjednocení – spotřebitelé jsou přece jednotná fronta, mají dohodnutý postoj,“ komentuje Konstantin Simonov, šéf GECF. Národní fond energetické bezpečnosti. „Věci však nepřesahují toto chápání – země prostě nevědí, co dělat, aby se konsolidovaly“ [12] . Vladimir Putin poznamenal, že klíčovým úkolem fóra je vytvořit solidární postoj k cenovým otázkám a vytvořit podmínky pro snížení nadměrné cenové volatility. Dodal také, že na tomto trhu by měla být stanovena předvídatelná a srozumitelná pravidla hry, která se zaručeně dlouho nezmění. Putin zároveň poznamenal, že Rusko se nesnaží tlačit na spotřebitele, protože je to „kontraproduktivní a nespravedlivé“.
Jediným větším úspěchem bylo uzavření řady dohod mezi ruskými společnostmi a Venezuelou. Rosněfť a PDVSA se dohodly na studiích k posouzení proveditelnosti výroby plynu a plynového kondenzátu na moři Venezuely. V budoucnu bude plyn zkapalňován a dodáván jak na domácí trh Venezuely, tak do dalších zemí.
Vjačeslav Mishchenko, ředitel rozvoje podnikání v zemích SNS agentury Argus, hovořil o výsledcích minulých jednání v rámci fóra: „Fórum je mnohými vnímáno jako druh kartelu snažícího se kontrolovat ceny, ale v ve skutečnosti představuje pouze příležitosti pro strategickou spolupráci mezi společnostmi v upstream sektoru (produkce plynu) » [12] .
Podle obav západních politiků vytvoření takového kartelu umožní Rusku zavést ještě přísnější kontrolu nad spotřebou energie ve státech Evropy . Jak poznamenal Anatolij Dmitrijevskij , ředitel Ústavu pro problémy ropy a zemního plynu Ruské akademie věd , „negativní reakce na vytvoření plynárenského kartelu může přijít pouze od těch politiků na Západě, kteří problému nerozumí a rozumí nezná zvláštnosti fungování tohoto trhu“ [13] .
Ještě před podpisem statutárních dokumentů GECF, v roce 2007, Sněmovna reprezentantů Kongresu USA adresovala ministryni zahraničí Condoleezze Riceové dopis ohledně vytvoření plynárenského OPEC. V něm Ileana Roz-Lehtinen, místopředsedkyně zahraničního výboru Sněmovny reprezentantů, požaduje, aby informovala ruskou vládu , že „vytvoření plynového kartelu bude považováno za záměrnou hrozbu pro Spojené státy a samotný „plynový OPEC“ není nic jiného než globální organizace pro vydírání a vydírání“ [14] .
Pro Evropskou unii znamenal podpis dohody GECF ze strany Ruska definitivní odmítnutí Smlouvy o energetické chartě , která byla pokusem o nastolení kontroly nad těžbou a přepravou energetických zdrojů v zájmu dovážejících zemí a podřízení vývozců jejich zájmům. Poslední kapkou ve prospěch takového rozhodnutí Ruska byla další krize v otázce přepravy ruského plynu přes Ukrajinu v roce 2009, kdy Evropská unie nemohla nic udělat pro její vyřešení a nástroje Smlouvy o energetické chartě se opět ukázaly jako neschopné. Kromě toho dohody mezi EU a Ukrajinou o modernizaci jejích systémů přepravy plynu a prakticky úplné zničení zavedených systémů prodeje a dodávek plynu způsobily, že Energetická charta byla pro Rusko škodlivá [15] .
V reakci na ruské odmítnutí Energetické charty (výnos z 30. července 2009 zveřejněný 6. srpna) se Evropská unie pokusila vyloučit Rusko ze seznamu dodavatelů plynu tím, že požadovala dodatečné objemy od Alžírska a Norska. Tento pokus však selhal: prozkoumané zásoby Norska sotva pokrývají produkci a alžírská ekonomika spotřebovává vlastní plyn v rostoucím množství a tato země nemá zájem na růstu exportu [4] .
Mezi stálé účastníky GECF patří [16] :
Pozorovatelé:
Některých ministerských jednání se zúčastnili také zástupci Turkmenistánu , Bruneje , Indonésie , Malajsie a Jemenu . Bylo oznámeno, že probíhají jednání s Kanadou a Austrálií o jejich vstupu do GECF a diskutována byla i otázka přechodu Kazachstánu a Norska ze statutu pozorovatelů do statutu řádných členů. Kromě toho mělo Nizozemsko po určitou dobu status pozorovatele [17] .
Cíle fóra:
Fórum nemělo žádnou chartu až do sedmého ministerského zasedání, které se konalo 23. prosince 2008 v Moskvě [18] .
V. Putin navrhl dát FSEG statut organizace : přijmout chartu a vytvořit ústředí [19] . Navrhl také, aby se ústředí nacházelo v Petrohradě, a prohlásil, že Rusko je připraveno dát organizaci diplomatický status a převzít náklady na udržování ústředí [20] . Téhož dne však bylo rozhodnuto, že sídlo organizace bude umístěno v Dauhá [21] .
Statutární úkoly GECF jsou formulovány takto: „Zajišťování suverénních práv členských zemí na vlastní zásoby zemního plynu, schopnost samostatně plánovat a zajišťovat efektivní rozvoj a využívání plynu v zájmu svých národů, výměna zkušenosti, názory a informace o všech aspektech rozvoje plynárenství.“ GECF stanovil jako priority dlouhodobé smlouvy, spojující cenu plynu s cenou ropy a ropných produktů, společný odpor vůči jednostranným diskriminačním opatřením spotřebitelských zemí [4] .
název | Země | Doba služby |
---|---|---|
Leonid Bochanovskij | Rusko | 9. prosince 2009 – 1. ledna 2014 |
Mohammad Hossein Adeli | Írán | 1. ledna 2014 — 12. ledna 2018 |
Jurij Sentyurin | Rusko | 12. ledna 2018 - současnost |
V rámci Fóra zemí vyvážejících plyn se uskutečnila tato ministerská jednání:
Město | Země | Rok | |
---|---|---|---|
Teherán | Írán | 2001 ( květen ) | |
Alžírsko | Alžírsko | 2002 ( únor ) | |
Dauhá | Katar | 2003 ( únor ) | |
Káhira | Egypt | 2004 ( březen ) | |
Španělský přístav | Trinidad a Tobago | 2005 ( duben ) | |
Dauhá | Katar | 2007 ( duben ) | |
Moskva | Rusko | 2008 ( prosinec ) | |
Dauhá | Katar | 2009 ( červen ) | |
Dauhá | Katar | 2009 ( prosinec ) | |
Oran | Alžírsko | 2010 ( duben ) | |
Dauhá | Katar | 2010 ( prosinec ) | |
Káhira | Egypt | 2011 ( červen ) | |
Dauhá | Katar | 2011 ( listopad ) | |
Malabo | Rovníková Guinea | 2012 | |
Teherán | Írán | 2013 | |
Dauhá | Katar | 2014 | |
Teherán | Írán | 2015 |
Šesté setkání se mělo konat v Caracasu v roce 2006 , ale později bylo přesunuto do Dauhá , kde se konalo dne 9. dubna 2007 . Sedmé setkání se uskutečnilo 23. prosince 2008 v Moskvě. Osmé a deváté zasedání se konalo v Dauhá, kde bylo zřízeno ústředí GECF [22] . Dne 19. dubna 2010 se v Oranu ( Alžírsko ) uskutečnilo desáté ministerské zasedání GECF . Zúčastnili se ministři energetiky z 11 zemí: Alžírska , Bolívie , Venezuely , Egypta , Kataru , Nigérie , Ruska , Trinidadu a Tobaga , Rovníkové Guineje , Íránu a Libye , byli přítomni zástupci Nizozemska a Norska a Kazachstánu . Návrh na snížení objemu dodávek plynu na světové trhy nepodpořily Rusko a Katar. GECF vyjádřil svůj záměr propojit spotové ceny ( Spot price ) s cenami ropy a zabránit poklesu cen spojenému s poklesem poptávky po palivu v důsledku celosvětové krize a rozvojem těžby břidlicového plynu . Bylo rozhodnuto vytvořit globální plynárenskou databanku Global Gas Initiative podobnou iniciativě Joint Oil Data Initiative [23] a v roce 2011 uspořádat summit o plynu [24] .
V rámci GECF se konají summity za účasti hlav států.
Sériové číslo | Město | Země | datum | |
---|---|---|---|---|
já | Dauhá | Katar | 15. listopadu 2011 | |
II | Moskva | Rusko | 1. července 2013 | |
III | Teherán | Írán | 23. listopadu 2015 | |
IV | Santa Cruz de la Sierra | Bolívie | 24. listopadu 2017 |
V sociálních sítích | |
---|---|
V bibliografických katalozích |