Heihaizi ( čínsky: 黑孩子 , pinyin hēiháizi ) nebo „Děti ve stínu“ je termín používaný v Číně pro děti narozené během politiky „ jedna rodina, jedno dítě “ (1979–2015) a neregistrované v národním systému registrace domácností ( hukou).
Čínská touha expandovat a ekonomicky růst po kulturní revoluci byla hnací silou politiky Jedna rodina, jedno dítě . Takový cíl by nemohl být dosažen bez zpomalení růstu populace a omezení populace na 1,1-1,2 miliardy lidí do roku 2000 [1] [2] . Politika Jedna rodina, jedno dítě zahrnovala pobídky rodin prostřednictvím privilegií na vzdělání, bydlení, přístupu ke zdravotní péči a finanční pomoci. Vláda také zabránila narození více než jednoho dítěte v rodině. Tyto rodiny byly potrestány omezením nebo odnětím přístupu ke stejným výsadám.
Tyto výsady a tresty sloužily k regulaci počtu „povolených“ dětí. Byly také použity k regulaci životů párů středního věku, které se rozhodnou uzavřít sňatek a jsou schopny mít děti [2] .
Zatímco Státní úřad pro plánování rodičovství stanovil konkrétní očekávání pro politiku Jedna rodina, jedno dítě, místní oddělení plánování rodičovství byla zodpovědná za její implementaci ve svých regionech. To vedlo k velkým rozdílům mezi provinciemi v systému výsad a trestů. Menšinové rodiny jsou považovány za jednu z mála rodin, které byly osvobozeny od limitu jednoho dítěte [1] [2] .
Za výjimku byly považovány i rodiny, ve kterých byli oba rodiče jedinými dětmi v rodině nebo jejichž práce byla považována za život ohrožující [2] Pokud se v rodině narodilo dítě se zdravotním postižením, bylo manželům umožněno mít druhé dítě. Některým rodinám bylo dovoleno mít druhé dítě v závislosti na tom, kde žily. Státní zaměstnanci a další obyvatelé měst čelí velmi přísnému vymáhání zákona, zatímco venkovské oblasti často povolují druhé dítě, většinou pokud je jejich prvním dítětem žena.
Čínský registrační systém domácností ("Hukou") běží souběžně s registračním procesem dětí, aby bylo zajištěno, že každé dítě bylo řádně zaregistrováno. Registrace u Hukou je nutná k tomu, aby dítě získalo občanství, které je nezbytné pro získání určitých výhod a programů v rámci politiky Jedna rodina, jedno dítě. Aby se mohlo dítě zaregistrovat u Hukou, musí mít příslušné dokumenty z odboru veřejného zdraví a místního oddělení plánování rodičovství a lékařský rodný list, který se vydává po registraci narození, a identifikační doklady rodičů [3] .
Jakékoli dítě, jehož narození je podle současných čínských zákonů považováno za nelegitimní, pravděpodobně úřady nezaregistrují, aby se vyhnuly finančním nebo sociálním postihům. Takovým neregistrovaným dětem se říká „heihaizi“ (děti ve stínu). Ostatní nemanželské děti, jejichž rodiče se rozhodnou porod nahlásit a zaplatit uloženou pokutu, nejsou „dětmi ve stínu“.
Vzhledem k tomu, že jsou vyloučeni z rodinné matriky (v podstatě rodné listy ), legálně neexistují a nemají přístup k většině veřejných služeb (např. školství a zdravotní péče) a nepožívají ochrany zákona [4] [5] .
Bez registrace narození a hukou nemůže dítě zdědit nebo získat majetek, získat zdravotní nebo sociální péči, získat finanční pomoc nebo chodit do školy. Tyto „děti na černé listině“ jsou také zbaveny mnoha práv, když se stanou dospělými. Nemohou se ucházet o státní nebo jiné práce, oženit se a založit rodinu, vstoupit do ozbrojených sil. Kromě nelegálních aktivit, které nevyžadují registraci, jako je organizovaný zločin a prostituce, mají „děti ve stínu“ možnost zůstat s rodinou a pomáhat v práci například v zemědělství nebo soukromém podnikání.
V některých oblastech Číny jsou děti chovány za účelem prodeje lidí obchodníkům s lidmi (obvykle krátce po narození) [6] . Obchodníci je pak prodávají bohatým rodinám v Číně nebo je odvážejí do zahraničí (na prodej). Tyto děti mohou být použity k práci v továrnách, zatímco v nevěstách a nevěstincích pro nezletilé existuje velký trh pro dívky.
Během čínského sčítání lidu v roce 2000 byl počet neregistrovaných osob odhadován na 8 052 484, což bylo 0,65 % tehdejšího celkového počtu obyvatel.
V případech, kdy antikoncepce selhala, což mělo za následek nechtěné těhotenství, se některé ženy rozhodly nepotratit. Takové ženy se během těhotenství a během porodu vyhýbaly vyhledání lékařské péče kvůli pravděpodobnosti, že budou nuceny k potratu, nebo kvůli finančním postihům, které by jim mohly hrozit. To vedlo k vysoké úrovni mateřské a kojenecké úmrtnosti.
Kvůli politice jedné rodiny, jednoho dítěte a upřednostňování synů před dcerami některé Číňanky tajně porodily dívky v naději, že druhé dítě bude chlapec. Poté byli chlapci registrováni jako jediné dítě v rodině [4] .
Podle Li, Zhenga a Feldmana studie z roku 2004 v čínské provincii zjistila, že 70–80 % z 530 000 lidí bez dokumentů byly ženy. Tyto „neexistující“ ženy jsou nuceny se skrývat, nemají přístup ke vzdělání nebo lékařské péči, pokud nejsou poslány do sirotčince. V důsledku podhodnocování počtu narozených žen byly čínské demografické statistiky narušeny a poměr pohlaví miminek byl drasticky zkreslen. Tajné porody žen jsou však pouze částí ohrožených populačních statistik.
Ačkoli je účast na selektivním potratu v Číně zákonem trestaná, je stále rozšířená, čímž dochází ke zkreslování poměru pohlaví u miminek a prohlubování genderové propasti. V některých případech, kdy je povoleno mít druhé dítě, je známo, že pokud je prvorozená dívka, pak následná těhotenství, ve kterých se narodí dívky, „zmizí“, a tak rodině zůstane možnost mít syna. Ženy se staly vzácným fenoménem kvůli klesající porodnosti, což nakonec vedlo k rozvoji kriminálních aktivit souvisejících s únosy a prodejem žen za nevěsty. Průmysl by mohl ohrozit stabilitu již tak nejisté čínské populace kvůli nárůstu HIV a dalších pohlavně přenosných chorob šířených sexuálními pracovníky. Ženská populace také klesá, protože tlak na ženy, aby měly syny, a tlak tajnůstkářského života „neexistujících“ žen je tak silný, že Čína je považována za zemi s jednou z nejvyšších sebevražd dospělých žen v svět.
Vznik dětí bez dokladů neboli „dětí ve stínu“ je především důsledkem přelidnění Číny. Za vlády Mao Ce-tunga vedl přístup k bezpečnému jídlu a vodě, stejně jako lepší životní podmínky, ke 400% snížení kojenecké úmrtnosti a téměř dvojnásobnému prodloužení délky života ve srovnání s předchozími třiceti lety. [7] V důsledku zdravější populace zaznamenala Čína v 60. a 70. letech velký populační růst.
V důsledku toho začali čínští představitelé vyvozovat závěry o dopadu tak rychlého populačního růstu na modernizující se ekonomiku a rozhodli se, že je třeba něco změnit. [8] Vlivem Chen Muhuaova cíle „snížit porodnost v zemi na 10 % do tří let“ [8] byl v roce 1979 vytvořen vládní plán, který měl omezit počet dětí, které matka měla, na dvě děti. [osm]
Jako "heihaizi" osoba nevlastní "hukou" - "dokument prokazující jeho totožnost." [9] Tento dokument je nezbytný k tomu, aby osoba měla přístup k jakémukoli druhu vládních služeb nebo je používala, což vzhledem k politické struktuře Číny znamená nedostupnost nemocnic, cestování, vzdělávání a v mnoha případech i práci. [9]
Heihaizi jsou často nuceni pracovat na nelegální práci organizované zločineckými gangy, jako je prostituce a prodej drog . [9]
Chen v. Holder byl slyšen odvolacím soudem Spojených států pro sedmý obvod v roce 2009. Shi Chen (chlapec nelegitimně narozený v Číně během politiky jednoho dítěte) bojoval proti americké vládě o azyl poté, co emigroval z Číny. [deset]
Podle Úmluvy proti mučení Chen tvrdil, že čínská vláda nezákonně porušuje jeho přirozená lidská práva a že Spojené státy jsou ze zákona povinny jej chránit. [deset]
Chen v Číně tvrdil, že není schopen získat „potravu a půdu“, kterou vláda obvykle přiděluje legálně narozeným dětem. Poté, co jeho rodina zaplatila vysokou pokutu, získal Chen právo chodit do školy. [deset]
Poté, co Chen představil svůj případ a popsal pronásledování, kterému by čelil, kdyby se vrátil do Číny, obdržel 28. dubna 2010 rozhodnutí soudce okresního soudu. [10]
Ačkoli na základě svědectví Chena čelil v Číně pronásledování, odvolací výbor pro imigraci dospěl k závěru, že nespravedlnost není natolik závažná, aby vyžadovala pomoc od Spojených států.
Soudní orgány uvedly, že protože Chen mohl stále chodit do školy a nikdy se otevřeně nepotýkal s čínskými vládními úředníky, jeho důkazy o pronásledování nebyly dostatečně silné, aby si zasloužily jakoukoli americkou ochranu. [deset]
Změny v politice jednoho dítěte přijaté na začátku roku 2014 mají potenciál výrazně změnit demografickou situaci v Číně. Podle nových pravidel bude „párům povoleno mít dvě děti, pokud jeden z rodičů byl jedináček“. [11] Před touto změnou mohly mít druhé dítě pouze rodiny, kde oba rodiče byli jedináčci. [jedenáct]
Tato změna zásad by mohla výrazně snížit počet neregistrovaných dětí, protože rodiče již nemusí své druhé dítě skrývat.
| Plánování rodiny a politika populačního plánování v Číně | |
|---|---|
| výbory | |
| Politika |
|
| Podmínky | |
| Vývoj | |
| Počet obyvatel |
|
| poměr pohlaví |
|
| jiný |
|