Algoritmus Rasizade je typologický model , který vysvětluje přirozenou posloupnost jevů v procesu deindustrializace, zbídačování, degradace a klesající životní úrovně ve státech, jejichž blahobyt závisí na vývozu surovin, přičemž jedno s sebou nevyhnutelně nese druhé. Poprvé byl formulován americkým výzkumníkem A.Sh. Rasizade v roce 2008 v předvečer světové hospodářské krize a v následujících letech se dostal do vědeckého oběhu, aby předpověděl sled cyklů poklesu socioekonomických ukazatelů zemí vyvážejících ropu, plyn a další nerosty.
Algoritmus poprvé teoreticky popsal jeho autor v předvečer světové ekonomické krize roku 2008 v oxfordském vědeckém časopise Contemporary Review na vrcholu růstu světových cen ropy a plynu, kdy nikdo nepředpokládal jejich brzký pokles s nevratnými důsledky pro země vyvážející ropu. [1] Vliv rostoucích cen vyvážených nerostných surovin, působících na posílení reálného kurzu národní měny a ekonomický rozvoj jejich vývozců v důsledku ropného boomu, byl před tím popisován pouze teorií z tzv. „ Holandská nemoc “ – termín poprvé použil londýnský The Economist v roce 1977, [2] ale do vědeckého oběhu jej uvedl australský ekonom Max Corden v roce 1982 a jeho následující práce. [3] Autor této teorie si vzal za model nizozemskou ekonomiku v její závislosti na exportu rostoucí ceny zemního plynu, neboť v zemi této velikosti bylo snazší vysledovat dopad tohoto jevu na celou místní ekonomiku. klasickým způsobem a výsledky své studie pak shrnul jako typologické vzory. [čtyři]
Stejně jako v Holandsku v 70. letech 20. století měl rychlý růst ceny ropy na světovém trhu na počátku 21. století podobný účinek v zemích produkujících ropu: v Rusku, Kazachstánu, Ázerbájdžánu, Nigérii, Alžírsku, Venezuele a státech Perského zálivu. Všichni onemocněli „nizozemskou nemocí“, kdy bylo jednoduše nerentabilní věnovat se produktivní práci v době, kdy bylo rozumnější nakupovat hotové výrobky ze zemí jako Čína nebo Turecko s petrodolary vstupujícími do státní pokladny. V důsledku posilování národních měn a hyperinflace začaly tyto země omezovat místní průmysl, zemědělství, rostoucí nezaměstnanost a prohlubující se třídní stratifikace s příchodem plutokracie, která měla přístup k distribuci příchozího toku petrodolarů, a oligarchie, která rolovaly stejné petrodolary prostřednictvím svých bank, obchodních operací, výstavby a provádění vládních zakázek. [5]
Teorie „nizozemské nemoci“ však nepopsala další vývoj událostí poté, co cena ropy na světovém trhu začala klesat: co by to dopadlo pro země závislé na ropě po skončení jejich ropného trhu? výložník? Přesně to se stalo v roce 2008, kdy cena ropy klesla ze 147 dolarů za barel v polovině roku na 32 dolarů do konce roku, což je pokles o 75 procent. [6] Ve vyvážejících zemích začala panika a ekonomická krize – to nikdo nečekal a nebyl na to připraven. Právě v tu chvíli se objevil článek A. Rasizadeho, který napsal ještě v létě 2008, kdy cena ropy dosáhla svého vrcholu a nic nenaznačovalo její pád. Objevení článku bylo tak aktuální, že pádový algoritmus v něm formulovaný byl vybrán ve vědecké literatuře jako „Rasizadeův algoritmus“ podle jména autora teorie. [7] Shrnul a popularizoval výsledky jeho předchozí práce na příkladu kaspického ropného boomu na počátku 21. století. [osm]
Stejně jako autor teorie „nizozemské nemoci“ Corden, který si vzal za příklad malé Holandsko , i Rasizade si vzal příklad z malého Ázerbájdžánu, aby ilustroval proces, kde byly vzory pozorovány v nejčistší podobě, protože v této zemi byla závislost ekonomika na přílivu petrodolarů byla vyjádřena přímo bez jakýchkoliv nebo vnějších faktorů korigujících takovou závislost, na rozdíl např. od Ruska (přítomnost různorodého průmyslu, zemědělství a lesnictví, vědeckotechnického potenciálu) nebo Kazachstánu (zemědělství, těžební průmysl). V Ázerbájdžánu nic takového nebylo: vše potřebné pro petrodolary dováží z vývozu ropy a průmyslová zařízení zděděná po SSSR zde byla zbourána jako nepotřebná hned v prvních letech nezávislosti a ropného boomu, který začal, a na jejich místě byly postaveny prestižní mrakodrapy. Všechny vzorce popsané v algoritmu na klasickém příkladu Ázerbájdžánu jsou tedy typologické pro země, jejichž blahobyt závisí na vývozu přírodních zdrojů. [9]
Vzestupná linie algoritmu je podobná holandské teorii nemocí, jen s tím rozdílem, že algoritmus nepopisuje tento proces sám o sobě, ale přirozenou posloupnost reakce místní ekonomiky na volném trhu na nárůst objemu resp. cena surovin vyvážených zemí. Tato sekvence je shrnuta následovně. Vzhledem k tomu, že exportovaná ropa je sama o sobě konkurenceschopným produktem na světovém trhu a není třeba ji zpracovávat v zemi své produkce, není potřeba zakonzervovat a modernizovat nerentabilní místní průmysl, jehož produkty nejsou na trhu, globálním ani lokálním, žádané - vše, co potřebujete, a v té nejlepší kvalitě, je levnější dovézt za petrodolary vydělané exportem surovin. To vede k likvidaci téměř veškerého těžkého, lehkého a většiny potravinářského průmyslu, který v zemi existoval před začátkem ropného boomu. Na místě zbořených továren a továren vyrůstají luxusní hotely, nákupní a zábavní centra a pompézní kancelářské budovy, které nemají žádnou produkční hodnotu. Navíc se kvůli levnosti dovážených potravin stává i místní zemědělská výroba nerentabilní a rolníci, kteří jsou bez práce, spěchají do velkých měst, kde se mohou nějak uživit. V důsledku toho se počet obyvatel měst několikanásobně zvyšuje se všemi doprovodnými problémy. [deset]
Tím země ztrácí průmyslovou základnu a objevuje se armáda nezaměstnaných, z nichž značná část odchází za prací do zahraničí. Na druhou stranu, ropný boom vede ke vzniku místní plutokracie (úřednice s přístupem k petrodolarům vstupujícím do státní pokladny) a prudkému obohacení národní oligarchie, která tytéž petrodolary skroluje prostřednictvím svých bank, obchodních řetězců, stavebnictví a vládních zakázek. . Významná část petrodolarů proudících do země je otřesně zpronevěřena korupčními schématy a stažena na offshore účty jejich účastníků. V důsledku toho narůstá třídní stratifikace společnosti se všemi z toho vyplývajícími důsledky sociálního napětí. Městské obyvatelstvo je přitom vytlačováno na okraje měst kvůli masivní demolici a výstavbě jejich center cenově nedostupnými prestižními novostavbami. Stavebnictví a obchod se stávají jedinými druhy podnikatelské činnosti v zemích zbavených ropného boomu průmyslu a zemědělství, které nejsou schopny využít přicházející miliardy petrodolarů. Rozvíjí se grandiózní výstavba, protože při absenci produkce nemá tyto petrodolary smysl investovat nikam kromě stavebnictví a v důsledku obchodního obratu stejných petrodolarů začíná divoká inflace a život v takových zemích se stává velmi drahým, což dále prohlubuje propast mezi bohatými a chudými. [jedenáct]
Aby se vyhnul sociální explozi, začne stát vyplácet dávky chudým. To vede ke vzniku celé třídy vrstev obyvatelstva, které nikde nepracují a nic neprodukují, jejichž údržba si bere miliardy petrodolarů. Proud petrodolarů vstupujících do státní pokladny však stačí k nasycení plebsu a závodů ve zbrojení a k obohacení plutokracie, která má k tomuto proudu přístup, a k superziskům oligarchie a k udržení mnoha služebníci, orgány činné v trestním řízení a represivní orgány střežící stávající budovu. Vláda se místo zřízení místní výroby se zapojením armády nezaměstnaných zabývá pouze rozdělováním petrodolarů na sociální dávky, udržováním přebujelé byrokracie a orgánů činných v trestním řízení, grandiózní výstavbou, prestižními mezinárodními akcemi a také jako přidělování finančních prostředků na infrastrukturní projekty, jejichž náklady jsou mnohonásobně vyšší než u zahraničních protějšků . Některé z těchto položek jsou zpronevěřeny a uloženy na offshore účty účastníků transakcí. Například až 90 % státního rozpočtu Ázerbájdžánu pochází z exportu ropy, ačkoli místní statistiky připisují část příjmů daním a celním poplatkům. Ve skutečnosti v zemi, která neprodukuje nic jiného než ropu, jsou konečným zdrojem všech mezd, daní, výnosů, cel a obchodních zisků tytéž petrodolary, které se v nich skrolují. [12]
Blahobyt země se tak přirozeně stává zcela závislým na příjmu petrodolarů do státní pokladny, což je vyvrcholením vzestupného cyklu algoritmu.
V důsledku ropného boomu dochází k přirozené systematizaci korupce v zemích zaplavených petrodolary, které se nemají kde legálně uplatnit. Korupce se jako ekonomický jev také vyvíjí podle určitých pravidel a stává se nedílnou součástí místní ekonomiky a státního systému, to znamená, že je nastolen určitý řád ve směřování a rozdělování nelegálních peněžních toků. Pokud například úředník (v Ázerbájdžánu) dostane úplatek, nechá si z něj 25 % pro sebe a zbytek převede na své nadřízené. Šéf si nechá dalších 25 % z přijaté částky a zbytek převede v řetězci a tak dále přes hierarchii pracovních míst. V reakci na to úřady zavírají oči nad uplácením svých podřízených a dokonce po nich požadují nové příjmy, to znamená, že je vybudován řetězec korupčních algoritmů. V takovém systému řízení dochází k negativnímu výběru personálu, protože nepotřebuje poctivé pracovníky. [13]
Ale co dělat s těmito zkorumpovanými penězi? Vzniká stínová ekonomika, kde se takto získané miliardy petrodolarů točí: vláda o její existenci dobře ví, ale oficiálně v zemi není jediný milionář, který by zastával veřejnou funkci. Fakta však říkají něco jiného: například pro Evropské hry v Baku v roce 2015 byl postaven olympijský stadion nákladem více než 600 milionů dolarů (oficiálně), ale s takovou dotací se nepočítalo ve státním rozpočtu. , tedy stadion byl postaven z neznámých peněz, do jejichž původu stát raději nesahá hluboko. [14] Nevyslovenou dohodou zavírá oči před krádežemi úředníků pod podmínkou, že ukradené zboží bude příležitostně mobilizováno pro potřeby státu. Zhruba stejný plán byl realizován s vynaložením 50 miliard dolarů na přeměnu letního letoviska Soči na město zimních olympijských her v roce 2014, což je absolutní světový rekord ve výstavbě olympijských her. [patnáct]
Taková je praxe téměř ve všech státech produkujících ropu, protože drtivá většina z nich nemá svědomité vymáhání práva, svobodu slova nebo nezávislé soudnictví, což vede k nezákonnosti a neprůhlednosti při přijímání a distribuci petrodolarů. Největší zisk má vládnoucí elita, která řídí export ropy, která přímo krade a pere část výnosů (nezaúčtovaných) prostřednictvím atrapy offshore společností s pořizováním nemovitostí a jiných cenností v zahraničí, kam běží v případě změna režimu. Druhá a třetí vrstva lidí blízko moci se spokojí s různými korupčními schématy oběhu petrodolarů prostřednictvím obchodu, stavebnictví a drahých projektů. Například provize úředníkům za obdržení státní zakázky jsou dány z částky přidělené státem na stejný projekt. [16] Posty se kupují a pak ti, kteří platí víc, než za ně platí kořist na těchto postech. [17]
Vydávání mnohamilionových půjček státními bankami oligarchům na fiktivní projekty probíhá výměnou za provize bankéřům a úředníkům, kteří pak tyto půjčky odepisují. Ilustroval to případ předsedy představenstva největší (polostátní) Mezinárodní banky Ázerbájdžánu J. Hadžijeva, kterému se podařilo ukrást z banky částku rovnající se ročnímu státnímu rozpočtu země. [18] Dozorčí a státní bezpečnostní složky pod různými záminkami vymáhají od místních podnikatelů výkupné a orgány činné v trestním řízení se zabývají vydíráním malých a středních podniků. Je ironií, že tento vzorec ilustruje i případ švagra téhož Hadžijeva, ministra národní bezpečnosti Ázerbájdžánu E. Machmudova. [19] Místní úřady se také zabývají vydíráním, které vede k ochraně velkých společností (a dokonce celých sektorů ekonomiky) a monopolizaci dovozu úředníky, kteří za to dostávají pravidelné úplatky ze svých zisků. Vzhledem k tomu, že celá nika a funkce organizovaného zločinu jsou tak naplněny systémovou korupcí státních úředníků odshora dolů, klasická mafie v Ázerbájdžánu prakticky chybí. [dvacet]
Po náhlém poklesu ceny ropy (plynu, uhlí, rud a dalších surovin) nebo postupném poklesu objemu jejich exportu (v důsledku vyčerpání ložisek) se aktivuje sestupný cyklus algoritmu. V principu jde o řetězovou reakci, kdy je vše propojeno tisíci příčin a následků, v důsledku čehož jedno stahuje druhé. Je třeba také poznamenat spirálovitě cyklický charakter algoritmu: po poklesu přílivu petrodolarů se projeví pokles státních příjmů a platby z nich se sníží (platy, důchody, dávky, alokace), kupní síla okamžitě klesá počet obyvatel a v důsledku toho obchodní obrat (příjmy, zisky, dovoz), což vede k nižšímu výběru daní. V důsledku toho státní pokladna dostává ještě méně peněz a ještě více omezuje platby (platy, důchody, dávky), což dále stlačuje spotřebitelskou poptávku a obchodní obrat, což dále snižuje daňový základ a vede k propuštění nového oddělení státní správy. nezaměstnaných, načež další kolo začíná zlověstnou spirálou. [21] Podrobněji je sled jevů a odpovídajících vládních opatření v sestupném cyklu následující.
Prvním krokem v takové situaci je devalvace místní měny: k udržení objemu státního rozpočtu v ní denominovaného bez uvolnění inflace by měl člověk snížit směnný kurz své měny vůči dolaru natolik, aby získal stejné množství peněz v rozpočtu výměnou za snížené množství petrodolarů. Jinými slovy, plnění rozpočtu nyní vyžaduje menší množství petrodolarů, nejčastěji o výši snížení jejich příjmů do státní pokladny. Zároveň při zachování rozpočtových příjmů a výdajů na stejné úrovni vede devalvace k poklesu mezd, příjmů, cen a obecné životní úrovně v dolarovém vyjádření, což má jak pozitivní (levné bydlení v dolarech), tak negativní ( zvýšení nákladů na dovoz v dolarech). ) efekty. V důsledku toho dochází k poklesu (v dolarech) přemrštěných cen nemovitostí (v Baku, Moskvě, Luandě, Caracasu, Oslu) a všeobecné úpravě cen, mezd, zisků a životní úrovně v souladu s výrobními silami země ( bez petrodolarového čerpání), dále omezování prestižních projektů, snižování nafoukanosti státnosti a další pompéznosti, tedy že platební bilance dané země přesněji odráží její skutečné místo v hierarchii globálního rozdělení. práce bez umělé infuze petrodolarů do ní. [22]
Dále v algoritmu začíná pád podle dominového principu v sociálním smyslu. Devalvace místní měny vede k poklesu dovozu a obchodu, což má za následek pokles domácích cen (včetně nemovitostí) v dolarovém vyjádření. Prvními oběťmi jsou obchodníci, kterým se nepodařilo snížit ceny – očekává se, že zkrachují a vyhodí na ulici první oddíl přepážek a příbuzných řemesel, pro které byl obchod jediným zdrojem příjmů. Pak přichází řada na státní úředníky: masivně se omezují a ruší se celá oddělení. Stát, který dál šetří, omezuje stavebnictví (po živnosti druhá sféra zaměstnání) a vyhazuje na ulici další oddíl nezaměstnaných. Začíná druhá vlna škrtů, již v soukromém sektoru: střední a velké firmy jsou zbaveny nákupčích, zákazníků a objednávek (tváří v tvář zbídačeným spotřebitelům a zbídačenému státu) zavírají nebo redukují významnou část svých zaměstnanců, což dále zvyšuje počet nezaměstnaných. Ani mezinárodní ropné společnosti a dodavatelé, kteří jim slouží, nedokážou odolat vyčerpání zásob nebo poklesu ceny ropy: kvůli poklesu ziskovosti těžby ropy vyhazují do ulic i místní personál, nebo dokonce opustit zemi. [23]
Po prvním cyklu škrtů, propouštění a rušení způsobeného propadem přílivu petrodolarů (ze kterých se vyplácely platy, důchody, dávky, vydávaly se vládní příkazy, platil dovoz, závody ve zbrojení a prestižní akce) nastal druhý cyklus (neboli spirála) začíná: bankroty v soukromém sektoru, klesající zisky ropných společností, hromadné propouštění státních agentur, omezování stavebnictví, obchodu a služeb vedou ke snížení daňových příjmů do státního rozpočtu, stejně jako k poklesu v dovozu snižuje cla. Začíná třetí cyklus (otočení spirály): v důsledku následného rozpočtového deficitu stát dále devalvuje svou měnu, škrtá ještě více zaměstnanců, dále škrtá sociální programy, výstavbu, zakázky a vše ostatní, co zasáhne soukromý sektor. ještě více, což také propouští své zaměstnance, dále snižuje daňový základ a tak dále v sestupné spirále. Pak se koloběh opakuje při stále nižší životní úrovni, což vede ke společenským otřesům: narůstá reptání včerejších vlasteneckých občanů, začíná ideologické kvašení, hladové nepokoje, loupeže a další slasti neklidných časů. Algoritmus tak přechází do politické roviny. Co je to pro vládnoucí režim plné, závisí na každém konkrétním státě. [24]
Algoritmus tedy schematicky vypadá takto: pokles těžby ropy nebo cen ropy a plynu > synchronní pokles přílivu petrodolarů do státní pokladny > devalvace místní měny > kolaps příjmů a výdajů státního rozpočtu v dolarech podmínky > snížení počtu zaměstnanců a institucí státního aparátu > pokles kupní síly obyvatelstva > pokles cen výrobků, zboží, služeb a nemovitostí v dolarovém vyjádření > snížení dovozu a cel > propouštění ve velkém a bankroty v soukromém sektoru > snižování daňového základu > další snižování platů ve veřejném sektoru a sociálních dávek > masová nezaměstnanost a zbídačování obyvatelstva > rostoucí nespokojenost mezi lidmi, elitou a strukturami bezpečnostních složek > změna režimu s přerozdělováním majetku > opakování celého cyklu až do definitivního pádu daného státu na jeho historicky právní a ekonomicky přirozené místo mezi zeměmi třetího světa. Pak dochází k postupné socioekonomické a kulturně-politické entropii (přizpůsobení) tohoto státu životní úrovni třetího světa a v takto stabilním stavu může existovat donekonečna (jak je vidět z historie takových zemí ). Toto je poslední fáze „Rasizadeho algoritmu“.