Asymetrická federace je federace charakterizovaná odlišným postavením subjektů .
Asymetrické federace jsou Indie , Tanzanie , Brazílie , Kanada . Rusko je také mnohými považováno za asymetrickou federaci , ale opak je uveden v jeho ústavě. [1] Rusko je de facto federací s víceúrovňovou symetrií federální struktury. Tzn., že na každé stavovské úrovni (na úrovni republiky, krajů, území, autonomních obvodů) jsou si subjekty federace se stejnými znaky právního postavení navzájem rovny. Ale přesto je v Ruské federaci přítomen určitý prvek asymetrie.
Ruská federace je v současnosti de facto asymetrickou federací (podle ruské ústavy jsou si však všechny subjekty rovny [2] ). Zahrnuje jak území , regiony a města federálního významu , která nemají národní status, tak národní republiky a autonomní oblasti . V prosinci 1990 se předseda Nejvyššího sovětu RSFSR Boris Jelcin ujal iniciativy sjednotit území, regiony a města federální podřízenosti do Ruské republiky. Tento návrh však nebyl dále rozvíjen.
V roce 1993 podobný návrh předložil politik a podnikatel German Sterligov.
V červnu 2003 byl vytvořen Výbor pro svolání Ústavodárného shromáždění Ruské republiky pod vedením Vladimíra Popova.
Od roku 1995 jsou guvernéři území a regionů zrovnoprávněni s prezidenty republik – také nebyli jmenováni, ale voleni. V letech 2004 - 2012 _ guvernéři a prezidenti (hlavy) republik byli voleni pouze zákonodárným shromážděním subjektu na návrh prezidenta Ruska. Od roku 2012 jsou vráceny volby šéfů subjektů federace [3] . Zároveň byla zachována možnost jmenovat vedoucího subjektu federace zákonodárným shromážděním kraje.