| Městská duma v Baku | |
|---|---|
| Městská duma v Baku | |
| Typ | |
| Typ | Městská rada |
| Město | Baku |
| Příběh | |
| Datum založení | prosince 1877 |
| Datum zrušení | 20. dubna 1918 |
| Nástupce | Bakuský sovět zástupců dělníků, vojáků a námořníků (Baksovet) |
| Konferenční hala | |
|
Budova Baku City Duma (nyní Baku City Hall )) [K. jeden] |
|
| Poznámky pod čarou | |
|
|
Baku City Duma byl orgán městské samosprávy v Baku od roku 1878 do roku 1918 .
V roce 1806, po dobytí Baku Khanate Ruskou říší , bylo zavedeno řízení velitele Baku. Z administrativního hlediska byl velitel Baku podřízen hlavnímu správci v Gruzii a od roku 1824 veliteli vojenského okruhu muslimských provincií, jehož bydliště bylo ve městě Shusha [1] . V dubnu téhož roku[ co? ] Vrchní velitel vojsk v Gruzii a Dagestánu, hrabě Gudovič , byl pověřen, aby v tomto městě ustanovil prozatímní vládu pod předsednictvím ruského velitele, který se tam nachází a dal mu pomocníky... Tyto příjmy by měly použít jak na nouzové výdaje, tak na obecně užitečné, které mohou případně posloužit k rozšíření obchodu . Sídlem velitele bylo Baku, což bylo v té době malé přístavní město s 2235 obyvateli, nepočítaje obyvatelstvo okolních vesnic [2] .
V únoru 1812 byl vydán „Dekret o městském soudu pro pevnost Baku s distriktem“, na jehož základě byl vytvořen městský soud v Baku, který měl nejen soudní pravomoc, ale byl i správním orgánem. Soud rozhodoval o hospodářských záležitostech komendy, prováděl odhady příjmů města, kontroloval výstavbu ve městě a podobně. V roce 1823 vypracoval vrchní velitel na Kavkaze , generál pěchoty Yermolov , „Dekret o situaci města “, na jehož základě byly schváleny stavy městského soudu, mezi které patřili: předseda (velitel) , čtyři přísedící, zvolení na rok, dva ze třídy bek a z městských předáků, úředník, mirza (pomocník) a písaři.
Od roku 1828 začali být přísedící voleni na 3 roky.
Městský soud v Baku byl zrušen na základě „Instituce pro správu zakavkazské oblasti“ ze dne 10. dubna 1840 [3] . Ve stejném roce byl zrušen systém správy velitelů. Povinnosti velitelů byly přiděleny náčelníkům posádek měst až do zrušení pevností kavkazského vojenského okruhu výnosem cara z 21. října 1867 [4] . V souladu se zákonem z 10. dubna 1840 bylo Baku klasifikováno jako středně velké město a jeho správu zastupovali starosta , dva zástupci města, dva čtvrtletní dozorci a 10 policistů. Městští zastupitelé byli voleni na období jednoho roku z řad bohatých občanů.
Dne 6. prosince 1859 byl v souvislosti s ničivým zemětřesením v Shamakhi vydán výnos o přeměně provincie Shamakhi na Baku [5] . Stejným dekretem bylo Baku povýšeno na provinční město, což sehrálo velkou roli v jeho hospodářském a politickém rozvoji a vedlo ke změně systému řízení města. Pro přímé řízení města byla vytvořena městská policie Baku v čele s náčelníkem strážníků. Policie zahrnovala: 2 soudní vykonavatele (výkonný a vyšetřovací), 4 čtvrtletní dozorce, správce trhu, kapitány koní a pěších. V roce 1867 byly záležitosti správy městských příjmů a výdajů převedeny na Generální prezenci krajských policejních oddělení pro záležitosti města. Teprve v roce 1875 byla v Baku vytvořena samostatná městská policie, nepodřízená okresní správě, jejímž předsedou byl náčelník policie. Obecní hospodářství převzala ona. Hlavními příjmovými položkami byly poplatky z městského majetku a poplatky, odhady nemovitostí, za právo živnosti a živnosti. 95 % všech městských výdajů bylo na údržbu administrativy. Návrh Městského řádu byl vypracován v roce 1864 . Do března 1866 byl zpracováván a projednáván, poté byl předložen k posouzení Státní radě . 1. července 1870 byl definitivně schválen Městský řád . Odmítl zásadu zastupování a ponechal majetkovou kvalifikaci v plném rozsahu .
Aplikace nového zákona na Ázerbájdžán se protahovala pod záminkou „místních zvláštností“. V roce 1873 byla populace Baku 86 601 [6] . V roce 1877, s celkovým příjmem 92 749 rublů, bylo přiděleno 5 095 rublů na zdravotní péči (5,4 % celkových příjmů), 3 179 rublů na veřejné školství (3,4 % z celkového počtu) a 9 812 rublů na zvelebení města ( 11,2 % z celkových příjmů). Baku Duma, založená v prosinci 1877 , zahájila svou činnost 8. ledna 1878. První volby do Dumy vedli voliči druhé kategorie G. Z. Tagijev , Neymat Seyid oglu a Abdulsalim bey Hajinsky. Schůze byly zahájeny ve 20:30 a ukončeny po 2 hodinách. Působnost orgánů samosprávy byla omezena pouze na místní záležitosti. Kvůli nedostatku donucovací moci byly městské vlády zcela závislé na místní policii [7] . Protireforma provedená v roce 1892 změnila městskou radu na kolegium a dumu na jednoduchou radu pod radou.
Muslimští obyvatelé města nejednou podávali petice za zrovnoprávnění svých práv s křesťany ve věcech samosprávy. V prosinci 1900 byl novelizován zákon, podle kterého byl počet poslanců z řad muslimů poloviční z celého složení dumy. Místokrál na Kavkaze I. I. Voroncov-Dashkov v dopise adresovaném starostovi Baku z 28. ledna 1911 povolil konání voleb bez omezení pro muslimy. Zástupci muslimského kapitálu, jako G. Z. Tagiev , měli značný vliv na práci Dumy . Movsum bey Khanlarov , Gasan bek Melikov , Farrukh bey Vezirov , Mammad Hasan Hajinsky , Alimardan bey Topchubashov , Mashadi Azizbekov , Lianozov Stepan Georgievich atd. byly samohlásky Dumy v různých časech starosty , kromě vzácných případů dočasného úřadu .
Ustanovení, podle kterého by si měli být muslimové a křesťané v Baku Dumě rovni, bylo zrušeno v předvečer voleb v roce 1907. Ve volbách konaných v březnu 1907 byli muslimové zvoleni do Dumy v počtu 50 samohlásek, křesťané - 31. Viz noviny "Kaspiy" č. 60 z roku 1907