Bělorusko a Rada Evropy

Běloruská republika není členem Rady Evropy [1] [2] , neboť neratifikovala Úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod [2] , nicméně Bělorusko je kandidátem na členství, resp. Rada Evropy přijímá řadu opatření k navázání spolupráce s Běloruskem [3] .

Historie

16. září 1992 udělilo Parlamentní shromáždění Rady Evropy Nejvyšší radě Běloruské republiky status „zvláště pozvaného“ [2] [4] .

12. března 1993 požádalo Bělorusko o členství v Radě Evropy, ale v lednu 1997 předsednictvo Parlamentního shromáždění Rady Evropy rozhodlo o pozastavení statutu „zvlášť pozvaného“ Národního shromáždění Republiky. Bělorusko (podle výsledků referenda v Bělorusku v roce 1996 byla přijata nová verze ústavy Běloruská republika , která změnila název parlamentu země [5] ), jelikož po referendu v roce 1996 bylo v roce 1996 v platnosti moratorium na trest smrti nebyl v Bělorusku zaveden , v důsledku čehož bylo posouzení běloruské žádosti o vstup odloženo [2] [4] .

Navzdory této skutečnosti však Ministerstvo zahraničních věcí Běloruské republiky poznamenává, že „interakce s Radou Evropy se nadále rozvíjí v řadě oblastí“. Například 10. července 2019 přijal Výbor ministrů Rady Evropy Akční plán Rady Evropy pro Bělorusko na léta 2019-2021 [4] [6] .

Bělorusko se také účastní programu „Partnerství pro dobrou správu věcí veřejných“ pro země východní Evropy , realizovaného Radou Evropy a Evropskou unií , který zahrnuje spolupráci v různých oblastech, včetně boje proti korupci , trestné činnosti v oblasti informačních technologií. , otázky soudního systému [4] . Bělorusko se od roku 2010 [4] účastní jednání Evropské komise pro demokracii prostřednictvím práva ve statutu přidruženého člena [4] [7] , jakož i 11 výborů Rady Evropy [4] .

Bělorusko podepsalo 12 právních aktů Rady Evropy, zejména v roce 1993 - Evropskou kulturní úmluvu, v roce 2014 - Úmluvu o boji proti obchodování s lidmi, v roce 2015 - Dodatkový protokol k Trestněprávní úmluvě o korupci, v roce 2019 - m - Úmluva o padělaných léčivých přípravcích a podobné trestné činnosti, která představuje hrozbu pro veřejné zdraví. Dne 17. listopadu 2017 byl navíc ratifikován Dodatkový protokol k Antidopingové úmluvě [4] .

Vypracovává se možnost, aby se Bělorusko připojilo k dalším úmluvám Rady Evropy, které mohou podepsat země, které nejsou jejími členy. Dialog mezi Národním shromážděním Běloruské republiky a Parlamentním shromážděním Rady Evropy pokračuje, např. dne 27. června 2017 to přijalo zprávu „Situace v Bělorusku“, která reflektovala potřebu „udržovat kontakty na vysoké úrovni s běloruskými úřady“ [4] .

V prosinci 2008 udělil Kongres místních a regionálních orgánů Rady Evropy statut pozorovatele Radě pro spolupráci mezi orgány místní samosprávy při Radě Republiky Národního shromáždění Běloruské republiky. Účast zástupců posledně jmenovaných na kongresu přispívá k získávání informací o vývoji místní samosprávy v členských zemích Rady Evropy [4] .

Od roku 2009 funguje v Minsku Informační bod Rady Evropy na základě Fakulty žurnalistiky Běloruské státní univerzity , jehož účelem je informovat běloruské úřady, sociální hnutí, vysoké školy a občany o činnosti, hodnoty a úspěchy Rady Evropy [3] [4] .

V únoru 2010 se konal kulatý stůl „Rada Evropy a Běloruska“, který se dotkl práce informačního místa v Minsku, způsobů integrace Běloruska do Rady Evropy a posouzení hlavních právních aktů Rady Evropy. V září téhož roku byl uspořádán kulatý stůl „Směrem ke zrušení trestu smrti“, jehož cílem bylo zvážit možnost zrušení trestu smrti v Bělorusku . Rada Evropy se domnívá, že „tato opatření přispívají k informování o základních principech Rady Evropy, jejích úkolech a cílech a jsou účinnými opatřeními k navázání spolupráce v oblasti ochrany lidských práv, a to jak s jinými zeměmi, tak s Republikou Běloruska“ [3] .

Dne 12. listopadu 2019 na jednání se spolkovým prezidentem Rakouské republiky Alexandrem Van der Bellenem prezident Běloruské republiky Alexandr Grigorjevič Lukašenko prohlásil, že odmítnutí Běloruska stát se členem Rady Evropy nebude pro země:

„Pokud jde o Radu Evropy a naše členství, přijměte – děkuji, ne – buďme trpěliví“ [8] .

Rakouský prezident na jednáních poznamenal, že absence moratoria na trest smrti je hlavní překážkou pro vstup Běloruska do Rady Evropy, a zdůraznil, že jeho názor podporuje mnoho západních odborníků [8] .

V roce 2020 se běloruští odborníci i přes omezení uložená v souvislosti s pandemií COVID-19 účastnili jednání různých orgánů Rady Evropy. Bělorusko letos podepsalo Rozšířenou dílčí dohodu o kulturních trasách a v září ratifikovalo Úmluvu o padělaných léčivých přípravcích a podobné trestné činnosti ohrožující veřejné zdraví [4] .

Dne 26. listopadu 2020 na briefingu kolegií ministerstev zahraničních věcí Ruské federace a Běloruska ministr zahraničních věcí Běloruska Vladimir Vladimirovič Makei deklaroval připravenost Běloruska spolupracovat s Radou Evropy pouze tehdy, byly dohodnuty všechny programy rozvoje spolupráce s běloruskými orgány:

„Pokud jde konkrétně o Radu Evropy, máme zájem o spolupráci s touto organizací. S touto organizací spolupracujeme v rámci řady právních nástrojů, úmluv. Pokud ale věci půjdou dále tak, že Rada Evropy bude bez koordinace s Běloruskem činit nějaká rozhodnutí o programech spolupráce s naší zemí, pak prostě přestaneme jakoukoli interakci s touto organizací“ [2] .

Spolupráce

Bělorusko a Rada Evropy spolupracují v oblasti ochrany přírody (národní park " Belovezhskaya Pushcha " a biosférická rezervace Berezinsky mají diplomy chráněných oblastí Rady Evropy) a medicíny (Laboratoř lékopisné a farmaceutické analýzy Centra pro odbornost a testování ve zdravotnictví Ministerstva zdravotnictví Běloruské republiky má status přidruženého člena v European Network of Official Medical Control Laboratories [4] .

Poznámky

  1. 47 členských států . Rada Evropy . Získáno 25. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 25. ledna 2022.
  2. ↑ 1 2 3 4 5 V Bělorusku nazvali podmínku spolupráce s Radou Evropy  (Rus) , RIA Novosti , Federal State Unitary Enterprise MIA Rossiya Segodnya (26. listopadu 2020). Archivováno z originálu 25. ledna 2022. Staženo 25. ledna 2022.
  3. ↑ 1 2 3 Rada Evropy a Bělorusko . Informační místo Rady Evropy v Minsku . Rada Evropy . Archivováno z originálu 1. března 2021.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Rada Evropy . Ministerstvo zahraničních věcí Běloruské republiky . Získáno 25. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 22. ledna 2022.
  5. Snapkovsky, V. E. Zahraniční politika Běloruské republiky: první výsledky prvního desetiletí  // Belarusian Journal of International Law and International Relations. - 2000. - č. 4 . Archivováno z originálu 25. ledna 2022.
  6. Rada Evropy. Akční plán pro Bělorusko 2019-2021  (anglicky) / Rada Evropy . — 2019.
  7. Za demokracii prostřednictvím  práva . Benátská komise . Rada Evropy . Získáno 25. ledna 2022. Archivováno z originálu dne 25. ledna 2022.
  8. ↑ 1 2 Lukašenko řekl, že Minsk by mohl být trpělivý v očekávání členství v Radě Evropy  (ruské) , TASS , FSUE RIA TASS (12. listopadu 2019). Archivováno z originálu 25. ledna 2022. Staženo 25. ledna 2022.