Civilní obrana

Civilní obrana  je systém opatření k přípravě na ochranu a ochranu obyvatelstva, materiálních a kulturních hodnot na území státu před nebezpečím vyplývajícím z vojenských konfliktů nebo v důsledku těchto konfliktů, jakož i v případě nouze. situace přírodní a člověkem vytvořené.

Hlavní směry [1]

Hlavní směry v oblasti civilní obrany jsou:

• výcvik obyvatelstva v oblasti civilní obrany;
• informování obyvatelstva o nebezpečích vyplývajících z vojenských konfliktů nebo v důsledku těchto konfliktů, jakož i v mimořádných situacích přírodního a člověkem způsobeného charakteru;
• evakuace obyvatelstva, materiálních a kulturních hodnot do bezpečných oblastí;
• poskytování prostředků individuální a kolektivní ochrany obyvatelstvu;
• provádění činností pro lehké maskování a jiné druhy maskování;
• provádění mimořádných záchranných a jiných neodkladných prací v případě ohrožení obyvatelstva během vojenských konfliktů nebo v důsledku těchto konfliktů, jakož i v mimořádných situacích přírodního a člověkem způsobeného charakteru;
• primární podpora života obyvatel postižených vojenskými konflikty nebo v důsledku těchto konfliktů, jakož i v mimořádných situacích přírodního a člověkem způsobeného charakteru;
• hašení požárů, které vznikly během vojenských konfliktů nebo v důsledku těchto konfliktů;
• detekce a označení oblastí vystavených radioaktivní, chemické, biologické nebo jiné kontaminaci;
• sanitární ošetření obyvatelstva, dezinfekce budov a staveb, speciální ošetření zařízení a území;
• obnovení a udržování pořádku v oblastech zasažených vojenskými konflikty nebo v důsledku těchto konfliktů, jakož i v mimořádných situacích přírodního a člověkem způsobeného charakteru;
• naléhavé obnovení fungování nezbytných veřejných služeb v době války;
• naléhavé pohřbívání mrtvol v době války;
• zajištění udržitelnosti fungování organizací nezbytných pro přežití obyvatelstva během vojenských konfliktů nebo v důsledku těchto konfliktů, jakož i v mimořádných situacích přírodního a člověkem způsobeného charakteru;
• zajištění stálé připravenosti sil a prostředků civilní obrany.

Soubor opatření na ochranu obyvatelstva a ekonomiky

Hlavní opatření přijatá k ochraně obyvatelstva a objektů hospodářství země:

• včasné vyrozumění obyvatelstva o hrozbě nepřátelského útoku, jeho použití zbraní hromadného ničení , nebezpečných technologických haváriích, přírodních katastrofách, informování o postupu v případě nouze;
• úkryt obyvatelstva v ochranných strukturách;
• používání osobních ochranných prostředků ;
• evakuace , rozptýlení a přesun obyvatelstva do bezpečných oblastí;
• ochrana potravin, zařízení na vodovodech a odběrech vody , hospodářských zvířat, krmiva atd. před kontaminací radioaktivními a silně jedovatými látkami a biologickými agens;
• vzdělávání obyvatelstva ve způsobech ochrany v mimořádných situacích .
• ochrana obyvatelstva v celé zemi;
• diferencovaná ochrana obyvatelstva zohledňující ekonomické, přírodní a jiné charakteristiky, charakteristiky území a míru reálného nebezpečí mimořádné události;
• předběžné plánování a provádění ochranných opatření;
• nezbytný dostatek a maximální možné využití sil a prostředků při stanovení rozsahu a obsahu opatření k ochraně obyvatelstva.

Zásady organizace a vedení civilní obrany

• Příprava státu na provádění civilní obrany se provádí předem v době míru s přihlédnutím k vývoji zbraní, techniky a prostředků ochrany obyvatelstva;
• Řízení civilní obrany začíná okamžikem vyhlášení válečného stavu, skutečným zahájením nepřátelských akcí nebo zavedením stanného práva prezidentem.

Systém civilní obrany

Systém civilní obrany se skládá z:

• orgány každodenního řízení k zajištění ochrany obyvatelstva;
• síly a prostředky určené k plnění úkolů civilní obrany;
• fondy a rezervy finančních, lékařských a logistických prostředků pro případ nouze;
• komunikační, varovné, řídicí a informační systémy.

Civilní obrana je organizována jak podle územního, tak výrobního principu. Hlavním článkem v systému civilní obrany je objekt ekonomiky (podnik, továrna, univerzita atd.).

Vedoucím civilní obrany zařízení je vedoucí podniku (a vedoucí civilní obrany administrativně-územní jednotky je vedoucím výkonné složky). Vedoucí civilní obrany nesou osobní odpovědnost (trestní i správní) za organizaci a realizaci opatření civilní obrany v příslušných podnicích a územích.

V SSSR a Ruské federaci

Systém civilní obrany v SSSR sahá až do 4. října 1932, kdy byla zformována místní protivzdušná obrana ( MPVO ) jako nedílná součást systému protivzdušné obrany země . MPVO byl systém opatření prováděných s místními úřady za účelem ochrany obyvatelstva a hospodářských objektů před útoky nepřítele ze vzduchu, odstraňování následků jeho úderů, vytváření normálních podmínek pro provoz průmyslových podniků, elektráren, dopravy a dalších. .

V roce 1940 byla jako Hlavní ředitelství MPVO zařazena do systému NKVD – Ministerstva vnitra SSSR.

V roce 1961 byla MPVO reorganizována na Civilní obranu (GO) SSSR a byla zavedena pozice vedoucího GO. V roce 1971 bylo vedení civilní obrany svěřeno Ministerstvu obrany SSSR , každodenní řízení náčelníka civilní obrany - náměstka ministra obrany SSSR (náčelníka vojsk civilní obrany).

Odpovědnost za civilní obranu na místě byla přidělena radám ministrů republik, výkonným výborům rad lidových poslanců , ministerstvům, oddělením, organizacím a podnikům, v jejichž čele stáli vedoucí civilní obrany. Pod nimi byla vytvořena velitelství civilní obrany a různé služby.

Také důležitá organizace v systému civilní obrany byla DOSAAF . DOSAAF trénoval mladé lidi ve střelbě, plavání , řízení auta , parašutismu , pilotování letadel a rádiové komunikaci [2] .

V roce 1991 byl systém civilní obrany zařazen do Státního výboru Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné události a pomoc při katastrofách (od roku 1994 - EMERCOM Ruska ) [3] .

4. říjen se v Rusku slaví jako Den jednotek civilní obrany .

Vojska civilní obrany

V 70. letech byly vytvořeny nové typy vysoce připravených formací civilní obrany - konsolidované odřady a týmy mechanizace práce. Později mezi jednotky civilní obrany patřily pluky civilní obrany (umístěné ve velkých městech SSSR ) a také Moskevská vojenská škola civilní obrany (město Balashikha ).

Od roku 1991 jsou síly civilní obrany v Rusku podřízeny Státnímu nouzovému výboru Ruska (tehdy - ruskému ministerstvu pro mimořádné události ).

Jednotkám civilní obrany jsou přiděleny tyto hlavní úkoly:

• provádění všeobecného a speciálního průzkumu v centrech ničení, zónách infekce (znečištění) a katastrofických záplavách, jakož i na trasách postupu k nim;
• provádění mimořádných záchranných a jiných neodkladných prací při likvidaci mimořádných situací (ohrožení mimořádných situací) přírodního a člověkem způsobeného charakteru, zajištění zavádění dalších sil do zón nákazy a katastrofálních povodní;
• provádění sanitárního ošetření obyvatelstva, zvláštního ošetření zařízení a majetku, dezinfekce budov, staveb a území;
• provádění pyrotechnických prací;
• účast na evakuaci obyvatelstva a její prioritní podpora života;
• účast na práci na obnově zařízení pro život obyvatel, letišť, silnic, přechodů a dalších důležitých prvků infrastruktury

V souladu s federálním zákonem „O civilní obraně“ (1998) plní jednotky civilní obrany své úkoly samostatně nebo společně s nevojenskými formacemi civilní obrany a v případě potřeby s ozbrojenými silami Ruské federace a jinými vojenskými formacemi . .

Výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 30. září 2011 č. 1265, na základě formací, vojenských jednotek a organizací vojsk civilní obrany, záchranných vojenských jednotek Ministerstva Ruské federace pro civilní obranu, mimořádné události a Vznikly Disaster Relief (zkráceně záchranné vojenské jednotky).

Počet k 1. září 2009 je stanoven na 15 000 osob. V roce 2012 - 18 000 lidí.

Náčelníci MPVO NKVD (MVD) SSSR

• 1940-1949 - V. V. Osokin  - generálporučík ,
• 1949-1959 - I. S. Sheredega  - generálporučík.

Náčelníci civilní obrany SSSR

• 1961-1972 - V. I. Čujkov  - maršál Sovětského svazu ,
• 1972-1986 - A. T. Altunin  - generálplukovník (do roku 1977), armádní generál ,
• 1986-1991 - V. L. Govorov  - armádní generál,
• 1991-1991 - B. E. Pyankov  - generálplukovník.

Viz také

• Mezinárodní organizace civilní obrany
• Prevence a likvidace mimořádných situací
• pohotovostní služby

Poznámky

1. ↑ Civilní obrana . www.mchs.gov.ru. Staženo 18. února 2020. Archivováno z originálu 1. dubna 2020. (neurčitý)
2. ↑ Dvořák, J., Pierpaoli, PG (2012). civilní obrana. In Cold War: The Essential Reference Guide. ABC-Clio
3. ↑ Materiál o historii Civilní obrany a jejím současném stavu (nepřístupný odkaz) . Získáno 25. srpna 2011. Archivováno z originálu 21. května 2014. (neurčitý) 

Literatura

• federální zákon „o civilní obraně“;
• federální zákon „O ochraně obyvatelstva a území před přírodními a člověkem způsobenými mimořádnými událostmi“;
• Federální zákon „o záchranných službách a postavení záchranářů“.

Odkazy

• Civilní obrana Ruska - 75 let (nepřístupný odkaz) . VOLGOGRAD.RU (5. října 2007). — o historii, vývoji a významu civilní obrany. Získáno 18. března 2008. Archivováno z originálu dne 22. srpna 2011. (neurčitý) 
• Civilní obrana, prevence a odstraňování mimořádných situací . Sergej Kulpinov (15. ledna 2003). – Metodická pomoc a zajímavé materiály v oblasti civilní obrany, prevence a odstraňování mimořádných událostí na zařízení. Staženo: 31. ledna 2010. (neurčitý)

Slovníky a encyklopedie	Britannica (online) švýcarské historické
V bibliografických katalozích	GND : 4067915-9 NDL : 00567672