| Všeruská demokratická rada | |
|---|---|
| Prozatímní rada Ruské republiky | |
| Typ | |
| Typ | jednokomorový parlament |
| Země | ruská republika |
| Příběh | |
| Datum založení | 20. září ( 3. října 1917 ) . |
| Datum zrušení | 25. října ( 7. listopadu ) , 1917 |
| Předchůdce | Státní rada a Státní duma (jako parlament ) |
| Nástupce | Všeruský ústřední výkonný výbor , Všeruský kongres sovětů , Všeruské ústavodárné shromáždění |
| Struktura | |
| členové |
313 (původně) 555 |
| Konferenční hala | |
Předparlament , oficiálně Prozatímní rada Ruské republiky , do 2. října ( 15 ) 1917 – Všeruská demokratická rada – poradní orgán v rámci Prozatímní vlády . Vznikla na zasedání předsednictva Demokratické konference 20. září ( 3. října 1917 ) .
Postoj k Předparlamentu ještě během práce Demokratické konference rozděloval bolševiky na „pravice“ a „levice“: ti první v čele s L. B. Kameněvem v něm hledali příležitosti pro mírový rozvoj revoluce; druhá, vedená L. D. Trockým , věřila, že tato shora vybraná reprezentace, která neodráží skutečnou rovnováhu sil, má nahradit skutečnou vůli lidu, vytvořit podporu vládě, neschopné uskutečnit nutné reformy a neochotu ukončit válku a účast bolševiků v Preparlamentu znamenala, že nebude nic jiného než podpora Prozatímní vlády [1] . V ústředním výboru byly hlasy rozděleny přibližně stejně.
19. září (2. října 1917) přijala Demokratická konference rezoluci proti vytvoření vlády v koalici s kadety a většina eserů a menševiků hlasovala proti koalici.
20. září (3. října) byla otázka účasti bolševiků v Předparlamentu předložena k rozhodnutí bolševické frakce na Demokratické konferenci za účasti členů Petrohradského výboru RSDLP (b), kde byli zastánci bojkotu Předparlamentu v menšině (50 proti 77) [2] . Prezidium zasedání se rozhodlo oddělit od svého složení Všeruskou demokratickou radu, známou také jako Prozatímní rada Ruské republiky (Předparlament), v poměru k velikosti jejích skupin a frakcí. Bylo povoláno, aby se až do Ústavodárného shromáždění stalo zastupitelským orgánem, kterému měla být prozatímní vláda odpovědná.
Dne 23. září (6. října) [3] se uskutečnilo první jednání předparlamentu. Vůdce bolševiků V. I. Lenin , který se skrýval v podzemí, se dozvěděl, že strana projednávala otázku bojkotu strany práce Předparlamentu a podporoval Trockého stoupence, načež vnitrostranická rovnováha sil změnila ve prospěch bojkotu.
Zpočátku byl celkový počet členů Předparlamentu stanoven na 313 (na základě 15 % každé frakce a skupiny Demokratické konference). Nová koaliční prozatímní vláda vytvořená 25. září (8. října) však změnila své složení; v předparlamentu byli i zástupci tzv. kvalifikovaných organizací a institucí (strany kadetů, obchodní a průmyslová sdružení atd.). Počet členů se zvýšil na 555. Podle neúplných údajů to bylo 135 eserů , 92 menševiků , 75 kadetů , bolševici dostali 58 mandátů, 30 lidoví socialisté . Podle svědectví vůdce Kadetů P.N. [4] Změna ve složení předparlamentu provedená vládou přidala argumenty zastáncům jeho bojkotu v bolševické straně.
„Ústava předparlamentu,“ napsal později vůdce frakce RSDLP (m) v předparlamentu F. I. Dan , „vzhledem k odporu vlády byla těžce zmrzačena ve srovnání s původními předpoklady ústřední exekutivy. Výbor. Na rozdíl od těchto předpokladů obdržela Rada republiky formálně pouze práva poradního orgánu. [5]
Předsedou Předparlamentu byl zvolen Pravý eserák N. D. Avksentiev .
Podle samotného Dana však nebylo možné vytvořit „demokratickou vládu“ ani na Demokratické konferenci za přítomnosti levicové většiny a v žádném případě to nebyli bolševici. „Hlavním důvodem neúspěchu,“ píše Dan, „byl postoj, který zaujaly skupiny ‚nesovětské‘ demokracie. Při podrobné diskusi o situaci se zástupci těchto skupin se ukázalo, že na programovou deklaraci podepsanou v Moskvě se dívají poněkud jinak než já a značná část mých nejbližších soudruhů v CEC „...
F. Dan. K historii posledních dnů Prozatímní vlády.
7. (20. října 1917) byl poznamenán skandálem, který člen předparlamentního parlamentu N. N. Suchanov nazval „výstřelem bolševiků z pistole“ [6] . Trockij jménem bolševické frakce přečetl prohlášení vysvětlující, proč bolševici nepovažovali za možné účastnit se tohoto podniku. Trockého projev byl neustále přerušován rozhořčenými výkřiky zprava i ze středu [7] , ale když po vyhlášení deklarace bolševici opustili sál, většina podle N. N. Suchanova za nimi mávla rukou: „Dobrá. zbavit se!" - v domnění, že se nic vážného nestalo: pro předparlamentní většinu to byla „hrstka, kterou bylo možné zlikvidovat represí“. Levičáci byli sklíčení z toho, co se stalo: podle Suchanova to pro ně byla „převážná většina proletariátu spěchajícího do bitvy, propukající třídní nenávistí, stejně jako mučení vojáci, stejně jako rolnické masy, které si zoufaly revoluce“ – levice pochopila, že bolševici odcházejí „na barikády » [8] . F. Dan o tom napsal:
Stažení bolševické frakce z předparlamentu a prohlášení, které při této příležitosti Trockij přečetl, bylo otevřenou výzvou k povstání. Tato rezignace nejen formálně bránila naší práci na vytvoření ryze demokratické vlády na základě činnosti předparlamentu tím, že bránila vytvoření levicové většiny, ale v podstatě zpochybňovala tuto práci, která si vyžádala určitou míru času na její dokončení tím, že ji přiblíží katastrofě, a i v případě sestavení demokratické vlády ji předem postaví pod prudké rány zleva [5] .
Svou recenzi bolševické demarše zanechal i vůdce kadetů P. N. Miljukov:
Mluvili a jednali jako lidé, kteří za sebou cítí sílu, protože věděli, že zítřek patří jim... Takže první den Rady již vrhl paprsek světla na osud, který ho čekal. „Když porovnáte začátek a konec slavnostního dne,“ poznamenaly další den jedny noviny, „nedobrovolně dojdete k závěru, že jak nový sovět Republiky, tak vláda, která se na něj snaží spoléhat, budou moci vést pouze zemi ze současného stavu stále rostoucí anarchie, kdy ministři budou mít tolik odhodlání a vůle jednat jako soudruh Trockij...“ [9]
Nejbolestivějším problémem byla situace na severozápadní frontě: když Němci zvládli Rižský záliv , nebezpečně se blížili k hlavnímu městu; ale spor o program zdokonalování armády (vyvinutý Kornilovem a zamítnutý ministrem války A. I. Verkhovským ), jak se stále více projevovala neochota armády bojovat, se změnil ve spor o válku a mír. Návrhy na uzavření všeobecného demokratického míru spojenci odmítli; k separátnímu míru s mocnostmi Čtyřaliance se tehdy i bolševici přikláněli s velkými obtížemi. Na druhou stranu se objevily obavy, že spojenci uzavřou mír s Německem na úkor Ruska. Rozhodným odpůrcem pokračování války byl A. I. Verkhovsky, který v Předparlamentu prohlásil: „Jakékoli pokusy o pokračování války katastrofu jen přiblíží“ [10] .
Od problému zlepšení zdravotního stavu armády tak předparlament plynule přešel k dalšímu bodu programu - ke konferenci spojenců plánované na druhou polovinu října v Paříži , respektive k tomu, co ruská delegace měl jet do Paříže s. Poté, co bolševici odešli, jejich roli převzaly malé frakce levých eserů a levých menševiků; Yu.O. Martov jejich jménem trval na okamžité nabídce míru a uzavření příměří na všech frontách.
M. I. Skobelev , kterého si pravicoví socialisté zvolili za svého zástupce na pařížské konferenci, navrhl kompromisní formuli: „Dalším a naléhavým krokem Prozatímní vlády by mělo být navrhnout spojencům, aby oznámili cíle, pro které budou donuceni vést válku, a pokud k ní nedojde, budou zítra připraveni složit zbraně a učiní tak staré dohody součástí historie. Dále socialisté navrhovali „přechod od pasivní politiky ticha k otevřeným aktivním krokům a otevřený návrh jménem všech spojenců opoziční straně, aby okamžitě začala diskutovat o podmínkách míru“ [11] .
Vláda, kterou v předparlamentu zastupoval ministr zahraničních věcí M. I. Těreščenko , považovala takový krok vpřed za nedostatečný; jak však dosvědčuje P. N. Miljukov, debata o zahraniční politice skončila Tereščenkovým prohlášením:
Radě zbývaly dva dny života – a tyto dva dny byly plné starostí nikoli o důstojnou reprezentaci Ruska v zahraničí, ale o to, jak se nějak vypořádat s nově nastupující vnitřní bouří, která hrozila zaplavit vše... [12]
V druhé polovině října 1917 byl Předparlament rozrušen fámami o chystané akci bolševiků; pravičáci obvinili předsedu ministra z nerozhodnosti, Vojenský revoluční výbor Petrohradského sovětu zase čekal na provokaci vlády. Nakonec 23. října svolal A.F.Kerenský schůzi ministrů, na které bylo rozhodnuto uznat nepovolené vytvoření Vojenského revolučního výboru jako trestný čin. V noci 24. října vláda zavřela bolševické noviny a také publikace těch pravicových hnutí, která Kerenskij kvalifikoval jako „pravicový bolševismus“.
Ministr-předseda ve svém projevu 24. října v Předparlamentu uvedl ve městě „stav povstání“ a uvedl, že již navrhl „přiměřeně zatknout“ [13] . Vláda zároveň vyjádřila připravenost svým způsobem naplnit to, za co bojovali leví socialisté: vyřešit otázku „dočasného převodu pozemků do ústavodárného shromáždění do nakládání a správy zemských výborů“, v hod. nadcházející konferenci předložit spojencům „otázku nutnosti rozhodně a přesně definovat úkoly a cíle války, tedy otázku míru“ [14] . Nakonec navrhl, aby Republiková rada odpověděla na otázku „může prozatímní vláda splnit svou povinnost s důvěrou podporovat toto vznešené shromáždění“, Kerenskij se stáhl, aniž by čekal na hlasování.
Ohlášená přestávka na setkání frakcí se protáhla na několik hodin; P. N. Miljukov tvrdí, že pravá strana předparlamentu byla jednomyslná: „je nutné okamžitě, bez debaty, schválit, pokud možno výraznou většinou, rozhodující hlasování požadované vládou o odsouzení povstání a podpoře vlády“ [15] ; na levé straně jednání nepřicházela v úvahu bezpodmínečná podpora.
Místo odvážného přístupu k řešení hlavních politických a společenských problémů současnosti, napsal později Dan, řešení, které by mohlo posílit moc tím, že pod ní položí pevné základy lidových sympatií, se vláda v čele s Kerenským nechala unést čistě formálním Myšlenka na vytvoření "silné moci" na jejím základě není známa na čem a na kom: poslední 2-3 měsíce existence Prozatímní vlády byly zcela naplněny jejím úsilím vyřešit problém kvadratury. kruh - vytvořit podporu vládě v podobě vojenských sil, které se samy nezadržitelně rozkládaly kvůli ztrátě naděje na brzké uzavření míru. Tedy - nepřetržitá řada tragikomických epizod, až po nejrůznější nedorozumění s Kornilovovým povstáním a věčně klamané naděje a sny... Je jasné, proč se postoj socialistických stran k politice koaličních vlád stal, řečeno je mírně, stále kritičtější a po Demokratické konferenci - často přímo nepřátelská [5] .
Podle Suchanova Martov navrhoval předložit vládě ultimátní požadavky, pravicoví menševici a eseři trvali na "podmíněné podpoře" - do té míry, aby vláda splnila své sliby; Sám Suchanov věřil, že pokud je ještě možné změnit běh událostí, pak pouze jediným způsobem: popřít důvěru a odvolat vládu dříve, než bude svržena Vojenským revolučním výborem [16] . Navíc leví eseři, kteří ve skutečnosti zastupovali VRK v předparlamentu, nechtěli Kerenského kabinet podpořit: když schůze pokračovala, B. D. Kamkov jménem levých eserů požadoval okamžitou rezignaci vlády a formování demokratické moci. Ale aby nedošlo k vítězství pravice, museli i ti nejodhodlanější odpůrci vlády hlasovat pro „podmínečnou podporu“ s řadou požadavků. Tento vzorec byl přijat malou většinou hlasů; vláda takové hlasování považovala za vyslovení nedůvěry.
Ráno 25. října , kdy byl puč již hotová věc, Avksentiev shromáždil členy prezidia Sovětu, aby projednali situaci. Odpoledne, když se začali scházet další členové Předparlamentu, byl Mariinský palác již obehnán páskou a prezídium dostalo příkaz, aby se okamžitě rozešlo.
Nebyl učiněn žádný pokus... opustit organizovaný orgán nebo skupinu členů, aby reagovali na události, píše Miliukov. - To se odrazilo ve všeobecném povědomí o impotenci této pomíjivé instituce a její nemožnosti po předchozím usnesení přijatém k jakékoli společné akci [17] .
| Časová osa revoluce z roku 1917 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||
| parlamenty Ruska | |
|---|---|
| ruské království | |
| Ruské impérium (1721–1917) | |
| Ruská republika (1917–1918) | |
| RSFSR / SSSR (1917-1991) | |
| Ruská federace (od roku 1991) | |
| Projekty | |