Odlupovací komise

Peelova komise , oficiálně známá jako Palestinská královská vyšetřovací komise (nebo Britská královská komise, Palestine Royal Commission), byla komise v čele s lordem Peelem  , jmenovaná v roce 1936 po šestiměsíční generální stávce Arabů, aby identifikovala příčiny nepokojů. na území Britského mandátu pro Palestinu .

7. července 1937 komise zveřejnila zprávu, ve které poprvé uvedla, že mandát se stal nefunkčním a doporučila rozdělení. [1] Britský kabinet plán rozdělení v zásadě schválil, ale vyžádal si další informace. [2] V roce 1938 byla Woodheadova komise požádána, aby ji podrobně prostudovala a doporučila skutečný plán rozdělení. Arabové byli proti rozdělení, jednomyslně ho odsoudili, protože „v zásadě namítali existenci území pro Židy“, požadovali, aby Británie dodržela svůj starý slib nezávislého arabského státu, prohlásili, že „samotná přítomnost Židů požívajících všech práv byla zrada“. [2] [3]

Židovské vedení Yishuv přivítalo návrh rozdělení se smíšenými pocity, vidělo to jako příležitost k suverenitě. Někteří historici však upozorňují, že v dopise svému synovi v říjnu 1937 David Ben-Gurion napsal, že „židovský stát musí být založen okamžitě, i když je to jen na části země. Postupem času se bude území zvětšovat. Musí existovat židovský stát." [4] [5] [6] Ben-Gurionovy pocity byly zaznamenány i při jiných příležitostech, například na schůzce výkonné židovské agentury v červnu 1938 [7] a také na schůzce s Chaimem Weizmannem . [8] [9]

Tvorba

Komise byla vytvořena během období zvýšeného násilí , které doprovázelo první fázi arabského povstání v letech 1936-1939 . 11. listopadu 1936 přijela komise do Palestiny, aby prošetřila příčiny povstání. Komise měla zjišťovat příčiny nepokojů a posuzovat křivdy stran. Chaim Weizmann hovořil jménem Židů. 25. listopadu 1936 před komisí Weizmann řekl, že v Evropě je 6 000 000 Židů ... "pro které je svět rozdělen na místa, kde nemohou žít, a místa, kam nemohou vstoupit. " [6] [10 ]

Zpočátku Arabové komisi bojkotovali. Teprve zásah vůdců arabských zemí pomohl přesvědčit arabské vůdce, aby oznámili své nároky komisi. Jeruzalémský muftí , Hadži Amin al-Husseini , prohlásil, že je proti jakémukoli rozdělení země. Požadoval úplné zastavení židovské imigrace. Bylo cítit naléhavost odpovědět na Weizmannovu výzvu, aby se obnovil klid. Bývalý starosta Jeruzaléma Ragheb Bey al-Nashashibi - muftího rival ve vnitroarabském boji o toto čestné místo - musel Arabům vysvětlit britský postoj neoficiálními kanály.

Členové výboru opustili zemi 18. ledna 1937.

Zjištění zprávy Peel Commission

Příčiny arabského povstání

Touha Arabů bojovat za národní nezávislost a jejich neschopnost přijmout myšlenku zřízení židovského národního domova v Palestině zvýšily jejich strach z židovské nadvlády. Mezi důležité důvody patřil vliv na arabské mínění dalších zemí, které dosáhly národní nezávislosti – Iráku , Transjordánska , Egypta , Sýrie a Libanonu ; nárůst počtu židovských imigrantů prchajících ze střední a východní Evropy ; nerovnosti v možnostech bydlení, kterých se těší britská vláda a veřejnost Arabové a Židé; rostoucí arabská nedůvěra; Arabská úzkost v souvislosti s pokračujícím intenzivním skupováním arabských zemí; „modernismus“ židovského nacionalismu; a konečně všeobecná nejistota podtržená nejednoznačností některých frází v mandátu. [jedenáct]

Komise zjistila, že navrhovatelé mandátu možná nepředvídali masovou židovskou imigraci, která se zvýšila v důsledku „prudkého omezení přistěhovalectví do Spojených států , vzniku nacionálně socialistické vlády v Německu v roce 1933 a rostoucího ekonomického tlaku“. o Židech v Polsku “. [12] Komise zjistila, že „pokračování velmi intelektuální a podnikavé rasy, podporované velkými finančními zdroji, může časem přivést Židy a poměrně chudé domorodé obyvatelstvo na odlišné kulturní úrovni do vážné opozice“. [13]

Komise poznamenala, že „ačkoli Arabové těžili z rozvoje země díky židovské imigraci, nemělo to žádný smířlivý účinek. Naopak zlepšení ekonomické situace v Palestině znamenalo zhoršení politické situace.“ [13] Arabská obvinění, že „Židé dostali příliš mnoho dobré půdy“, se nepotvrdila, protože „většina půdy nyní pokryté pomerančovými háji byla v době akvizice neobdělávané písečné duny nebo bažiny. [14] "Věříme, že nedostatek půdy spíše nesouvisí s velkou částí půdy získané Židy, ale s nárůstem arabské populace." [14] „Snahy o ovládnutí Arabů o odcizení půdy Židům nebyly úspěšné. V horách už není místo pro další židovské osídlení; na pláních lze bydlení povolit jen za určitých omezení. [jedenáct]

Komise konstatovala, že se vláda snažila s velkými obtížemi plnit protichůdné závazky a snažila se udržet rovnováhu mezi Židy a Araby. Opakované pokusy o jejich smíření problém jen zvýšily. Situace v Palestině je na mrtvém bodě. [11] Bránil tomu i rozvoj místní samosprávy a vznik samostatných institucí. [jedenáct]

Závěrečná zpráva o možnosti urovnání konfrontace

Mezi dvěma národními společenstvími v úzkých hranicích jedné malé země vznikl neřešitelný konflikt. Není mezi nimi společný základ. Jejich národní aspirace jsou neslučitelné. Arabové chtějí oživit tradice arabského zlatého věku. Židé se snaží ukázat, čeho mohou dosáhnout, když se vrátí do země, kde se narodil židovský národ. Žádný z těchto dvou národních ideálů neumožňuje vytvoření jediného státu. [patnáct]

Doporučení

Komise dospěla k závěru, že mandát se stal neproveditelným a měl by být zrušen. [1] Separace byla označena za jediné řešení arabsko-židovské „slepé uličky“. Pro práci komise je navrženo deset směrů, které si přejí dosáhnout normálního vztahu mezi stranami: Dohody mezi arabskými a židovskými státy a novou závaznou vládou; Mandát pro svatá místa; hranice; mezistátní dotace; britské dotace; tarify a přístavy; národnost; veřejná služba; průmyslové koncese; výměna půdy a obyvatelstva. [16]

Návrhy sekcí

Židovský stát by zahrnoval Galileu , údolí Jezreel , Beit Shean , pobřežní údolí od hory Karmel po osadu Beer Tuvier (oblast dnešního Kirjat Malachi ).

Arabský stát by se měl stát součástí Transjordánska , které bude zahrnovat západní stranu řeky Jordán, jižní pobřežní nížinu, pásmo Gazy a velkou část Negevské pouště .

Úzký koridor začínající v Jaffě , včetně Jeruzaléma , Lodu a nejbližšího letiště, zůstane pod vládním mandátem. Navíc smíšená města jako Safed , Tiberias , Haifa a další by měla zůstat pod britskou kontrolou. [17]

Závěry

Komise dospěla k závěru, že Židé, více než Arabové, přispěli k růstu palestinských příjmů, a vláda tak udržela vyšší úroveň veřejných služeb pro Araby. Rozdělení bude znamenat, že na jedné straně arabské území již nebude profitovat z daní v židovské oblasti. Na druhé straně, první je, že Židé získají dodatečné právo suverenity v židovském regionu; za druhé, rozloha bude podle návrhů komise větší než stávající židovská území a osady; za třetí, Židé budou zbaveni odpovědnosti ve věcech materiální pomoci Arabům mimo tuto zónu. Dohoda proto navrhla, aby židovský stát po vstupu dohody v platnost vyplácel dotace ve prospěch arabského státu. Příkladem bylo finanční uspořádání pro oddělení Sindhu od Bombaje a Barmy v Britské Indii . [17] [18]

Dohoda uváděla, že rozdělení by bylo pro konečné řešení efektivnější, pokud by se neomezovalo na vyhlášení dvou států a vymezení jejich hranic. Dříve nebo později musí dojít k převodu půdy a pokud možno k výměně obyvatelstva. [17] [19] Jako příklad byla nabídnuta řecká a turecká výměna z roku 1923 , která se změnila v neustálé třenice mezi menšinami. Nedostatek orné půdy pro arabské přesídlení si vyžádal rozsáhlé plány na zavlažování, skladování vody a rozvoj v Transjordánsku, Beershebě a údolí Jordánu. [17] [19] Výměna obyvatelstva, pokud by byla provedena, by měla za následek přesun až 225 000 Arabů a 1 250 Židů. [17] [19]

Reakce

Arabská reakce

Arabští vůdci odsoudili možnost oddělení a znovu potvrdili své požadavky [1] [20] [21] s argumentem, že Arabům byla slíbena nezávislost a poskytnutí práv Židům byla zrada. Arabové kategoricky odmítli zásadu dát Židům jakékoli území. [22] Stovky delegátů z celého arabského světa , svolané 8. září na konferenci do města Blooddan v Sýrii, zcela odmítly možnost rozdělení a vytvoření židovského státu v Palestině. [23]

Židovská reakce

20. srpna 1937 dvacátý sionistický kongres oznámil, že „návrh Peelovy komise je nepřijatelný, ale jednání k objasnění doporučení britské vlády pro zřízení židovského státu v Palestině“ by měla pokračovat. Mezi oponenty navrhovaného rozdělení patřili Menachem Ussishkin, Tabenkin a Berl Katsnelson . Tvrdili, že oblast navrhovaného židovského státu je příliš malá na to, aby vyhovovala potřebám židovské diaspory. [24]

Kongres se rozhodl odmítnout konkrétní hranice doporučené Peelovou komisí, ale zmocnil svého vůdce k vyjednávání příznivějších plánů pro židovský stát v Palestině. [25] [26] V důsledku toho Židovská agentura vytvořila státní plánovací výbory. V této době byl vytvořen kompletní správní aparát zastupující vládu. [26]

Na stejném sionistickém kongresu David Ben-Gurion, tehdejší předseda výkonného výboru Židovské agentury pro Palestinu, řekl shromáždění, že ačkoli „nepřipadalo v úvahu... vzdát se jakékoli části Země Izrael... lze s jistotou říci, že konečného cíle lze dosáhnout tím, že bez prodlení přijmeme Peelovy návrhy.“ [27] Profesor Charles D. Smith z University of Arizona tvrdí, že "Weizmann a Ben-Gurion se necítili vázáni hranicemi navrženými Peel Commission. Viděli je jako dočasné hranice, které mají být v budoucnu rozšířeny." [27] ]]

Dva hlavní židovští vůdci, Chaim Weizmann a Ben-Gurion, přesvědčili sionistický kongres, aby podpořil Peelova nejednoznačná doporučení jako základ pro další jednání. [28] [29] [30] Ben-Gurion napsal: „Povinný přesun Arabů z území navrhovaného židovského státu nám mohl dát to, co jsme nikdy neměli, i když jsme stáli na vlastní půdě ve dnech Prvního a druhého chrámu : [Galilee, téměř bez nežidů] ... Je nám dána příležitost, kterou jsme si představovali v našich nejdivočejších fantaziích. Je to víc než stát, vláda, suverenita, je to národní konsolidace. … Pokud toho kvůli naší slabosti, zanedbání nebo nedbalosti nevyužijeme a ztratíme šanci, kterou jsme nikdy předtím neměli, možná ji už nikdy nedostaneme.“ [31]

Pros sekce pro židovskou komunitu

O 20 let později Ben-Gurion napsal: „Kdyby bylo provedeno rozdělení [plánu rozdělení Peel Commission], historie našich lidí by byla jiná a šest milionů Židů v Evropě by nebylo zabito, většina budou žít v Izraeli." [32]

Důsledky

Peelův plán, o kterém mnozí vědci tvrdili, že byl hlavním plánem rozdělení, na kterém jsou založeny a srovnávány následující návrhy, jasně ukázal britskou vizi budoucnosti Palestiny. [2]

Po zveřejnění zprávy vydala britská vláda prohlášení, ve kterém souhlasí se zjištěními Peel Commission a navrhuje, aby Společnost národů byla povzbuzena k obnovení práce na plánu rozdělení. [1] V březnu 1938 Britové zorganizovali Woodheadovu komisi, aby „podrobně prostudovala plán Peelovy komise a dala doporučení pro skutečný plán rozdělení“. Woodheadova komise zvažovala tři různé plány, z nichž jeden byl založen na Peelově plánu. V roce 1938 komise odmítla Peelův plán, především s odůvodněním, že jej nelze uskutečnit bez velkého nuceného vysídlení Arabů (možnost, kterou britská vláda již vyloučila). [33] Místo toho komise doporučila plán, který ponechal Galileu pod britským mandátem, ale který upozornil na vážné problémy, zejména na nedostatek finanční soběstačnosti navrhovaného arabského státu. [33] Britská vláda ve zveřejněné Woodheadově zprávě téměř odmítla možnost oddělení kvůli „politickým, administrativním a finančním potížím“. [34]

Poznámky

  1. ↑ 1 2 3 4 Anglo-American Committee of Inquiry – Appendix IV Archivováno 11. srpna 2011 ve Wayback Machine Palestine: Historical Background
  2. ↑ 1 2 3 Mandated Landscape: Britská imperiální vláda v Palestině 1929-1948
  3. ↑ British Policy in Palestine, 1937-38: From the Peel to the Woodhead Report, Bulletin of International News, Vol 15, No. 23 (19. listopadu 1938), str. 3-7 . Získáno 2. října 2017. Archivováno z originálu 10. ledna 2022.
  4. ↑ Dopis Davida Ben-Guriona jeho synovi Amosovi, napsaný 5. října 1937 Archivováno 12. května 2019 na Wayback Machine , získáno z Ben-Gurion Archives v hebrejštině a přeloženo do angličtiny Institutem palestinských studií v Bejrútu
  5. ↑ Morris, Benny (2011), Righteous Victims: A History of the Sionist-Arab Conflict, 1881-1998 , Knopf Doubleday Publishing Group, ISBN 9780307788054  Citace: „Žádný sionista se nemůže vzdát ani nejmenší části Země Izrael. [A] Židovský stát v části [Palestiny] není konec, ale začátek….. Naše vlastnictví je důležité nejen pro něj samotného… tím zvyšujeme svou moc a každé zvýšení moci usnadňuje získání země v její celistvost. Založení [malého] státu …. bude sloužit jako velmi silná páka v našem historickém úsilí o vykoupení celé země“
  6. ↑ 1 2 Finkelstein, Norman (2005), Beyond Chutzpah: On the Misuse of Anti-semitism and the Abuse of History , University of California Press, ISBN 9780520245983 , < https://books.google.co.uk/books?id =Xmi2Yw0QzN8C&pg=PA280#v=onepage&q&f=false > Archivováno 4. července 2017 na Wayback Machine Citace: „Avšak i sionističtí vůdci, kteří přijali rozdělení, tak učinili pouze jako první krok k úplnému dobytí Palestiny. Ačkoli to Dershowitz ignoruje, jeho hlavní historický zdroj – stejně jako všechny ostatní studie z té doby – dochází k závěru, že Weizmann i Ben-Gurion „považovali rozdělení za odrazový můstek k další expanzi a případnému převzetí celé Palestiny…“. 
  7. ↑ Citát ze schůze vedení Židovské agentury v červnu 1938: „[Jsem] spokojen s částí země, ale na základě předpokladu, že poté, co po vzniku státu vybudujeme silnou sílu, budeme zrušte rozdělení země a my se rozšíříme na celou zemi Izrael." v
    Masalha, Nur (1992), Expulsion of the Palestinians: The Concept of "Transfer" in Sionist Political Thought, 1882-1948 , Inst for Palestine Studies, ISBN 9780887282355  ; a
    Segev, Tom (2000), Jedna Palestina, Kompletní: Židé a Arabové pod britským mandátem , Henry Holt and Company, s. 403, ISBN 9780805048483 
  8. ↑ Finkelstein, Norman (2005), Beyond Chutzpah: On the Misuse of Anti-semitism and the Abuse of History , University of California Press, ISBN 9780520245983 , < https://books.google.co.uk/books?id=Xmi2Yw0QzN8Cg =PA280#v=onepage&q&f=false > Archivováno 4. července 2017 na Wayback Machine Citace: "Avšak i sionističtí vůdci akceptující rozdělení tak učinili pouze jako první krok k úplnému dobytí Palestiny. Ačkoli to Dershowitz ignoruje, jeho hlavní historické zdroj – stejně jako všechny ostatní studie té doby – dochází k závěru, že Weizmann i Ben-Gurion ″viděli rozdělení jako odrazový můstek k další expanzi a případnému převzetí celé Palestiny...“ 
  9. ↑ Z dopisu od Chaima Weizmanna Arturu Grenfellovi Wauchopovi , vysokému komisaři pro Palestinu , když se v roce 1937 scházela Peelova komise: „V průběhu času se rozšíříme po celé zemi ..... toto je pouze ujednání pro příštích 25 až 30 let." Masalha, Nur (1992), Expulsion of the Palestinians: The Concept of "Transfer" in sionist Political Thought, 1882-1948 , Inst for Palestine Studies, ISBN 9780887282355 
  10. ↑ Z dopisu Chaima Weizmanna Arturu Grenfellovi Wauchopovi , vysokému komisaři pro Palestinu , když se v roce 1937 scházela Peelova komise: „V průběhu času se rozšíříme po celé zemi ..... toto je pouze ujednání pro příštích 25 až 30 let." Masalha, Nur (1992), Expulsion of the Palestinians: The Concept of "Transfer" in sionist Political Thought, 1882-1948 , Inst for Palestine Studies, ISBN 9780887282355 
  11. ↑ 1 2 3 4 Zpráva, str. 363-364.
  12. ↑ Zpráva, str. 289.
  13. ↑ 1 2 Zpráva, str. 299.
  14. ↑ 1 2 Zpráva, str. 242.
  15. ↑ LIGA NÁRODŮ SHRNUTÍ ZPRÁVY PALESTINSKÉ KRÁLOVSKÉ KOMISEアーカイブされたコピー. Získáno 15. října 2005. Archivováno z originálu 9. června 2012.
  16. ↑ Mandated Landscape: British Imperial Rule in Palestina 1929-1948, Roza El-Eini, strany 320
  17. ↑ 1 2 3 4 5 OFICIÁLNÍ KOMUNIKÁT V 9/37 Archivováno 8. října 2014. : Shrnutí zprávy „Palestinské královské komise“
  18. ↑ Arabsko-izraelský konflikt: Úvod a čtenářka dokumentů, 1. září 2009, Gregory S. Mahler, Alden RW
  19. ↑ 1 2 3 Zpráva, str. 389-391
  20. ↑ Swedenburg, Ted (1988) „Role palestinského rolnictva ve Velkém povstání 1936-1939“. in Islam, Politics, and Social Movements , editoval Edmund Burke III a Ira Lapidus. Berkeley: University of California Press. ISBN 0-520-06868-8 s. 189-194 & Marvin E. Gettleman, Stuart Schaar (2003) Blízký východ a islámský svět čtenář, Grove Press, ISBN 0-8021-3936-1 s. 177-181
  21. ↑ Pappé Ilan (2004) Historie moderní Palestiny: Jedna země, dva národy , Cambridge University Press, ISBN 0-521-55632-5
  22. ↑ British Policy in Palestine, 1937-8: From the Peel to the Woodhead Report, Bulletin of International News, Vol 15, No. 23 (19. listopadu 1938), str. 3-7 . Získáno 2. října 2017. Archivováno z originálu 10. ledna 2022.
  23. ↑ Mattar, Phillip (2005), Encyklopedie Palestinců , Infobase Publishing, s. 104, ISBN 0-8160-5764-8 , < https://www.scribd.com/doc/1136825/Encyclopedia-Of-The-Palestinians- > . Získáno 2. října 2017. Archivováno 5. srpna 2012 na Wayback Machine 
  24. ↑ http://www.jafi.org.il/education/jafi75/timeline2h.htm  (odkaz dolů)
  25. ↑ Židovská agentura pro Izrael, 20. kongres – Curych, 1937
  26. ↑ 1 2 Židovská agentura pro Izrael, Časová osa: 1937
  27. ↑ 1 2 Charles D. Smith, Palestina a arabsko-izraelský konflikt , 7. vydání. (Boston: Bedford/St. Martin's, 2010), 138-140.
  28. ↑ William Roger Louis. Ends of British Imperialism: The Scramble for Empire, Suez, and Decolonization  (anglicky) . - IBTauris , 2006. - S. 391. - ISBN 978-1-84511-347-6 .
  29. ↑ Benny Morris. Jeden stát, dva státy: řešení izraelsko-palestinského konfliktu  (anglicky) . - Yale University Press , 2009. - S. 66.
  30. ↑ Benny Morris. Zrození problému palestinských uprchlíků přehodnoceno  . - Cambridge University Press , 2004. - S. 11, 48, 49,. - ISBN 978-0-521-00967-6 . . — „“str. 11 „zatímco sionistické hnutí po mnoha útrapách přijalo princip rozdělení a návrhy jako základ pro vyjednávání“; str. 49 „Nakonec, po hořké debatě, Kongres nejednoznačně schválil – hlasy 299 ku 160 – doporučení Peel jako základ pro další vyjednávání.““.
  31. ↑ Shabtai Teveth , Ben-Gurion a palestinští Arabové , Oxford University Press, 1985; str. 180-182
  32. ↑ (Jedna Palestina dokončena, str. 414)
  33. ↑ 12 Zpráva Woodheadovy komise .
  34. ↑ Prohlášení vlády Jeho Veličenstva ve Spojeném království, přednesené ministrem zahraničí pro kolonie parlamentu na příkaz Jeho Veličenstva v listopadu 1938.アーカイブされたコピー. Získáno 21. ledna 2014. Archivováno z originálu 3. listopadu 2013.

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  Slovníky a encyklopedie