Výbor pro ústavní dohled SSSR

Výbor pro ústavní dohled SSSR (neformálně zkráceně KKN SSSR ) - nejvyšší orgán ústavního dohledu SSSR, měl kontrolní a poradní funkce, podílel se na zdokonalování legislativy. Sjezd lidových poslanců SSSR přitom mohl se dvěma třetinami hlasů (z celkového počtu poslanců) závěry výboru odmítnout [2] [3] .

První schůzka se konala v květnu 1990 , vlastně zanikla s rozpadem Sovětského svazu [2] .

Historie

Zákon SSSR ze dne 1. prosince 1988 č. 9853-XI „O změnách a doplňcích ústavy (základního zákona) SSSR“ stanovil, že Výbor pro ústavní dohled SSSR je volen Kongresem lidových poslanců SSSR. na dobu deseti let z řad odborníků v oblasti politiky a práva, složených z předsedy, místopředsedy a 21 členů výboru, včetně zástupců z každé svazové republiky.

Pokus o zvolení výboru na I. sjezdu lidových poslanců SSSR (před přijetím zákona o ústavním dohledu) ztroskotal na rozporech mezi poslanci. A po demonstrativním bojkotu voleb litevskou delegací byla záležitost odložena [2] .

Zákon SSSR ze dne 23. prosince 1989 č. 974-I „O změnách a doplňcích k článku 125 Ústavy (základního zákona) SSSR“ stanoví, že Výbor pro ústavní dohled SSSR je volen Kongresem lidových poslanců. SSSR z řad odborníků v oblasti politiky a práva jako součást předsedy, místopředsedy a 25 členů výboru, včetně jednoho z každé svazové republiky. Funkční období osob zvolených do Výboru pro ústavní dohled SSSR je deset let.

Pravomoci a postup pro činnost Výboru pro ústavní dohled SSSR stanoví zákon SSSR ze dne 23. prosince 1989 „O ústavním dohledu v SSSR“ (vstoupil v platnost 1. ledna 1990).

Za dobu své činnosti výbor přijal více než 40 aktů; ve Vedomosti ozbrojených sil SSSR byly zveřejněny konečné akty k 23 otázkám projednávaným výborem. V 18 případech výbor konstatoval rozpor mezi posuzovanými akty Ústavy, mezinárodními akty a mezinárodními závazky SSSR, ve 12 případech uznal neústavní akty za neplatné, ve 2 případech pozastavil platnost aktů, ve 2 případech nařídil státní zastupitelství podávat proti právním úkonům protesty. 19. srpna 1991 členové výboru přítomní v Moskvě podali žádost Nejvyššímu sovětu SSSR, kde připomněli, že zavedení výjimečného stavu vyžaduje souhlas Nejvyššího sovětu, vyjádřili znepokojení nad aktuální situaci a vyžádal si informace o neschopnosti prezidenta SSSR plnit své pravomoci.

Dne 11. prosince 1991 vydal Výbor pro ústavní dohled prohlášení odsuzující podpis Dohody o zřízení SNS , v němž bylo uvedeno, že některé republiky nejsou oprávněny rozhodovat o otázkách týkajících se práv a zájmů jiných republik. Orgány SSSR mohou zaniknout až „po rozhodnutí v ústavním pořádku o otázce osudu SSSR“. [4] [5] .

Výbor ukončil svou činnost de facto 26. prosince 1991 v souvislosti s přijetím deklarace o zániku SSSR .

Ale KKN SSSR nebyla formálně rozpuštěna [1] [6] .

Složení

Celkem bylo zvoleno 21 lidí, včetně členů z Burjatské , Baškirské a Tatarské autonomní republiky . Pobaltské republiky kandidáty nepředložily, některé další svazové republiky svou kandidaturu pod záminkou nahrazení stáhly [2] .

Dekretem Sjezdu lidových poslanců SSSR ze dne 23. prosince 1989 č. 975-I byli zvoleni:

• Předseda Výboru pro ústavní dohled SSSR Alekseev Sergey Sergeevich  - ředitel Ústavu filozofie a práva Uralské pobočky Akademie věd SSSR, člen korespondent Akademie věd SSSR, doktor práv, profesor

• Místopředseda Výboru pro ústavní dohled SSSR Lazarev Boris Michajlovič  - vedoucí sektoru Ústavu státu a práva Akademie věd SSSR, doktor práv, profesor

Dekretem Nejvyššího sovětu SSSR ze dne 26. dubna 1990 č. 1455-I byli zvoleni členové Ústavního dozorčího výboru SSSR:

1. Abramovič Alexander Michajlovič  - vedoucí katedry Běloruské státní univerzity pojmenované po V. I. Leninovi, doktoru práv, profesorovi
2. Agzamkhodzhaev Anvar  - vedoucí katedry Taškentské státní univerzity pojmenované po V. I. Leninovi, doktoru práv, profesorovi, člen korespondent Akademie věd Uzbecké SSR
3. Murad Annanepesov  - místopředseda Akademie věd Turkmenské SSR, doktor historických věd
4. Bosholov Sergey Semenovich  - doktorand Akademie ministerstva vnitra SSSR, kandidát právních věd, docent
5. Burchak Fedor Glebovich  - vedoucí právního oddělení prezidia Nejvyššího sovětu Ukrajinské SSR, doktor práv
6. Anatolij Grigorjevič Bykov  — vedoucí katedry Moskevské státní univerzity Lomonosova, doktor práv, profesor
7. Ivanova Rozalia Ivanovna  — profesorka právnické fakulty Moskevské státní univerzity pojmenovaná po M. V. Lomonosovovi, doktoru práv
8. Intskirveli Georgiy Zakharievich  – vedoucí katedry Tbiliské státní univerzity, doktor práv, profesor
9. Ludwig Mnatsakanovich Karapetyan  - prorektor Jerevanské státní univerzity, doktor filozofie, profesor
10. Mirzoev Safa Abbas oglu  - docent Ázerbájdžánské státní univerzity pojmenované po S. M. Kirovovi, kandidátovi právních věd
11. Muksinov Irek Sharifovich  - vedoucí problémové skupiny národně-státních vztahů Ústavu státu a práva Akademie věd SSSR, kandidát právních věd
12. Piskotin Michail Ivanovič  - šéfredaktor časopisu "Náměstek lidu", doktor práv, profesor
13. Smokin Andrey Ivanovič  - docent Státní univerzity V. I. Lenina v Kišiněvě, kandidát právních věd
14. Sobakin Vadim Konstantinovich  - konzultant odboru ÚV KSSS, doktor práv
15. Tolstoj Georgij Kirillovič  - profesor Leningradské státní univerzity, doktor práv
16. Turgunbekov Rafik  - vedoucí katedry Ústavu filozofie a práva Akademie věd Kyrgyzské SSR, doktor práv
17. Usmanov Ochilbay  - vedoucí katedry Tádžické státní univerzity pojmenované po V. I. Leninovi, doktoru práv, profesorovi
18. Filimonov Vadim Donatovich  - první prorektor Tomské státní univerzity pojmenované po V. V. Kuibyshev, doktor práv, profesor
19. Yagudin Shakir Shakhmedovich  - vedoucí oddělení prezidia Nejvyššího sovětu Tatarské ASSR, PhD v oboru práva.

Poznámky

1. ↑ 1 2 Výbor pro ústavní dohled SSSR . Velká ruská encyklopedie . Získáno 3. září 2021. Archivováno z originálu dne 3. září 2021. (neurčitý)
2. ↑ 1 2 3 4 Mityukov M.A. , Ostapovič I.Yu. Předchůdce ústavního soudnictví v postsovětském prostoru: k historiografii Výboru pro ústavní dohled SSSR (1988-1991)  // Russian-Asiatic Legal Journal. - 2020. - č. 2 . - S. 35-63 . doi : 10.14258 /ralj(2020)2.7 . (Ruština)
3. ↑ Brežněv O.V. Výbor pro ústavní dohled SSSR: historie vzniku, právní postavení, činnost  // Izvestija Jihozápadní státní univerzity. - 2018. - T. 22 , no. 76 , č. 1 . - S. 211-216 . - doi : 10.21869/2223-1560-2018-22-1-211-216 . Archivováno z originálu 9. srpna 2020. (Ruština)
4. ↑ Výbor pro ústavní dohled SSSR. 1989-1991 . Datum přístupu: 21. února 2008. Archivováno z originálu 13. prosince 2007. (neurčitý)
5. ↑ Postoj Ústavního dozorčího výboru Archivní kopie ze dne 5. března 2016 na Wayback Machine // Rossijskaja Gazeta, 12. prosince 1991, č. 272-273 (318-319)
6. ↑ Výbor pro ústavní dohled SSSR. 1989-1991 . panorama.ru „Koncem prosince 1991 Výbor pro ústavní dohled SSSR v tichosti přestal existovat. Ve Vedomosti Nejvyššího sovětu SSSR přitom nebyla zaznamenána žádná rozhodnutí o rozpuštění KKN ani o rezignaci jejích členů. Získáno 15. listopadu 2013. Archivováno z originálu 15. listopadu 2012. (neurčitý)

Literatura

• Státní moc SSSR. Nejvyšší orgány a management a jejich představitelé. 1923-1991 Historická a biografická referenční kniha./Comp. V. I. Ivkin. Moskva, 1999.
• Rusko a lidská práva: neslučitelné protiklady? sv. 1, č. 2 (2009), Göttingen Journal of International Law, pp. 264-266

Odkazy

• Akty Výboru pro ústavní dohled SSSR. 1990–1991 . - April.org, 2021. - ISBN 978-5-85895-810-9 . (Ruština)
• Zákon SSSR ze dne 23. prosince 1989 „O ústavním dohledu v SSSR“
• Výbor pro ústavní dohled SSSR (1989-1991)