Komunitní rozhlas (angl. community radio ) - druh vysílání , které odpovídá informačním potřebám konkrétní komunity, propojené na územní, etnolingvistické, sociální či jiné bázi. [1] Vysílání tohoto typu je realizováno „samotnou komunitou, pro tuto komunitu a o této komunitě“ ( definice UNESCO ) [2] , ať už se jedná o komunitu rolníků, dělníků, učitelů, žen v domácnosti, etnické menšiny, náboženské nebo jiné skupiny. [3]
V západní terminologii se pro charakterizaci komunitního rádia používá označení „třetí mediální sektor“. Zároveň se má za to, že první a druhý sektor jsou veřejnoprávní /státní a komerční média. [4] , [5]
První rozhlasové stanice, které se staly prototypem moderního komunitního rádia, se objevily ve 40. letech 20. století. v Latinské Americe . Chudoba a sociální nespravedlnost byly hlavními motivy pro vznik prvních dvou rádií tohoto typu. V roce 1947 se v Bolívii objevilo Radio de los Mineros ( Hornické rádio) a v Kolumbii Radio Sutatenza ( Rádio Sutatensa - podle názvu kolumbijského města a obce). Hlavním účelem Radio de los Mineros bylo sjednotit těžařskou komunitu v boji za spravedlivější pracovní podmínky. Radio Sutatensa bylo zase prvním pokusem využít rozhlasové vysílání pro vzdělávací účely. Ujal se ho hlavní tvůrce vysílání rozhlasové stanice, svatý otec Joaquin Salcedo. Radio Sutatensa však nebylo plnohodnotným komunitním médiem v moderním slova smyslu, protože nepatřilo komunitě, pro jejíž potřeby a zájmy vysílalo, ale samotnému otci Salcedovi. [6]
Ale ačkoli komunitní rádio vzniklo v Latinské Americe, stalo se v Evropě v 60. a 70. letech skutečně životaschopným hnutím. Monopol na vysílání v evropských zemích byl v těchto letech v rukou státu. Výsledkem hledání alternativy k veřejnoprávnímu vysílání byl výbušný rozkvět tzv. „ svobodných rádií “. Mladí lidé, kteří sotva našli volnou rádiovou frekvenci , ji začali využívat ke kritice státní hegemonie v informačním prostoru a zároveň odsuzovat systém vlády, sociální a kulturní modely obecně. Bezplatné rozhlasové stanice byly nejúspěšnější v Itálii a Francii. [7] Epiteton „free“ označuje způsob vysílání – osvobozený od vládní regulace. V budoucnu se však o pojmu „volný rozhlas“ začalo uvažovat jako o součásti konceptu „komunitního rozhlasu“. [osm]
UNESCO vždy upozorňovalo na velkou praktickou roli komunitního rozhlasu při uplatňování práva občanů na svobodu projevu . Komunitní rozhlas má zvláštní význam pro ochranu zájmů nejvíce utlačovaných, zranitelných a marginalizovaných sociálních skupin . [9] Volba rádia jako média nejvhodnějšího pro vyjádření potřeb, problémů a očekávání různých komunit se vysvětluje jeho nízkou cenou, větší dostupností pro určité sociální skupiny (např. zemědělce) ve srovnání s jinými komunikačními prostředky. šíře publika. UNESCO od svého vzniku volá po komplexní podpoře komunitních médií, zejména v rozvojových zemích , kde by se občané díky těmto médiím mohli přímo podílet na socioekonomickém rozvoji státu. [deset]
Publikum komunitního rádia se podílí na jeho provozu, financování a vlastnictví.
Komunitní rozhlasové stanice uspokojují potřebu komunikace, prosazují právo na informace a svobodu projevu členů konkrétní komunity. Každý zástupce této komunity má přitom přístup nejen k obsahu rozhlasové stanice, ale i k její produkci. Občané se mohou podílet na rozhodování, včetně rozhodování o obsahu, délce pořadů a době jejich vysílání. Členové komunity se také mohou podílet na financování médií. [11] Většina tvůrců pořadů jsou dobrovolníci komunity a většinou nedostávají zaplaceno. UNESCO také nařizuje zřízení správních rad pro komunitní stanice. Mohou se skládat ze 7 až 25 členů, kteří jsou zástupci nejvýznamnějších skupin v obci – např. farmáři, rybáři, ženy, mladí lidé, dělníci, učitelé atd. Hlasateli, přednášející, spisovatelé, producenti, techničtí pracovníci jsou opět rekrutován z komunitních dobrovolníků. [12]
Pozoruhodným příkladem účasti členů komunity na aktivitách komunitních médií může být zkušenost latinskoamerické rozhlasové stanice „ Radio Bemba FM “ vysílající v mexickém městě Hermosillo , Sonora . Redakce této stanice spustila společně s magistrátem pořad Acóplate. Jeho cílem bylo vyslat do vesnic s nejvyšším sociálním napětím rozhlasová studia, která by se stala platformou pro polemiky mezi místními teenagery na témata drogové závislosti, násilí a sexuálního zdraví. Díky tomu se mladí lidé začali hojně účastnit sobotních pořadů, kde si nyní sami vybírají témata k diskusi. Tak například v jednom z programů se hovořilo o problému svobodných matek – relevantní pro venkovské oblasti Mexika, protože těhotenství náctiletých dívek se zde stalo každodenní. [13]
Je důležité poznamenat, že zaměstnanci rádia často spojují novinářskou práci se svým hlavním zaměstnáním. Například ředitel mexického rádia „Ecos de Manantlán“ je rolník, který dopoledne pracuje jako nádeník na venkově, odpoledne začíná pracovat v rozhlase. A například Radio Calenda la Voz del Valle v San Antoniu de Castillo Velasco, Oaxaca , vede muž, který od 5 do 11 hodin ráno prodává na trhu kuřata a poté přichází k rádiu. [čtrnáct]
Komunitní rozhlas se tak namísto pouhého povídání o komunitě stává centrem jejího sociokulturního života, do procesu tvorby a chápání mediálních obsahů zapojuje maximální možný počet členů komunity.
Komunitní rozhlasové stanice nevlastní jednotlivci ani komerční organizace a nesledují zisk.
Právo na komunitní vysílání mají jakákoli společenství a organizace, které nesledují komerční cíle a jejichž hlavním záměrem je hájit občanské, sociální, kulturní, duchovní zájmy obce. UNESCO uznává takové právo pouze pro média, která obdržela licenci k výkonu své činnosti, a odsuzuje jakékoli vysílání prováděné pod zemí . [deset]
Mezi organizace, které mohou získat licenci, patří: odborové svazy a jiné organizace pracovníků, profesní sdružení, domorodé komunity, zemědělské komunity, sportovní organizace, komunity žen , neziskové vzdělávací instituce atd. [15]
Činnost komunitních rádií je zaměřena na řešení dlouhodobých problémů obce.
Takže například existují rádia pro ženy, které hájí svá práva. Existují rádia pro domorodé národy (v Mexiku, Kanadě, Austrálii), která chrání a posilují kulturní identitu těchto etnických komunit v rámci národní kultury.
A například mexická rozhlasová stanice „ La Voladora Radio “, která se nachází v obci Amecameca , Mexico City , vznikla kvůli potřebě poskytnout místnímu obyvatelstvu rychlé a spolehlivé informace o možné erupci sopky Popocatepetl nacházející se v okolí . Důvodem vzniku tohoto rádia byl případ, kdy novinář jedné z celostátních televizí omylem nahlásil evakuaci osadníků z Amekameky kvůli sopečné erupci. Poté se obyvatelé obce shromáždili na místech určených k dalšímu přesunu do krytů pro evakuované. Po příjezdu se tam však nesešly ani městské úřady, ani složky civilní obrany. Ukázalo se, že novinář si Amekameka spletl se sousední osadou. Pak přišel nápad vytvořit komunitní rádio, které se později proměnilo v prostor pro diskuse o místních problémech. [16]
Komunitní rozhlasové stanice přispívají k zachování a rozvoji kultury.
Jak již bylo uvedeno, komunitní rozhlas využívají různé etnolingvistické komunity k zachování své kulturní identity. Například ve Spojeném království existují rozhlasové stanice pro zahraniční diaspory . Velký význam pro rozvoj kultury v malých městech mají také komunitní média. "V našem městě se objevuje mnoho hudebníků, umělců, básníků," říká obyvatelka mexického města Ciudad Nesa, "ale nikdo jim nedává prostor k propagaci jejich díla." Dělá to pouze místní obecní rozhlas. [17]
Komunitní rozhlas přispívá ke zvýšení transparentnosti a odpovědnosti úřadů vůči veřejnosti.
Tak například mexická stanice „ Radio Teocelo “ z Veracruz každý týden v pořadu „Cabildo Abierto“ poskytuje obecním úřadům možnost informovat o provedené práci, o plnění rozpočtu, o řešení komunálních a bytových konflikty apod. Voláním přímo do telefonního vysílání mohou občané klást dotazy, upozorňovat na problémy a nabízet řešení. [osmnáct]
souhrn
Studie „La práctica inspira“ Světové asociace komunitních rozhlasových vysílačů a Latinskoamerické asociace rozhlasového vzdělávání ( Asociación Latinoamericana de Educación Radiofónica ) shrnuje charakteristiky komunitního rádia takto:
komunitní rozhlasové stanice:
"jeden. Podporovat a prosazovat sociální změny potřebné k dosažení spravedlivější společnosti.
2. Nabídka sociálních projektů souvisejících s bojem a ochranou práv různých skupin a hnutí.
3. Dejte volební právo všem společenským vrstvám a skupinám.
4. Zohlednit základní potřeby komunit, pro které vysílají.
5. Respektovat a chránit kulturní rozmanitost komunit.
6. Podporovat účast občanů na realizaci jejich informační činnosti a na její organizaci.
7. Zisk nepovažují za cíl své činnosti. [19]
Vysílací komunitní rozhlasové stanice obvykle pokrývají malé území s poloměrem do 5 km. [20] Cílovou skupinou může být jedna nebo více komunit – například malá sídla v odlehlé venkovské oblasti. [21] Rádio lze také směřovat na jednu sociální skupinu v rámci komunity.
Komunitní rozhlasové stanice často používají to nejjednodušší vybavení, které odpovídá velikosti, potřebám a možnostem komunity. Pro přenos signálu se obvykle používají nízkovýkonové FM vysílače - od 1 do 100 wattů . [21] Pro práci se zvukem lze použít různé vybavení – od běžného magnetofonu nebo karaoke přehrávače až po malé studio sestávající z mixážního pultu , kazetových magnetofonu, CD přehrávače a mikrofonů . [22]
S přihlédnutím k technickým možnostem, ale i počtu vyškolených pracovníků a jejich schopnostem je stanoven počet hodin na vzduchu. Komunitní rozhlasové stanice jsou obvykle vysílány kratší dobu než komerční nebo komunitní rozhlasové stanice. [22]
Přestože komunitní média nejsou určena k vytváření zisku, jejich financování je přijatelné. Mezi jeho zdroje patří:
Komunitní média mají tedy právo na zachování své finanční stability a nezávislosti. Všechny finanční prostředky získané z finančních zdrojů však musí být použity k dosažení cílů a cílů rozhlasové stanice. Média musí pravidelně informovat komunitu, pro kterou vysílají, a poskytovat informace o využití finančních prostředků. [24] Tato odpovědnost je nezbytná mimo jiné proto, že, jak poznamenává UNESCO [22] , z velké části, ne-li úplně, jsou komunitní média stále financována účastníky, institucemi a organizacemi samotné komunity.
Hlavní problém činnosti obecního rozhlasu je spojen s legislativou. Rozhlasové stanice totiž musí k tomu, aby mohly legálně vykonávat svou činnost, získat licenci k vysílání. V mnoha zemích však komunitní rozhlasové stanice, na rozdíl od komerčních a veřejnoprávních/veřejnoprávních médií, nemají právní uznání. UNESCO naproti tomu zaujímá v této věci „velmi jasný a kategorický postoj – absolutní respekt k legálnosti rozhlasového vysílání bez jakýchkoli výjimek. Podzemní vysílání je pod jakoukoliv záminkou nepřijatelné." [10] Při absenci vhodné legislativy však komunitní rozhlasové stanice v mnoha zemích ( Argentina , Uruguay atd.) [25] nadále vysílají bez licence .
Ve většině zemí však komunitní rádia fungují v rámci legislativy vyvinuté pro komerční rozhlasové stanice (Ghana, Indie , Španělsko, Libanon, Polsko atd.). Negativní stránkou této situace je, že právní normy upravující jakoukoli ekonomickou činnost v soukromém sektoru směřují k podpoře konkurence a převahy ekonomicky nejsilnějších hráčů. Komunitní rozhlasové stanice, které za takových podmínek hlásají opuštění honby za ziskem, jsou poraženými. [26]
V zemích, kde lze u komunitních rádií očekávat licenci, obvykle probíhá soutěž o jejich udělení. Na základě splnění určitých požadavků žadateli o licenci je jim vydána či nevydána. Soutěž musí být transparentní a veřejná. Může být vyhlášen z podnětu státu nebo na základě žádosti zainteresovaných stran, pokud jsou volné frekvence. [27]
V Salvadoru se však například konají aukce za účelem udělení povolení k vysílání , zatímco v Argentině je v případě sporu možné losování. Tyto dvě latinskoamerické země zjevně nejsou nejlepším příkladem demokratického rozdělování licencí. UNESCO, zdůrazňující, že rádiové frekvenční spektrum je majetkem celého lidstva, odsuzuje praxi pořádání takových aukcí a losů. [28]
Světová asociace komunitních rozhlasových vysílačů také doporučuje vytvoření nezávislých státních orgánů, které by se zabývaly mimo jiné distribucí kmitočtů, vydáváním licencí a regulací komunitního rozhlasu. [29]
Komunitní hnutí zde vzniklo v 60. letech. V roce 1961 dostali studenti z University of New South Wales povolení vytvořit si vlastní rozhlasovou stanici ao rok později začala vysílat další univerzitní stanice RMIT Campus. Tyto rozhlasové stanice nepotřebovaly licence, protože vysílání bylo kabelové a omezené na zdi univerzity. Koncem 60. a začátkem 70. let se také objevily malé pirátské stanice, které kritizovaly roli australské vlády v konfliktu v Indočíně. V roce 1972 předložila Australian Broadcasting Control Board Červenou zprávu, která navrhla kromě veřejnoprávního a komerčního vysílání uznat i třetí typ rozhlasového – komunitního vysílání. Změny v legislativě však nebyly přijaty a činnost komunitního rozhlasu byla nadále považována za nezákonnou. [třicet]
V roce 1974 byla založena Komunitní vysílací asociace Austrálie ( CBAA ). První legální komunitní rozhlasová stanice, FM, šla do vysílání v prosinci 1974 v Sydney . Brzy poté se objevily další dvě rozhlasové stanice - v Melbourne a Adelaide . V roce 1975 se objevuje Adelaide Ethnic Radio Society s prvními programy v dánštině a italštině. Nicméně, až do roku 1992, komunitní rozhlasové stanice nebyly vyčleněny jako samostatný typ média a byly nazývány veřejnými rozhlasovými stanicemi . Teprve zákon z roku 1992 „O rozhlasovém vysílání“ vyčleňuje komunitní rozhlas jako samostatný typ média. Navíc je celá jedna část tohoto zákona věnována právě komunitnímu vysílání. [31]
V Asii je komunitní rozhlas ve srovnání s jinými částmi světa nejméně rozvinutý kvůli dominanci státních organizací v odvětví vysílání. Komunitní rozhlasové stanice existují na Filipínách , v Nepálu , na Srí Lance , ve Východním Timoru. [32]
FilipínyV roce 1992 bylo založeno komunitní rádio „ Tabuli “ z iniciativy různých filipínských a mezinárodních organizací. Účelem vzniku bylo poskytnout občanům žijícím v odlehlých oblastech země vlastní média. Současně bylo místnímu obyvatelstvu svěřeno vybudování rozhlasu, vypracování redakční politiky, určování témat pořadů a vytvoření štábu rozhlasu. [33]
Zde stojí za zmínku Radio Ada, venkovská rozhlasová stanice, která začala vysílat v roce 1998 s cílem podporovat rozvoj lidu Adangme . Vysílání tohoto rádia bylo vysíláno v pěti různých dialektech tohoto etnika a jeho sledovanost byla v té době asi 600 tisíc lidí. [34]
Demokratická republika KongoRadio Okapi se sídlem v Bukavu ve východním Kongu je příkladem využití komunitního rádia k budování míru v postkonfliktních oblastech. Tato rozhlasová stanice byla vytvořena za podpory OSN a švýcarské organizace „ Hirondelle “ [35] .
Jižní AfrikaJihoafrická republika je jedinou africkou zemí, která zákonem uznává veřejné i komerční vysílání a také komunitní rozhlasové vysílání. Kromě toho existují samostatná legislativní ustanovení pro regulaci činnosti komunitního rozhlasu v Jižní Africe. Je také důležité, že v této zemi byl vytvořen státní orgán pro regulaci médií – Independent Broadcasting Authority (IBA), který se později stal součástí Independent Communications Authority of South Africa ( Independent Communications Authority of South Africa ). Kromě toho, současně se vznikem nezávislé správy a liberalizací rádiových frekvencí v Jižní Africe, bylo také vytvořeno Národní komunitní rozhlasové fórum ( National Community Radio Forum ). [33]
Navzdory tomu, že otázka potřeby vytvoření místních rozhlasových stanic byla nastolena již v 50. letech, hegemonie BBC , a to i na poli rozhlasového vysílání v regionech a malých městech, bránila rozvoji komunitního rozhlasu. První média, která napadla BBC, byly pirátské rozhlasové stanice , z nichž některé vysílaly z neutrálních vod kolem Spojeného království, kde britské právo neplatilo. V letech 1964 až 1967 se objevil značný počet pirátských stanic. Mezi další patří Radio Caroline, Radio London, Radio Scotland. Ale i přes velkou popularitu těchto rozhlasových stanic, lví podíl z nich ztratil možnost vysílat poté, co v roce 1967 vstoupil v platnost zákon o námořních a vysílacích přestupcích . [36]
Zákon o zvukovém vysílání , který se objevil v roce 1972, uznal právo komunitních rozhlasových stanic na vysílání, ale uvalil na ně velká právní omezení a zároveň zvýhodnil činnost komerčních místních stanic. V důsledku toho mnoho rozhlasových stanic pokračovalo v pirátství a zároveň bojovalo za širší přijetí komunitního rádia. V roce 1983 tento boj vedl k vytvoření sdružení Community Radio Association, které bylo povoláno, aby se postavilo na stranu komunitních rozhlasových stanic v konfliktech s vládními, obchodními a regulačními orgány.
Zlomovým bodem v historii britského komunitního rádia bylo přijetí Communications Act v roce 2003 a Community Radio Order v roce 2004. Komunitní média byla konečně uznána jako třetí typ médií, na stejné úrovni jako komerční a veřejnoprávní média. V roce 2005 se také objevil speciální orgán pro vydávání komunitních rozhlasových licencí, Ofcom . Do roku 2008 jim bylo vydáno 187 licencí. [37]
Kuriózním příkladem komunitního rádia, kterému se dodnes daří, je Sound Radio, které se nachází ve východním Londýně. Jeho zvláštností je, že poskytuje vysílací čas zástupcům deseti různých diaspor v Londýně – včetně latinskoamerických, kurdských , bangladéšských , židovských , tureckých, afrických. [38]
ŠpanělskoPrvní komunitní rozhlasové stanice se objevily ve Španělsku na konci 70. let, po konci Francovy diktatury , a byly inspirovány zkušenostmi tzv. „svobodného rádia“ v Itálii a Francii. První španělské bezplatné rozhlasové stanice byly vytvořeny politickými, podnikatelskými skupinami. Jejich redakční politika byla vyvinuta a řízena kolektivně. Nejčastěji se jednalo o městské spíše než venkovské rozhlasové stanice. Nicméně v 80. letech 20. století rozvoj komunitních rozhlasových stanic byl pozorován i v malých sídlech. V 80. letech 20. století Španělské bezplatné rozhlasové stanice byly velmi populární. Zejména sehrály významnou roli v počátku sporu kolem vstupu Španělska do NATO . [39]
Ale i přes aktivní rozvoj komunitního rozhlasu od konce 70. let se teprve v roce 1987 dočkal částečného právního uznání. Zákon o regulaci telekomunikací (Ley de Ordenación de las telecomunicaciones) z roku 1987 zmocnil místní úřady k vydávání povolení k vysílání fyzickým a právnickým osobám. Zároveň bylo upozorněno, že s bezplatnou frekvencí mohou počítat i neziskové organizace. Samostatné právní normy upravující komunitní vysílání však nebyly vypracovány. [40]
V souladu se zákonem „O přenesení pravomocí na autonomní oblasti“ ( Ley de Transferencia a las Comunidades Autónomas ), 1992, byly autonomním společenstvím Španělska svěřeny pravomoci v oblasti legislativní regulace médií. Autonomní oblasti v následujících dekretech vytyčily dělicí čáru mezi „komerčními rozhlasovými stanicemi“ a „nekomerčními kulturními rozhlasovými stanicemi“.
V devadesátých letech mnoho stanic, které se objevily v předchozím desetiletí, zmizelo. Objevily se však nové, z nichž mnohé existují dodnes ( „Radio Enlace“, „Radio Almenara“, „Tas Tas Irratia“, „Radio Contrabanda“ atd.). V roce 2000 byly v Parlamentu několikrát projednávány návrhy zákonů o audiovizuální komunikaci. V roce 2010 byl takový zákon přijat. Článek 4 zákona o audiovizuální komunikaci ( Ley Audiovisual ) uznává činnost komunitních médií jako zákonnou. A v článku 32, který je celý věnován tomuto typu médií, je zaručeno, že si zachovají část rádiového frekvenčního spektra. Negativní stránkou zákona je zákaz reklamy a sponzoringu. Navíc, aby komunitní rádio mohlo získat prodloužení licence, musí být jeho roční příjem alespoň 50 tisíc eur. [41]
ItálieItálii lze spolu s Francií považovat za průkopníka komunitního hnutí v Evropě. V Itálii vznikla „svobodná rádia“ jako družstva s malým počtem zaměstnanců a velkým počtem dobrovolníků. Radio Bologna per l´ Acceso Publico začalo vysílat v roce 1976 s podporou Italské komunistické strany. V 70. letech se také objevila další levicová rozhlasová stanice Radio Popolare , která je dodnes nejvýznamnější nezávislou zpravodajskou stanicí v Itálii. [42]
FrancieVe Francii se na protest proti státnímu monopolu na vysílání objevilo „svobodné rádio“. Současná legislativa je zná, navíc obecní rozhlasy dostávají státní dotace. [43] Jednou z takových svobodných rozhlasových stanic je Radio libertaire .
V Argentině dosud neexistuje žádný zákon, který by uznával komunitní rozhlasové stanice jako součást argentinského mediálního systému a reguloval jejich činnost. Zákon 22.285 „O rozhlasovém vysílání“, který vstoupil v platnost v roce 1980, zakazuje vydávání vysílacích licencí neziskovým sdružením a veřejným organizacím. Licenci k činnosti v rozhlasové oblasti tak mohou získat pouze obchodní společnosti. Komunitním stanicím, které nezískají licence, jsou však soudním příkazem uděleny dočasné vysílací licence. Tato povolení ukládají obecnímu rozhlasu různá omezení, včetně povinnosti platit daně. [44]
Navzdory právním překážkám se některým komunitním rozhlasovým stanicím v Argentině daří udržet se nad vodou, ačkoli jsou oficiálně soukromými rozhlasovými společnostmi. Mezi nimi lze zaprvé zaznamenat „ Radio La Colifata “ (Crazy Radio). Zaměstnanci a posluchači této rozhlasové stanice jsou pacienti psychiatrické léčebny José Borda v Buenos Aires . [45] Kromě komunikační funkce má tento projekt terapeutický charakter a také pomáhá překonávat předsudky ohledně schopnosti lidí s duševními problémy zapojit se do veřejného života. Za druhé stojí za zmínku činnost komunitní rozhlasové sítě „Huanacache“ (Huanacache), která vznikla ve venkovské škole „ Maestro Pablo Pizurno“ v provincii Mendoza . Činnost této sítě je tak plodná, že jí UNESCO v roce 2001 udělilo Cenu za rozvoj komunikace ve venkovských oblastech. [46]
KolumbieZákon z roku 1901 z roku 1990 uznal důležitost zapojení komunity do vysílání. V návaznosti na to byla v roce 1995 činnost komunitních rozhlasových stanic legitimizována výnosem 1445 . A v dekretu z roku 1447 téhož roku byla stanovena pravidla pro regulaci tohoto typu vysílání. [47]
MexikoPrvními komunitními rozhlasovými stanicemi zde byly Radio Huayacocotla (Radio Huayacocotla ) a Radio Teocelo (Radio Teoselo), které vznikly v roce 1965. [48] Činnost obecního rozhlasu však nebyla dlouho uznávána jako legální. Teprve v roce 2005, po aktivním boji pod záštitou World Community Radio Association , Ministerstvo komunikací a dopravy Mexika vydalo první takzvaná „povolení“ (permisos (španělsky)) na 7 let – 11 rozhlasových stanic. Jsou mezi nimi především stanice vysílající pro původní obyvatele Mexika. Například „ Radio Calenda “ je rozhlasová stanice zapotéckého indiánského lidu , „ Rádio Nandía “ vysílá pro lid Mazatec , „ Rádio Uandarhi “ ( Rádio Uandari) – pro lid Purépecha . [49]
Komunitní rozhlas byl uznán jako součást kanadského vysílacího systému zákonem o vysílání z roku 1991 . Zákon zdůrazňoval, že rozhlas by měl odrážet kulturní rozmanitost Kanady, včetně potřeb a zájmů domorodého obyvatelstva. Tentýž zákon přenesl pravomoc regulovat vysílání na nezávislý orgán – Kanadskou radu pro vysílání a telekomunikace (Conseil de la Radiodiffusion et des Télécommunications Canadiennes CRTC). Mezi další úkoly tohoto orgánu patří vydávání licencí k využívání rádiových kmitočtů. [padesáti]
Právní předpisy Společenství o médiích byly dále rozvíjeny s příchodem oficiálního sdělení CRTC ze dne 8. 1. 1997 . Od této chvíle byly rozhlasové stanice rozděleny do 7 typů: veřejnoprávní, komerční, domácí rozhlasové stanice, komunitní rozhlasové stanice, univerzitní rozhlasové stanice, digitální a etnické rozhlasové stanice. [50] Do roku 1998 mělo licenci k vysílání 50 komunitních rádií, z toho 9 v angličtině, 35 ve francouzštině, 3 dvojjazyčné a další stanice vysílala převážně ve francouzštině, ale s velkým podílem obsahu pro domorodé obyvatelstvo.
Jak je vidět, komunitní vysílání v Kanadě je zcela legitimizováno, chráněno a dokonce dotováno státem.
Spojené státy americkéVzniku prvního komunitního rádia u nás předcházela dlouhá tradice vysílání radioamatérských stanic. První komunitní stanice ve Spojených státech , Pacifica Radio, byla založena Pacifica Foundation v roce 1948. Pacifica Radio je „nezávislá, nekomerční rozhlasová stanice, která vysílá díky podpoře svých posluchačů, z nichž mnozí byli pacifisté a anarchisté “ a vysílá dodnes. [51]
Důležitá událost pro rozvoj komunitního rozhlasového hnutí ve Spojených státech nastala v roce 1941. Poté se Federální komise pro komunikace (Federal Communications Commission) rozhodla vyhradit část rádiového spektra komunitě a dalším nekomerčním provozovatelům vysílání. V 60. letech 20. století došlo k rozmachu vývoje amerických rozhlasových stanic tohoto typu. V roce 1967 byla vytvořena Společnost pro veřejnoprávní vysílání , mezi jejíž úkoly patřila mimo jiné podpora místních rozhlasových stanic. Ve skutečnosti se však komunitní rádia této podpory nedočkala – naopak proti nim bojovala. Například v roce 1978 v reakci na nespokojenost soukromých a veřejnoprávních rozhlasových stanic s činností komunitních médií odebrala Federal Communications Commission licence rozhlasovým stanicím vysílajícím s nízkým výkonem (10 wattů). Aby komunitní vysílatelé přežili, byli nuceni zvýšit výkon svých zařízení, aby získali licenci na 100wattové stanice. Ale pro mnohé byly takové výdaje nepřijatelné. [52]
Reakcí na boj proti komunitnímu rádiu byl vzestup nelicencovaných, pirátských rádií v 80. a 90. letech. Mezi další patří Black Liberation Radio , které se poprvé vysílalo v roce 1986 ve Springfieldu v Illinois , nebo Free Radio Berkeley v Kalifornii , které zahájilo provoz v roce 1993. Takové rozhlasové stanice znepokojovaly komerční a veřejnoprávní vysílání, jednak proto, že vytvářely konkurenci, ale zejména proto, že si přivlastnily část rádiového spektra. Na ochranu komunitního rozhlasu před útoky komerčních a veřejnoprávních mediálních společností byla v roce 1975 založena Národní federace komunitních vysílatelů . V roce 1996 se rozhlasové stanice, které se stavěly proti „zvyšující se komercializaci veřejného rozhlasu a nedostatku nekomerčních stanic“, spojily a vytvořily koalici veřejného rozhlasu ( Grossroots Radio Coalition ). [52]
Veřejný tlak a pouliční protesty na obranu nezávislých rozhlasových stanic na konci 90. let vedly k právnímu uznání komunitních rozhlasových aktivit. Pozdější kongresové dodatky k legislativě komunitního rozhlasu však zakázaly všem stanicím, které dříve vysílaly bez licence, žádat o licenci. Podmínky pro provoz malých nezávislých rádií v USA jsou tedy stále poměrně nepříznivé. [52]
Níže jsou uvedeny odkazy na zdroje, kde můžete poslouchat živé nebo nahrané komunitní rozhlasové stanice z celého světa.