Konsolidace ( lat. consolidatio z consolido - posiluji) je druh systemizace normativních právních aktů , který spočívá ve vytváření velkých homogenních bloků na základě menších nesourodých bloků. Jedná se rovněž o typ právního útvaru s plným zachováním obsahu právní úpravy v novém konsolidovaném zákoně.
Podle Velké právní encyklopedie má pojem „konsolidace“ tři významy [1] :
Postupem času se v každém rozvinutém právním systému vytváří značné množství normativních právních aktů, které mají stejný předmět regulace. Předpisy takových činů se často opakují a někdy obsahují zjevné nesrovnalosti a rozpory (kolize) . V tomto ohledu je potřeba eliminovat pluralitu normativních aktů, jejich konsolidaci, vytváření originálních „bloků“ legislativy. Jedním ze způsobů, jak tuto mnohost překonat, je konsolidace legislativy. Jedná se o formu systemizace, v jejímž procesu se značné množství normativních aktů ke stejné problematice spojuje do jednoho většího aktu. Takový akt je schválen zákonodárným orgánem jako nový, nezávislý pramen práva a dřívější izolované akty jsou uznány za neplatné. V tomto případě zpravidla podléhají sdružování předpisy stejné právní síly .
V procesu přípravy konsolidovaného zákona jsou všechny normy předchozích zákonů uspořádány v určité logické posloupnosti a vzniká obecná struktura budoucího zákona. Probíhá určitá redakční revize, čistě externí zpracování receptur tak, aby byly všechny prezentovány v jednotném stylu a byla použita jednotná terminologie . Odstraňují se rozpory, opakování, neodůvodněné délky, opravuje se zastaralá terminologie, normy podobného obsahu se spojují do jednoho článku (odstavce).
Příkladem konsolidovaného zákona v ruské legislativě je federální zákon „O veteránech“. Světová praxe přijímání konsolidovaných zákonů je velmi rozsáhlá. Například ve Spojeném království jsou vydány desítky takových zákonů, které sjednocují akty parlamentu přijaté na stejné téma regulace po celou dlouhou dobu jeho existence. Na konci 19. století přijal anglický parlament zvláštní zákon o konsolidaci statutárního práva . Ve Francii je široce rozvinuté přijímání tzv. kodexů , které kombinují normativní předpisy na stejnou problematiku. Byly například vydány takové konsolidované zákony jako Řád veřejných komunikací, Řád spořitelen atd.
Dodatečné čtení