Srbská ústava z roku 1869

Ústava srbského knížectví
Srb. Charta státu Srbsko
Titulní strana ústavy
Přijetí	29. června 1869 sněm
Vstup v platnost	29. června 1869 / 21. května 1894 ( re- )
Ztráta moci	31. prosince 1888 / 6. dubna 1901 ( re- )
Text ve Wikisource

Ústava srbského knížectví ( srb. Ustav Kkazhestva Srbiјe ) je historicky třetí ústava Srbska , platná v letech 1869-1888 a 1894-1901 , první ústava přijatá suverénními srbskými úřady a nepotřebovala legitimaci od Osmanské říše . . Také známá jako "Regentská ústava" ( Srb. Namesnichki Ustav , "Charta farnosti"), protože byla také vyvinuta Regency Council za menšiny knížete Milana Obrenoviče IV .

Přijetí a obsah ústavy

Státní moc byla od dob vzniku autonomního Srbského knížectví formálně i fakticky soustředěna v rukou knížete ( knez ) a měla v podstatě despotický charakter. Venkovské obyvatelstvo, které tvořil téměř celý srbský lid, plně důvěřovalo autoritě knížat Miloše a Michaela . S rozvojem školství v Srbsku se zvyšoval počet absolventů srbských škol a zahraničních univerzit, v nichž se formovala a posilovala touha podílet se na vládě státu. Shromáždění pod jejich vlivem vyjádřilo přání, "aby byla zahájena taková organizace zákonodárné moci , která by dala lidu možnost aktivně a legitimně se podílet na řízení svých záležitostí" [1] .

29. června 1869 nová regentská rada ( Jovan Ristic , Jovan Gavrilovič , Milivoje Petrovič Blaznavats ) pod vedením nezletilého prince Milana Obrenoviče IV. (budoucího krále Milana I.) (1868-1889) prošla sněmem návrh nové ústavy. vyvinuta již v roce 1868 - „Charta srbského knížectví“ (která proto dostala přezdívku „Viceroyal Charter“, od Srb. Namesnishtvo - regentství [2] ). Hlavním iniciátorem přijetí nové ústavy byl Jovan Ristić, zastánce autoritářské královské moci dynastie Obrenović [3] . Tato charta z roku 1869 byla první ústavou přijatou suverénními srbskými úřady a nepotřebovala legitimaci od tureckého sultána [4] . Srbsko se stalo „konstituční monarchií s lidovým zastoupením“. Výrazně vzrostl politický význam reprezentativního orgánu moci – sněmu [5] .

Charakteristickým rysem právní formy tohoto dokumentu byla vyšší úroveň právní techniky a systematiky dokumentu, mnohem podrobnější úprava způsobu utváření a působnosti hlavních státně-právních institucí. Charakteristickým rysem obsahu Charty z roku 1869 bylo upřímné posílení moci Milana Obrenoviče IV . zvýšením ústavních pravomocí knížete (od roku 1882 - krále) a ministerstev v různých oblastech státní regulace. Ve srovnání s předchozí ( Hattie Sheriff z roku 1838 ve znění z roku 1858) a následujícími ústavami lze tedy Chartu z roku 1869 považovat za nejvíce reakcionářskou (nebo nejméně liberální).

Výkonná moc byla svěřena knížeti, který se nikomu nezpovídal a vládl za asistence jím jmenovaných ministrů odpovědných sněmu. Shromáždění, volené na tři roky, sdílelo zákonodárnou moc s knížetem a hlasovalo o rozpočtu. Státní rada, jmenovaná knížetem, vypracovávala návrhy zákonů a dohlížela na plnění rozpočtu. Ústava stanovila postup volby poslanců: aktivní i pasivní volební právo dostal každý daňový poplatník, který dosáhl třiceti let, pokud nebyl úředníkem, právníkem nebo učitelem [1] .

Organizace státní moci podle ústavy z roku 1869

Systém státně-právních institucí mladého srbského státu v okamžiku jeho definitivního zformování a zakotvení v normách Charty z roku 1869 byl autoritářským vzorem pro uplatnění autokratické moci dynastie Obrenovićů . Vyplývá to z nejpovrchnějšího právního rozboru ústavy, podle jejíchž ustanovení:

• Hlavou státu je král ( kral , do roku 1882 - knez ), který má všechna práva státní moci, která je vykonává v souladu s ústavou. Osoba krále je nedotknutelná, král se nikomu nezodpovídá. Královská důstojnost se dědí z otce na nejstaršího syna z řad přímých legitimních potomků krále Milana I. Obrenoviče (ústava přitom výslovně stanoví, že nikdo z rodu Karageorgievičů nemůže být v žádném případě zvolen králem ). Král vykonává zákonodárnou moc prostřednictvím Státní rady a spolu se Shromážděním výkonnou moc prostřednictvím jím jmenované ministerské rady [6] , soudní moc jím jmenovanými soudy [7] .
• Ministerská rada se skládá z 8 ministrů, které jmenuje a odvolává král. Ministři nepatří do složení zastupitelstva a nejsou mu odpovědni, i když jsou povinni reagovat na žádosti, které jim byly na shromáždění předloženy. Ministerská rada vykonává výkonné pravomoci krále [6] , včetně formování a řízení policie [7] .
• Státní rada je poradním orgánem krále a ministerské rady v legislativních záležitostech a zabývá se především přípravou a předkládáním návrhů zákonů. Státní radu jmenuje král [7] .
• Shromáždění je parlament složený ze čtvrtiny osob jmenovaných králem a tří čtvrtin poslanců volených občany s volebním právem. Volby se konají přímým hlasováním ve městech a dvoustupňovým hlasováním na vesnicích. Poslanci jsou voleni poměrem jednoho zástupce ze 3000 voličů (celkem tedy bylo do zastupitelstva zvoleno 128 poslanců). Dospělí mužští Srbové, kteří platí přímé daně, mají aktivní volební právo. Shromáždění je voleno na 3 roky, svolává a rozpouští knez (král), který zahajuje a zavírá jeho zasedání. Členové zastupitelstva nemohou být stíháni za projevy v něm pronesené. Díky tomu, že díky jmenování významné části členů sněmu králem (knez), si nová ústava ponechala moc samozřejmě v rukou kneze (krále) a strany, která měla vliv na on [8] .
• Soudní systém se skládá ze smírčích soudců , okresních soudů, odvolacího soudu v Bělehradě a jako nejvyšší instance Kasačního soudu v Bělehradě [7] . Kasační soud byl inovací od soudního systému založeného 1838 Hatti šerifem .
• Místní správa a samospráva : Srbské knížectví bylo rozděleno na okresy, okresy - na kraje, kraje - na venkovské a městské komunity ( zadrugi ). Okresy a škrty byly pod kontrolou vládních úředníků. Obce ( zadrugs ) byly spravovány na základě zákona z roku 1883, voleným obyvatelstvem klitů . Místní samospráva tedy existovala pouze na komunitní úrovni [7] .

Zakládací listina z roku 1869 byla i ve srovnání s hatti-šerifem z roku 1838 (ve znění novely z roku 1858) obsahově více reakční . V roce 1882 shromáždění podle plánu připraveného ministerstvem prohlásilo Srbsko za království. Rozsáhlá nespokojenost s autoritářským režimem však přiměla krále Milana I. přistoupit k liberální ústavní reformě z let 1888-1889, která vedla k jeho abdikaci. Král Milán oznámil nadcházející svolání ustavujícího sněmu a okamžité vytvoření komise složené ze zástupců tří stran, která vypracuje novou ústavu. V roce 1889 vstoupila v platnost nová, liberálnější ústava Srbska .

Druhé období ústavy z roku 1869

Státním převratem 1. dubna 1893 rozpustil nezletilý král Alexander I. Obrenović regentskou radu a prohlásil se za plnoletého [9] . V roce 1894 prohlásil srbský kasační soud za protiústavní prohlášení krále Alexandra I. Obrenoviće o obnovení práv dříve exilového bývalého krále Milana I. a královny Natalie . Reakcí krále Alexandra I. byla královská proklamace z 21. května 1894, která zrušila liberální ústavu z roku 1888 a obnovila více autoritářskou ústavu z roku 1869 [10] . V odůvodnění zrušení ústavy Alexander uvedl, že „během jeho raného dětství bylo přijato mnoho zákonů v rozporu s ustanoveními ústavy a mnoho institucí bylo postaveno na poškozený základ“. Přitom skutečným důvodem zrušení Ústavy bylo vytvoření podmínek pro nastolení režimu osobní moci krále Alexandra [9] .

Nová vláda Nikoly Hristica zrušila svobodu tisku a záruky osobní imunity poddaných. Následovala série předváděcích procesů proti zástupcům opozice, včetně obvinění z urážky majestátu [10] .

V roce 1898 přijalo shromáždění několik reakčních zákonů o tisku, odborech a volbách, v důsledku čehož byli novináři, lékaři, právníci, učitelé a úředníci zbaveni svého volebního práva. Počátkem roku 1900 byla provedena daňová reforma, která vyvolala silnou lidovou nespokojenost. Poslední kapkou, která od krále odstrčila i jeho příznivce ve vládě a shromáždění (včetně jeho otce, bývalého krále Milana I. , který vzdorovitě rezignoval na funkci vrchního velitele armády a opustil Srbsko), byl sňatek krále Alexandra. I v roce 1900 Draga Mashin , bývalá družička jeho matky. V této situaci byl král nucen ustoupit požadavkům opozice (radikální strany) a za jejich účasti sestavit novou ministerskou radu. Pro politické vězně byla vyhlášena amnestie. 6. dubna 1901 byla přijata nová ústava , obsahově liberálnější [11] .

Poznámky

1. ↑ 1 2 Lavisse E., Rambeau A., 1905 .
2. ↑ Draīoslav Janković, 1988 , s. jedenáct.
3. ↑ Ristic, Jovan // Encyklopedický slovník Brockhause a Efrona  : v 86 svazcích (82 svazcích a 4 dodatečné). - Petrohrad. , 1890-1907.
4. ↑ Vodovozov V.V., 1900 , s. 606.
5. ↑ Kuzněcov I. N., 2004 , s. 515.
6. ↑ 1 2 Vodovozov V.V., 1900 , str. 598.
7. ↑ 1 2 3 4 5 V. V. Vodovozov, 1900 , s. 599.
8. ↑ Vodovozov V.V., 1900 , s. 598-599.
9. ↑ 1 2 Draīosh Jevtiћ, 1988 , s. 161.
10. ↑ 1 2 Vodovozov V.V., 1900 , str. 608.
11. ↑ Vodovozov V. V. (dodatek), 1905 , s. 613-614.

Historický pramen

• Namesnički ustav iz 1869. godine  (Srb.) . MojUstav . Staženo: 2. srpna 2015.

Literatura

• Vodovozov V.V. Srbsko  // Encyklopedický slovník Brockhause a Efrona : V 86 svazcích (82 svazcích a 4 dodatečné). - Petrohrad. : "Publishing", Brockhaus-Efron, 1900. - T. 29 . - S. 598-599, 606-608 .
• Historie Vodovozov V.V. (část článku Srbsko )  // Encyklopedický slovník Brockhause a Efrona : V 86 svazcích (82 svazcích a 4 dodatečné). - Petrohrad. : "Publishing", Brockhaus-Efron, 1905. - T. 43a (Dodatek) . - S. 613-616 .
• Kuzněcov I.N. Dějiny státu a práva slovanských národů: Učebnice. - M. : "Nové poznání", 2004. - 587 s. — ISBN 5-94735-054-8 .
• Lavisse, E., Rambeau, A. Část 1. Konec století. 1870-1900. Kapitola XIII. // Historie XIX století . - M . : Partnerství "Bratři A. a I. Granat a spol.", 1905. - T. 7. - 375 s.
• Denković, Dragash. Nastanak a vzestup Rady 1805-1918 ( Srb. ) // Ustavn razvitak Srbsko v 19. století a čestný 20. století (sbírka Radova) / Urednik Miodra Jovichi. - Beograd: SANU , 1990. - S. 147-157 .
• Janković, Draioslav. Vývoj předpisů v Srbsku v 19. století a čestné 20. století ( Srb. ) / Urednik Miodraī Jovičić. - Beograd: SANU , 1988. - S. 11-34 .
• Jevtiћ, Draīosh. Charta z roku 1901 ( Srb. ) // Ustav Knezhevina a Krezhevina Srbije 1835-1903. / Urednik Miodraī Jovičić. - Bělehrad: SANU , 1988. - S. 161-166 .