| Manilská dohoda | |
|---|---|
| Manilská dohoda mezi Filipínami, Malajskou federací a Indonésií | |
| Původní text dohody z Manily | |
| Typ smlouvy | trojstranná dohoda |
| Termín přípravy | 7. června 1963 |
| datum podpisu | 31. července 1963 |
| Místo podpisu | Manila , Filipíny |
| Vstup v platnost | 31. července 1963 |
| • podmínky |
- Rozvoj vztahů mezi těmito třemi zeměmi v budoucnu - jejich sjednocení do konfederace Mafilindo . — Sebeurčení Severního Bornea |
| podepsaný |
Sukarno Diosdado Macapagal Tunku Abdul Rahman |
| Večírky |
Malajsie Filipíny Indonésie |
| Úložný prostor | Archivy OSN , registr A-8029 a I-8809 |
| Jazyk | Angličtina |
| webová stránka | Text Manilské dohody Výměnné poznámky malajského a filipínského ministerstva zahraničí o provádění ustanovení Manilské dohody |
Manilská dohoda z roku 1963 ( angl. Manila Accord ) je trojstranný dokument podepsaný 31. července 1963 vůdci Malajské federace , Filipín a Indonésie v Manile . Dohoda deklarovala závazek stran k tzv. „ doktríně Makapagala “, která zajišťovala rozvoj přátelských vztahů mezi těmito třemi zeměmi a jejich případné vytvoření konfederace Mafilindo , a také stanovila podmínky pro vlastní určení britského Severního Bornea ( Sabah ). Následně, aniž by byla formálně odsouzena , byla stranami ve skutečnosti ignorována.
Problém územní sounáležitosti britského koloniálního majetku v severní části ostrova Kalimantan (historické vlastní jméno - " Sabah ", název v rámci Britského impéria - " Severní Borneo ") je spojen se složitou historií převod vlastnických práv ve vztahu k tomuto území v XV - XIX století [1] [2] .
Na začátku 15. století se moc brunejského sultanátu rozšířila do Sabahu , který ji následně v roce 1658 postoupil sultanátu Sulu [1] .
V roce 1865 bylo toto území pronajato americkému konzulárnímu agentovi v Bruneji Claude Lee Mosesovi , který záhy prodal práva na jeho užívání londýnské American Trading Company , která je následně prodala rakousko-uherskému konzulovi baronovi . Gustav von Overbeck, aktivně se zabývající komerční činností v regionu [1] [2] .
V roce 1879 koupili právo na ekonomické využívání Sabahu od von Overbecka jeho britští partneři v rámci britské North Borneo Authorized Company (UKBSB), která byla vytvořena krátce předtím, a získala královský patent na řízení toto území. V roce 1888 získalo Severní Borneo statut protektorátu Velké Británie, přičemž správa tohoto území zůstala výsadou UKBSB [2] .
Tento vícestupňový převod vlastnictví či pronájmu, dále komplikovaný nedostatkem spolehlivých právních dokumentů potvrzujících řadu příslušných dohod, následně vedl k dlouhodobému územnímu sporu o Sabah mezi nezávislou Malajsií a Filipínami [1] [2] .
Zároveň v první polovině 60. let 20. století se problém Sabah překrýval s rozsáhlejší konfliktní situací, která se vyvinula v důsledku procesu formování Malajské federace na základě nezávislé Malajska a většiny kalimantanského majetku – Sabah a Sarawak , spuštěna na konci roku 1962 . Vytvoření takového státu bylo kategoricky proti indonéským úřadům, které se obávaly jeho přeměny v satelit Velké Británie a dirigenta západního vlivu v regionu [3] [4] .
Po přechodu Indonésanů k sabotážní činnosti na malajském území a podpoře separatistických sil v Sarawaku a Sabahu zahájila filipínská vláda zprostředkovatelskou iniciativu, v jejímž rámci se v březnu 1963 prezident Diosado Macapagal obrátil na indonéského prezidenta Sukarna a malajského premiéra Tunku Abdula . Rahman s návrhem na schůzku tripartity. V rámci tzv. „ Makapagalské doktríny “ zapadá řešení problému Sabah do širokého kontextu snah o posílení dobrých sousedských vztahů mezi Filipínami, Malajsií a Indonésií s ohledem na jejich případné sjednocení v rámci konfederace. entita [5] .
31. července 1963 byl v Manile po třístranných konzultacích konaných v březnu až červenci na expertní a poté ministerské úrovni zahájen summit za účasti vůdců tří zemí - D. Macapagala , Sukarna a Tunku Abdula Rahmana . . Hned první den summitu, který trval do 5. srpna , hlavy států podepsaly dokument připravený a parafovaný předem ministry zahraničí nazvaný „ Manilská dohoda mezi Filipínami, Malajskou federací a Indonésií “. Nemělo by být zaměňováno s jinými závěrečnými dokumenty summitu – Manilskou deklarací , podepsanou 3. srpna , a Manilským společným prohlášením , podepsaným 5. srpna 1963 [6] [7] .
Dohoda je pětistránkový, 16bodový dokument vypracovaný jménem ministrů zahraničí – ve skutečnosti je to závěrečná zpráva z předchozích ministerských jednání – ale podepsaný hlavami států. Preambule zdůrazňuje připravenost stran vystupňovat koordinované úsilí o budování přátelských dobrých sousedských vztahů [ 8] .
První část nazvaná „Plán Macapagalu“ nastiňuje obecný záměr vytvořit konfederaci Mafilindo . Podmínky a mechanismus vzniku tohoto sdružení, stejně jako jeho politická a administrativní struktura, nebyly specifikovány – strany se omezily na plány na vytvoření Národních sekretariátů pro záležitosti Mapilinda ( Eng. National Secretariats for Mapilindo Affairs ), které by vedly odpovídající konzultace [8] .
Ve druhé části – „Malajsie a Severní Borneo“ – strany vítají vznik Malajsie a deklarují svou podporu nezávislému sebeurčení lidu Severního Bornea. Zároveň byla Malajcům svěřena povinnost konzultovat s britskými úřady a generálním tajemníkem OSN optimální organizaci vůle místního obyvatelstva [8] .
Zároveň se Filipíny – i když se Severní Borneo na základě vůle svého obyvatelstva stane součástí Malajsie – nevzdávají nároků na toto území, ale zavazují se své nároky hájit mírovou, vyjednanou cestou, v r. v souladu s normami mezinárodního práva , ustanoveními Charty OSN a Bandungské deklarace [8] .
Je třeba mít na paměti, že další kalimantanský majetek Velké Británie, který byl také v tomto období v procesu přípravy na sebeurčení – Sarawak – není v Manilské dohodě zmíněn (objevuje se v jiném závěrečném dokumentu manilského summitu - společné prohlášení ze dne 5. srpna [7] ).
Ve třetí, závěrečné části dohody je deklarována dohoda o co nejrychlejším konání schůzky na úrovni předsedů vlád - ve skutečnosti jde o manilský summit [8] .
Manilská dohoda spolu s dalšími výslednými dokumenty manilského summitu pomohla snížit napětí mezi Filipínami, Malajsií a Indonésií. Téměř okamžitě po skončení summitu se však ukázal významný rozdíl ve vnímání myšlenky sjednocení vedením tří zemí. Indonéské úřady jednaly z otevřeně hegemonických pozic: Indonésané v konfederaci tak podle vyjádření šéfa Nejvyššího poradního sboru Ruslana Abdulganiho měli hrát vedoucí roli „již kvůli tomu, že jich je pětkrát více. než Filipínci a desetkrát více než Malajci." Významná část filipínské politické elity se nemohla vzdát svých nároků na Sabah [4] [9] .
Za těchto podmínek nebyla přijata žádná opatření k zahájení konzultačního procesu o mechanismu vytvoření Mafilindo. Naopak Kuala Lumpur si bez dodržení podmínek dohodnutých v Manile vynutil jednání s Velkou Británií o vzniku Malajské federace, které skončilo vyhlášením federace 16. září 1963 [10] . Nový stát neuznaly ani Filipíny, ani Indonésie - navíc Indonésie oficiálně oznámila plány na ozbrojený boj proti němu . Manilské dohody nebyly oficiálně vypovězeny, nicméně všechny tři strany se de facto zřekly svých závazků, včetně vytvoření Mafilindo [4] .