Ministerstvo lesnictví Běloruské republiky
Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od
verze recenzované 2. prosince 2021; kontroly vyžadují
13 úprav .
Ministerstvo lesnictví Běloruské republiky ( Minleskhoz ; Běloruské ministerstvo lesnictví Běloruské republiky ) je republikový vládní orgán, který zajišťuje ochranu, ochranu, reprodukci a racionální využívání státního lesního fondu a reguluje v této oblasti.
Ministerstvo lesnictví se ve své činnosti řídí Ústavou Běloruské republiky , dalšími legislativními akty Běloruské republiky a Předpisy Ministerstva lesnictví Běloruské republiky [1] .
Historie
V letech 1920-1930 byly otázky hospodaření v lesích pod jurisdikcí Lidového komisariátu zemědělství BSSR . V srpnu 1930 byly všechny lesy, s výjimkou lesů místního významu, převedeny do nově vzniklého Lesbelu Nejvyšší hospodářské rady BSSR, který se 27. srpna 1931 stal součástí Bellespromu. Výnosem Rady lidových komisařů BSSR ze dne 30. září 1936 bylo vytvořeno Běloruské oddělení ochrany lesů a lesních plantáží, podřízené Hlavnímu ředitelství ochrany lesů a lesních plantáží pod Radou lidových komisařů SSSR. . 3. dubna 1940 byla zřízena funkce pověřeného Hlavního ředitelství ochrany lesa a lesních plantáží při Radě lidových komisařů SSSR a územní odbory ochrany lesů a lesních plantáží v Bělorusku (v každém kraji po jednom). přímo podřízena Hlavnímu ředitelství
[2] [3] .
Na základě Úřadu pověřeného hlavního ředitelství ochrany lesů a lesních plantáží pod Radou ministrů SSSR pro BSSR vytvořilo Prezidium Nejvyšší rady BSSR dne 1. července 1947 Svaz-republikové ministerstvo Lesnictví BSSR. Již 23. dubna 1953 však bylo ministerstvo lesního hospodářství zlikvidováno. Na jejím základě byl v systému Ministerstva zemědělství a veřejných zakázek vytvořen Hlavní odbor lesního hospodářství. 8. prosince 1956 bylo hlavní ministerstvo lesnictví převedeno do Rady ministrů BSSR. Dne 18. července 1961 byly schváleny Předpisy hlavního odboru lesnictví [3] [4] .
Výnosem prezidia Nejvyšší rady BSSR ze dne 8. srpna 1966 došlo k přeměně Hlavního odboru lesnictví na Ministerstvo lesnictví BSSR, které mělo odborově-republikovou podřízenost [3] [5] . Dne 5. února 1971 byly schváleny Předpisy ministerstva [6] .
V roce 1991 bylo Ministerstvo lesnictví BSSR přejmenováno na Ministerstvo lesnictví Běloruské republiky. Ministerstvo lesnictví bylo v září 2001 výnosem prezidenta Běloruské republiky č. 516 přeměněno na Lesnický výbor při Radě ministrů Běloruské republiky, avšak výnosem prezidenta Běloruské republiky ze dne 12. února 2004 č. 66 se opět transformovalo na Ministerstvo lesního hospodářství [3] . Stávající nařízení o ministerstvu bylo schváleno výnosem Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 16. března 2004 č. 298 „Problémy Ministerstva lesnictví Běloruské republiky“ [7] .
Úkoly
Mezi hlavní úkoly ministerstva lesního hospodářství patří:
- uskutečňování jednotné státní politiky v oblasti využívání, ochrany, ochrany a reprodukce lesů, mysliveckého hospodaření, koordinace činnosti v těchto oblastech jiných republikových orgánů státní správy, územních samosprávných a správních orgánů, právnických osob bez rozdílu vlastnictví
- řízení činnosti státních organizací podřízených ministerstvu lesního hospodářství
- provádění státní regulace v oblastech lesního hospodářství a myslivosti a poskytování služeb v těchto oblastech, jakož i vytváření podmínek pro rozvoj organizací všech forem vlastnictví, které provozují tyto druhy hospodářských činností
- výkon kontroly v oblasti využívání, ochrany, ochrany a reprodukce lesů prováděním terénní činnosti, monitoringu, technické (technologické, ověřovací) činnosti a dalších forem kontroly stanovených právními předpisy o kontrolní (dozorčí) činnosti s výjimkou kontrol
- provádění jednotné hospodářské politiky v oblasti lesního hospodářství zajišťující vytváření nezbytných podmínek pro efektivní činnost jí podřízených státních organizací
- zajišťuje zákonem stanoveným postupem potřeby odvětví hospodářství, právnických a fyzických osob ve dřevě, dříví a jiných lesních produktech
- uspořádání lesního fondu
Ministerstvo lesnictví v souladu s hlavními úkoly, které mu byly svěřeny:
- provádí jednotnou vědeckou a technickou politiku v oblasti lesnictví a myslivosti, koordinuje aplikovaný vědecký výzkum využívání, ochrany, ochrany a reprodukce lesů, myslivecké hospodaření
- vypracovává a uskutečňuje státní programy pro využívání, zachování a upevňování ekologicko-tvorných, vodoochranných, ochranných, hygienických a hygienických, ozdravných, rekreačních a dalších funkcí lesů, ochrany, ochrany a reprodukce lesů, mysliveckého hospodaření a organizuje jejich implementace
- provádí státní řízení hospodářství myslivosti na území Běloruské republiky, organizuje integrované řízení lesnických a mysliveckých zařízení
- provádí zařazení lesů do kategorií a (nebo) převod lesů z jedné kategorie do druhé
- organizuje lesní hospodářství a myslivecké hospodaření, evidenci zvěře související s loveckými objekty, vede katastr státních lesů a monitoruje lesy a podílí se také na údržbě státních katastrů
- vede v souladu se zákonem statistiku hospodaření myslivosti, ale i lesnictví o využívání lesních zdrojů
- schvaluje po dohodě s Ministerstvem přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí Pravidla pro těžbu dřeva v Běloruské republice, hygienická pravidla v lesích Běloruské republiky, přijímá, schvaluje, uvádí v účinnost další regulační právní akty, včetně technických regulačních právní úkony
- po dohodě s Ministerstvem přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí schvaluje povolenou plochu sečení
- organizuje doruby a další druhy kácení lesa
- koordinuje prodej vytěženého dřeva na domácím trhu Běloruské republiky a dále v souladu s postupem stanoveným zákonem prodává stojící a vytěžené dřevo
- koordinuje prodej dřeva, včetně určuje postup při uzavírání smluv o prodeji dřeva fyzickým osobám mimo burzovní obchodování
- organizuje práce na rozmnožování, ochraně a racionálním využívání volně žijících zvířat související s loveckými předměty, zachováním a obnovou jejich biotopu
- organizuje vydání loveckého lístku
- zajišťuje ochranu zvířat v lesích ve své působnosti, jakož i dodržování hygienických a epidemiologických bezpečnostních opatření při provádění opatření na ochranu a využívání zvěře
- spolupracuje s orgány republikové vlády na rozvoji turistických aktivit souvisejících s myslivostí
- organizuje ochranu lesů před škůdci a chorobami, jejich ochranu před nelegální těžbou, jiným porušováním právních předpisů o využívání, ochraně, ochraně a reprodukci lesů, o ochraně životního prostředí;
- koordinuje spolu se státními organizacemi jemu podřízenými činnost funkcionářů Státní lesní stráže Běloruské republiky
- organizuje práce při předcházení lesním požárům, jejich zjišťování a hašení, jakož i při odstraňování následků živelních pohrom v lesích v působnosti právnických osob provozujících lesní hospodářství, podřízený Ministerstvu lesního hospodářství
- organizuje reprodukci lesů a zalesňování, rozvíjí obchod s lesním osivem a lesní školky na bázi genetického výběru, zajišťuje zachování genofondu lesní vegetace
- zajišťuje racionální využívání a ochranu pozemků lesního fondu
- rozhoduje o poskytnutí pozemků lesního fondu k obhospodařování lesů v případech stanovených Lesním řádem Běloruské republiky
- stanoví po dohodě s Ministerstvem přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí požadavky na metody a zařízení pro sběr lesních plodů
- v souladu s postupem stanoveným zákonem vykonává zahraniční hospodářskou činnost, podílí se na práci mezinárodních organizací v oblasti lesnictví a myslivosti
- organizuje výstavbu a běžnou údržbu lesních cest, vytváření protipožárních přestávek a jejich údržbu, údržbu čtvrtletních holin a lesnických značek v souladu s povinnými požadavky technicko-regulačních právních aktů a další činnosti směřující k uspořádání lesního fondu
- vykonává kontrolu v oblasti využívání, ochrany, ochrany a reprodukce lesů prováděním terénní činnosti, monitoringu, technické (technologické, ověřovací) činnosti a dalších forem kontroly stanovených právními předpisy o kontrolní (dozorčí) činnosti s výjimkou kontrol
- stanoví metody výpočtu pro stanovení škod způsobených na lesích
- v souladu s postupem stanoveným zákonem sleduje úrovně radioaktivní kontaminace lesů a lesních produktů
V rámci své působnosti:
- řídí činnost podřízených organizací tím, že reguluje jejich činnost a vykonává pravomoci vlastníka, analyzuje výkonnost podřízených organizací a vypracovává návrhy na její zlepšení
- stanovuje na základě legislativních aktů pro podřízené státní organizace postup při hospodaření s majetkem státu
- podílí se na realizaci jednotné státní politiky v oblasti účetnictví a výkaznictví
- provádí metodické vedení účetnictví a výkaznictví v organizacích zabývajících se hospodářskou činností v oblastech, ve kterých v souladu s tímto nařízením vykonává státní regulaci a řízení Ministerstvo lesního hospodářství.
- přijímá po dohodě s Ministerstvem financí regulační právní akty, které stanoví znaky účetnictví a výkaznictví v organizacích provozujících hospodářskou činnost v oblastech, ve kterých v souladu s vyhláškou [1] vykonává státní regulaci a hospodaření Ministerstvo lesního hospodářství .
- přijímá opatření k ochraně státního majetku
- zřizuje stanoveným postupem centralizované investiční fondy, speciální odvětvové a meziodvětvové fondy k financování výzkumu a vývoje, vývoje nových typů výrobků špičkové technologie a jiných prací
- studuje, shrnuje a šíří osvědčené postupy cizích zemí v oblasti lesnictví a myslivosti, a to i v otázkách jejich vědecké podpory a školení
- spolupracuje s místními výkonnými a správními orgány při řešení ekonomických, sociálních a dalších otázek
- poskytuje sociální záruky v oblasti odměňování a ochrany práce zaměstnanců jemu podřízených státních organizací
- provádí informační podporu jí podřízených státních organizací
- každoročně pořádá a provádí republikové setkání školních lesů, republikové soutěže dorostu na základě předpisu schváleného MZ.
- shrnuje praxi aplikace legislativy v lesnictví a myslivosti, vypracovává návrhy na její zlepšení a předepsaným způsobem je předkládá Radě ministrů Běloruské republiky , pomáhá podřízeným organizacím při zkvalitňování právní práce
- v rámci své působnosti projednává způsobem stanoveným zákonem odvolání (návrhy, žádosti, stížnosti) občanů včetně fyzických osob podnikatelů a právnických osob
- stanoveným postupem nakupuje zboží (práce, služby) na náklady republikového rozpočtu v rámci rozpočtu na příští rozpočtový (rozpočtový) rok
- za každý případ nesprávného projednávání odvolání státních organizací podřízených ministerstvu lesního hospodářství zasílá jejich vedoucím podání o předání úředníků, kteří porušili postup při projednávání odvolání, ke kárné odpovědnosti
- vykonává další pravomoci v oblasti využívání, ochrany, ochrany a reprodukce lesů, mysliveckého hospodaření v souladu s právními předpisy Běloruské republiky
Ministerstvo lesního hospodářství má v rámci své působnosti právo:
- přijímat předepsaným způsobem (v případě potřeby společně s ostatními orgány republikové vlády) normativní právní akty ve formě usnesení, která jsou závazná pro orgány republikové vlády, orgány územní samosprávy a samosprávy, jiné právnické osoby bez ohledu na jejich podřízenost a formu vlastnictví , Jednotlivci
- vyžádat si od orgánů republikové vlády, jiných státních organizací podřízených vládě Běloruské republiky , místních výkonných a správních orgánů, jiných organizací informace o záležitostech v její působnosti, a to způsobem stanoveným zákonem
- uplatňovat žaloby právnickým osobám, fyzickým osobám podnikatelům nebo občanům, kteří způsobili škodu na lesích, životním prostředí v důsledku nezákonného odstraňování nebo ničení volně žijících živočichů a škodlivých vlivů na jejich stanoviště, a žaloby k soudu na náhradu škody způsobené na lesích, životní prostředí v důsledku nezákonného odstraňování nebo ničení volně žijících živočichů a škodlivých vlivů na jejich stanoviště, jakož i žaloby o ukončení hospodářské a jiné činnosti právnických osob, fyzických osob podnikatelů nebo občanů, které mají škodlivý vliv na lesy, volně žijící zvířata a jejich stanoviště
- uplatňovat nároky vůči občanům, právnickým osobám, fyzickým osobám podnikatelům, jejichž hospodářská a jiná činnost má škodlivý vliv na lesní fond, a podávat žaloby k soudu na náhradu škody způsobené lesnímu fondu
- uplatňovat žaloby k soudu na ukončení ze strany občanů, právnických osob, fyzických osob podnikatelů hospodářských a jiných činností, které mají škodlivý vliv na lesní fond, v případě porušení lesní legislativy Běloruské republiky, jakož i v případech stanovené právními předpisy Běloruské republiky o ochraně životního prostředí
- v případech a způsobem stanoveným právními předpisy o využívání, ochraně, ochraně a reprodukci lesů rozhodovat o omezení (pozastavení, ukončení) práva užívání lesa prováděné občany, právnickými osobami, fyzickými osobami podnikateli
- vydávat příkazy k odstranění porušování požadavků právních předpisů o využívání, ochraně, ochraně a množení lesů, o ochraně životního prostředí, předat (zasílat) návrhy na pozastavení (zákaz) práva k využívání lesa způsobem stanoveným vyhláškou. právní úprava kontrolní (dozorčí) činnosti
Struktura
Ústředí ministerstva:
- Lesnické oddělení
- Oddělení výroby a prodeje výrobků (skládá se z oddělení průmyslové výroby a oddělení prodeje lesních produktů)
- Katedra ekonomiky a investic
- Ústav vědy, právní a personální práce
- Katedra myslivosti
- Odbor prevence kriminality a využívání majetku státu
- Odbor metodiky a regulace účetnictví a výkaznictví
- Katedra správy dokumentů, informatizace a organizačně-technického zabezpečení
- Další personální specialisté (náměstek ministra, tiskový mluvčí, konzultant)
Průvodce
Aktuální pokyny (k 4. srpnu 2022)
- Ministr - Kulik Alexander Antonovich [8]
- První náměstek ministra - Alexander Nikolaevich Dragun
- Náměstek ministra - Vladimir Ivanovič Krech [9]
Bývalý management
Poznámky
- ↑ 1 2 Usnesení Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 16. března 2004 č. 298 „Záležitosti Ministerstva lesnictví Běloruské republiky“ . (neurčitý)
- ↑ Orgány státní správy BSSR (1919-1967). - Minsk: Věda a technika, 1968. - S. 135.
- ↑ 1 2 3 4 Historie lesnictví v Bělorusku . Získáno 14. června 2018. Archivováno z originálu 21. září 2018. (neurčitý)
- ↑ Orgány státní správy BSSR (1919-1967). - Minsk: Věda a technika, 1968. - S. 136-138.
- ↑ Orgány státní správy BSSR (1919-1967). - Minsk: Věda a technika, 1968. - S. 139.
- ↑ Vyšší orgány státní moci a ústřední správy Běloruské SSR (1965-1991) / R. P. Platonov, M. K. Bober, S. V. Zhumar [a další]. Za 3 hodiny - Část 2. - Minsk: BelNIIDAD, 2000. - S. 58.
- ↑ Usnesení Rady ministrů Běloruské republiky ze dne 16. března 2004 č. 298 „Záležitosti Ministerstva lesnictví Běloruské republiky“ . (neurčitý)
- ↑ Dekret prezidenta Běloruské republiky ze dne 1. srpna 2022 č. 262 „O A.A. Kulíkovi“ . (neurčitý)
- ↑ Směrnice Ministerstva lesnictví Běloruské republiky . Získáno 14. června 2018. Archivováno z originálu 11. června 2018. (neurčitý)
- ↑ Řídili průmysl . Získáno 14. června 2018. Archivováno z originálu 15. června 2018. (neurčitý)
Odkazy