Islandská společenství

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 19. srpna 2022; ověření vyžaduje 1 úpravu .

Islandská společenství ( Isl.  Íslensk sveitarfélög ) jsou administrativně-územní jednotky na Islandu , jejichž samospráva je zakotvena v Ústavě Islandu. K 1. srpnu 2022 bylo na Islandu 64 komunit [1] . Od roku 1973 jsou všechny komunity na Islandu členy Svazu islandských společenství a každý z nich má volenou radu (radu) komunity [2] .

Obecné informace

Nejlidnatější komunitou na Islandu je Reykjavikurborg s populací 133 262 (2021). Nejřidčeji obydlený je Audneshreppyur ve Vestfirdiru : 42 lidí (2021).

Největší komunitou z hlediska území je Mulating v regionu Øystürland : 10 669 km². Nejmenšími společenstvími z hlediska území jsou Seltjadnarnesbair : jeho rozloha je 2 km², dále Hveragerdisbair a Akraneskuypstadur  - 9 km².

Nejmenší počet komunit v regionu Sydurnes  je 4 a největší počet komunit v regionu Nordurland-Oistra  je 13.

Historie

Komunity jsou hlavní administrativně-územní jednotkou Islandu téměř od samého počátku jeho osídlení. Jejich vzhled lze přičíst těm demokratickým tradicím, které první islandští osadníci znali z kultury své bývalé domoviny [3] [4] .

První písemné prameny o islandských komunitách ( Isl.  sveitarfélag ) nebo právních čtvrtích ( Isl.  löghreppur  - löghreppyur ), jak se jim tehdy říkalo, lze nalézt v knize Zákony šedé husy ( Isl.  Grágás ), zákoník islandských zákonů 12. století. Říká, že v kraji musí být 20 nebo více farmářů. Zpočátku byla role takových komunit omezena na poskytování pomoci chudým rodinám. Když se na Islandu v 18.-19. století objevila první svobodná města ( Isl.  kaupstaðir ), komunity začaly ztrácet relativní nezávislost při řešení vnitřních záležitostí. Nezávislost komunit byla definitivně zrušena dánským králem v roce 1809, i když ve skutečnosti ji ztratily mnohem dříve [4] .

Další etapa vývoje komunit na Islandu začala 4. května 1872, kdy dánský král Kristián IX . přijal zákon o administrativně-územním rozdělení Islandu, podle kterého vzniklo 172 komunit (bez jakéhokoli oficiálního rozdělení na městské, resp. venkov), který existoval beze změny až do roku 1911 roku. V roce 1905 bylo obcím královským zákonem přiznáno právo na samosprávu a v roce 1911 byl jejich počet zvýšen na 203 [5] .

Po nezávislosti na Dánsku počet komunit na Islandu rostl a svého vrcholu dosáhl v roce 1950 s 229 komunitami, poté jejich počet postupně klesal a v roce 2020 klesl na 69. Od 1. května 2022 zůstalo na Islandu po sloučení komunit pouze 64 komunit. Tento proces snižování počtu obcí a zároveň jejich konsolidace je dán jednak poklesem počtu jejich obyvatel v důsledku neustálého odlivu obyvatel do regionu hl. na druhé straně skutečnost, že velkým společenstvím je pohodlnější přenést na ně více funkcí a pravomocí ze států [6] [7] . Role místní samosprávy se zkomplikovala, neboť 1. srpna 1996 byly všechny místní školy převedeny do působnosti obcí a 1. ledna 2011 obce převzaly správu sociálních služeb, včetně poskytování služby pro osoby se zdravotním postižením [2] .

Proces slučování obcí ze zákona je dobrovolný a rozhoduje o něm obyvatelstvo příslušných obcí v referendu. Komunity s počtem obyvatel menším než 50 lidí se však musí sjednotit bez ohledu na jejich přání [7] .

V roce 2021 plánují uspořádat referendum a sjednotit komunity Skabtaurhreppyur , Mirdalhreppyur , Raungaurting-Eistri , Raungaurting-Itri a Ausahreppyur nacházející se v regionu Sydurland [8] . Také v červnu 2021 plánují uspořádat referendum o sjednocení komunit Skutyustadakhreppyur a Tingeyjarsveit [9] a v příštích letech proces projednávání sjednocení komunit Blönduousbair , Hunavatnshreppyur , Skagabyggdb a Skagaströnd [1 ] začne .

Pravidla pojmenování

Podle islandského zákona o místní samosprávě si místní samospráva sama určuje název své administrativně-územní jednotky po obdržení stanoviska Výboru pro zeměpisná jména, přičemž název názvu musí odpovídat islandské gramatice a tradicím [ 7] .

Když se objeví nová územně správní jednotka nebo se změní název stávající jednotky, názvy území nebo sídel, které v rámci této územně správní jednotky existují, by se neměly měnit ani rušit. Zákon rovněž zakazuje nové názvy územně správních celků jakýmkoli způsobem vylučující, omezující nebo porušující význam a použití zakořeněných nebo tradičních názvů vztahujících se k územím nebo sídlům v rámci tohoto nebo sousedního územně správního celku [7] .

Při výběru názvu je třeba vzít v úvahu pravidla vypracovaná Výborem pro zeměpisná jména, která říkají, že názvy administrativně-územních jednotek se tvoří podle určitého systému, který se osvědčil jak na Islandu, tak v zahraničí [11] . Podle pravidel se název administrativně-územní jednotky skládá ze dvou prvků:

  1. Prvním prvkem názvu administrativně-územní jednotky je tradiční nebo nový název, který odlišuje to či ono území nebo jeho část.
  2. druhým prvkem názvu územně správního celku je přípona:
-hreppyur ( isl.  -hreppur ) platí pro venkovské administrativně-územní jednotky (i když mají malá města, ve kterých je většina sídel venkovských); -byggd ( isl.  -byggð ) se používá, pokud má administrativně-územní jednotka poměrně hodně venkovských sídel a jedno nebo více velkých měst zároveň. -bayr ( isl.  -bær ) označuje městské administrativně-územní jednotky, kde jsou sídla velkými městskými oblastmi. -borg ( Isl.  -borg ) charakterizuje velmi rozsáhlou souvislou městskou oblast, jako je hlavní město Islandu.

Existuje-li dobře známý zeměpisný název pro území, na které se vztahuje civilní oddělení, a použití některé z těchto přípon se nepovažuje za vhodné, pak se k rozlišení mezi tímto územím (osada) a civilním rozdělením přidá slovo sveitarfélag. název území nebo lokality [11] .

Takový systém je snadno použitelný a jasně odděluje názvy administrativně-územních jednotek od ostatních zeměpisných názvů [11] . Například názvy venkovských sídel Hraungerdi ( Isl.  Hraungerði ) a Göilveryabayr ( Isl.  Gaulverjabær ) tvoří s příponou -hreppyur názvy venkovských administrativně-územních jednotek Hroingerdishreppur ( Isl.  Hraungerðishreppur . Ishreyppuryapuryapury Górapury ) ); názvy měst Akureyri ( Isl. Akureyri ) a Grundarfjordur ( Isl. Grundarfjörður ) jsou tvořeny příponou -bayr názvů městských administrativně-územních jednotek Akureyrarbær ( Isl. Akureyrarbær ) a Grundarf.Grundarbarfær ( Isl . atd.      

Seznam komunit

K počátku roku 2021 je podle Asociace islandských komunit ( Isl.  Samband íslenskra sveitarfélaga ) na Islandu 69 komunit [1] .

Názvy komunit se přepisují podle návodu pro ruský převod zeměpisných názvů Islandu [12] a pravidel pro praktický přepis jmen a jmen [13] .

Název komunity Administrativní centrum Náměstí Počet obyvatel Hustota Registrační číslo Kraj Oficiální stránka
 (Ruština)  (Islandský)  (Ruština)  (Islandský) (km²) (lidé, 01.01.2021) (osoba/km²)
Akrahreppyur Akrahreppur Varmahlid Varmahlír 1366 210 0,15 5706 Nordurland-Vastra akrahreppur.is
Akranescapestadur Akraneskaupstaður Akranes Akranes 9 7697 855 3000 Westürland akranes.is
Akureyrarbair Akureyrarbær Akureyri Akureyri 136 19219 141,32 6000 Nordurland-Eistra akureyri.is
Aurneshreppyur Arneshreppur Nordurfjordur Norðurfjörður 705 42 0,06 4901 Westfirder Arneshreppur.is
Ausachhreppyur Ásahreppur Hedla Hella 2942 271 0,09 8610 Sudurland asahreppur.is
Blauskougabyggd Blaskógabyggð Selfoss selfoss 3300 1144 0,35 8721 Sudurland blaskogabyggd.is
Blönduowsbayr Blönduósbær Blönduous Blondýnky 183 950 5.19 5604 Nordurland-Vastra blonduos.is
Bolungarvikurkuypstadur Bolungarvíkurkaupstaður Bolungarvik Bolungarvik 109 958 8,79 4100 Westfirder bolungarvik.is
Borgarbyggd Borgarbyggð Borgarnes Borgarnes 4927 3758 0,76 3609 Westürland borgarbyggd.is
Dalabyggd Dalabyggð Budardalyur Búardalur 2427 620 0,26 3811 Westürland dalir.is
dalvikurbyggd Dalvíkurbyggð Dalvik Dalvik 597 1855 3.11 6400 Nordurland-Eistra dalvik.is
Eija og Miklaholtskhreppyr Eyja-og Miklaholtshreppur Borgarnes Borgarnes 384 119 0,31 3713 Westürland eyjaogmikla.is
Eyjafjardarsveit Eyjafjarðarsveit Akureyri Akureyri 1775 1097 0,62 6513 Nordurland-Eistra eyjafjardarsveit.is
Fjadlabyggd Fjallabyggð Siglufjordur Siglufjörur 364 1970 5.41 6250 Nordurland-Eistra fjallabyggd.is
Fjardabyggd Fjarðabyggð Fjardabyggd Fjarðabyggð 1615 5079 3.15 7300 eysturland fjardabyggd.is
Fljotsdalshreppyur Fljotsdalshreppur Egilsstadir Egilsstarair 1516 98 0,07 7505 eysturland fljotsdalshreppur.is
Flowahreppur Floahreppur Selfoss selfoss 289 690 2.39 8722 Sudurland thingborg.is
Gardabair Garðabær Gardabair Garðabær 76 17693 232,80 1300 Hyuvudborgarsvaidid gardabaer.is
Grimsnes a Grapningshreppyur Grimsnes- og Grafningshreppur Selfoss selfoss 899 492 0,55 8719 Sudurland gogg.is
Grindavikurbair Grindavikurbær Grindavik Grindavik 424 3539 8.35 2300 Sudyrnes grindavik.is
Grundarfjardarbair Grundarfjarðarbær Grundarfjordur Grundarfjörur 149 862 5,79 3709 Westürland grundarfjordur.is
Grityubakkahreppur Grytubakkahreppur Grenivik Grenivik 431 371 0,86 6602 Nordurland-Eistra grenivik.is
Hafnarfjardarkoipstadir Hafnarfjarðarkaupstaður hafnarfjordur Hafnarfjörur 144 29687 206,16 1400 Hyuvudborgarsvaidid hafnarfjordur.is
Helgafellsveit Helgafellsveit Stykkisholmur Stykkisholmur 243 66 0,27 3710 Westürland helgafellsveit.is
Högräusveit Horgarsveit Akureyri Akureyri 894 653 0,73 6515 Nordurland-Eistra horgarsveit.is
Hryunamannahreppyur Hrunamannahreppur Fludir Fluir 1375 822 0,60 8710 Sudurland fludir.is
Lovecká Vestra Hunaþing vestra Hvammstaungs Hvammstangi 3023 1222 0,40 5508 Nordurland-Vastra hunathing.is
Hunavatnshreppyur Hanavatnshreppur Blönduous Blondýnky 3816 372 0,10 5612 Nordurland-Vastra hunavatnshreppur.is
Hvalfjardarsveit Hvalfjarðarsveit Akranes Akranes 481 647 1,35 3511 Westürland hvalfjardarsveit.is
Hveragerdisbair Hveragerðisbær Hveragerdi Hverageri 9 2778 308,67 8716 Sudurland hveragerdi.is
Isafjardarbair Ísafjarðarbær Isafjordur Ísafjörður 2381 3794 1,53 4200 Westfirder isafjordur.is
Kaldrananeshreppyur Kaldrananeshreppur Draungsnes Drangnes 458 110 0,24 4902 Westfirder drangsnes.is
Kyousarhreppyur Kjosarhreppur Mosfellsbair Mosfellsbær 284 250 0,88 1606 Hyuvudborgarsvaidid kjos.is
Copavogsbair Kopavogsbær Kopavogur Kopavogur 80 38332 479,15 1000 Hyuvudborgarsvaidid kopavogur.is
Launganesbyggd Langanesbyggð Tourshöbn Þórshöfn 1329 504 0,38 6709 Nordurland-Eistra thorshofn.is
Mosfellsbair Mosfellsbær Mosfellsbair Mosfellsbær 186 12589 67,68 1604 Hyuvudborgarsvaidid mosfellsbaer.is
Mulace Mulaying Egilsstadir Egilsstarair 10669 5020 0,47 7400 eysturland mulathing.is
Mirdalskhreppyur Myrdalshreppur Vic Vik 749 758 1.01 8508 Sudurland vik.is
Nordurthing Norureing Husavik Husavik 3733 3030 0,81 6100 Nordurland-Eistra nordurthing.is
Raungourthing Eistra Rangarþing eystra Hvolsvöllur Hvolsvollur 1840 1924 1.05 8613 Sudurland hvolsvollur.is
Raungourthing Itra Rangarþing ytra Hedla Hella 3187 1740 0,56 8614 Sudurland ry.is
Reikhoulahreppyur Reykholahreppur Reikholelar Reykholar 1096 236 0,22 4502 Westfirder reykholar.is
Reykjanesbair Reykjanesbær Reykjanesbair Reykjanesbær 145 19676 135,70 2000 Sudyrnes reykjanesbaer.is
Reykjavikurborg Reykjavikurborg Reykjavík Reykjavík 274 133262 486,4 0000 Hyuvudborgarsvaidid reykjavík.is
Seltjanarnesbair Seltjarnarnesbær Seltjanarnes Seltjarnarnes 2 4716 2358 1100 Hyuvudborgarsvaidid seltjarnarnes.is
Skabtaurhreppyur Skaftarhreppur Kirkjubaejarklaustur Kirkjubæjarklaustrur 6944 624 0,09 8509 Sudurland klaustur.is
Skagabyggd Skagabyggð Skagaströnd Skagaströnd 489 92 0,19 5611 Nordurland-Vastra skagabyggd.is
Skeida-og-Gnupveryahreppyur Skeiða- og Gnúpverjahreppur Selfoss selfoss 2232 590 0,26 8720 Sudurland skeidgnup.is
Skorradalshreppyur Skorradalshreppur Borgarnes Borgarnes 216 66 0,31 3506 Westürland skorradalur.is
Skutyustadaghreppyur Skutustaðahreppur Reykjahlid Reykjahlín 6048 471 0,08 6607 Nordurland-Eistra skutustadahreppur.is
Snaefellsbayr Snæfellsbær Hedlissandur Hellissandur 682 1679 2.46 3714 Westürland snb.is
Strandabyggd Strandabyggy Holmavik Holmavik 1834 435 0,24 4911 Westfirder strandabyggd.is
Stykkisholmsbair Stykkishólmsbær Stykkisholmur Stykkisholmur jedenáct 1196 108,73 3711 Westürland stykkisholmur.is
Sudavikurhreppyur Súavíkurhreppur Sudavik Súavík 750 201 0,27 4803 Westfirder sudavik.is
Sydyurnesyabayr Sudurnesjabær sandgerdi Sangerii 83 3649 43,96 2510 Sudyrnes sudurnesjabaer.is
Svalbardshreppyur Svalbaryshreppur Tourshöbn Þórshöfn 1154 94 0,08 6706 Nordurland-Eistra svalbardshreppur.is
Swaldbardsstrandarchreppyur Svalbarðsstrandarhreppur Akureyri Akureyri 54 441 8.17 6601 Nordurland-Eistra svalbardsstrand.is
Aurborg Orborg Selfoss selfoss 157,19 10452 66,57 8200 Sudurland arborg.is
Hodnafjordur Sveitarfélagið Hornafjörður höfn Hofn 6309 2387 0,38 8401 eysturland hornafjordur.is
Elfus Sveitarfélagið Ölfus Thorlaukshöbn Þorlákshöfn 736 2369 3.23 8717 Sudurland olfus.is
Skagafjordur Skagafjörður Soydaurkroukur Saðárkrókur 4176 4084 0,98 5200 Nordurland-Vastra skagafjordur.is
Skagaströnd Sveitarfélagið Skagaströnd Skagaströnd Skagaströnd 53 470 8,87 5609 Nordurland-Vastra skagastrond.is
Vogar Sveitarfelagið Vogar Vogar Vogar 164 1331 8.12 2506 Sudyrnes vogar.is
Taulknafjardarhreppyur Talknafjarðarhreppur Taulknafjordur Talknafjörur 175 268 1,53 4604 Westfirder talknafjordur.is
Tjørneshreppyur Tjorneshreppur Husavik Husavik 199 56 0,58 6611 Nordurland-Eistra tjorneshreppur.is
Westmannaeyabair Vestmannaeyjabær Westmannaeyjar Vestmannaeyar 16 4347 271,69 8000 Sudurland vestmannaeyjar.is
Vesturbyggd Vesturbyggð Patreksfjordur Patreksfjörur 1336 1064 0,80 4607 Westfirder vesturbyggd.is
Vopnafjardarhreppyur Vopnafjarðarhreppur Vopnafjordur Vopnafjörur 1903 653 0,34 7502 eysturland vopnafjardarhreppur.is
Tingeyjarsveit Þingeyjarveit Leigar Laugar 5972 852 0,14 6612 Nordurland-Eistra thingeyjarveit.is

Místní úřady

V komunálních volbách si obyvatelstvo volí poslance do zastupitelského orgánu vlády - místní samosprávy sveitarstjórn ( isl.  sveitarstjórn ), kteří tvoří výkonný orgán rady společenství sveitarráð ( isl.  sveitarráð ), skládající se z předsedy společenství sveitarstjóri ( isl.  sveitarstjóri ) a radní sveitastjórnarmenn ( isl.  sveitarstjórnarmenn ). Zároveň mohou komunity, v závislosti na jejich typu a existující tradici, používat jiné názvy [7] :

 - městská vláda v hlavním městě borgarstjórn ( isl.  borgarstjórn ), kde se v hlavním městě borgarraud ( isl.  borgarráð ) utvoří městská rada skládající se ze starosty borgarstjóri ( isl.  borgarstjóri ) a městských radních borgarstjórnarmenn ( isl.  borgarstjórn ), zvolených radou města.  - městská samospráva ve městech a obcích bayarstjórn ( isl.  bæjarstjórn ), kde se tvoří výkonný orgán - městská rada bayarraud ( isl.  bæjarráð ), skládající se z hlavy města bayarstjóri ( isl.  bæjarstjóri ) a městských radních bayarstjórmenn ( isl.  bæjarstjórnarmenn ), zvolená městská vláda.

V místní samosprávě musí být počet zastupitelů lichý a musí se pohybovat v následujících mezích [7] :

Podle zákona o místní samosprávě [7] jsou islandské komunity zmocněny spolupracovat prostřednictvím regionálních sdružení komunit. Proto jsou komunity v každém regionu sdruženy v nevládních regionálních sdruženích, kterých je 8, podle počtu regionů na Islandu. Regionální sdružení obcí se zabývají jak obecnou regionální problematikou, tak problematikou každé jednotlivé obce. Zástupci veřejnosti a odborů se mohou účastnit zasedání regionálních sdružení společenství a členové sdružení se mohou účastnit zasedání islandského parlamentu s právem předkládat návrhy [14] .

Poznámky

  1. ↑ 1 2 Sveitarfélogin . Ýmsar upplýsingar um sveitarfélög á Íslandi  (islandština) . samband.is . Reykjavík: Samband íslenskra sveitarfélaga [Asociace islandských společenství] . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 11. května 2021.
  2. ↑ 1 2 English - Samband íslenskra sveitarfélaga . samband.is . Získáno 26. listopadu 2021. Archivováno z originálu dne 26. listopadu 2021.
  3. ↑ Þorleifur Einarsson, Sigurður Þórarinsson, Kristján Eldjárn, Jakob Benediktsson. Saga Íslands  (islandština) / Sigurður Lindal. - Reykjavík: Hið íslenzka bókmenntafélag, 1974. - T. I. - S. 202-211. — 306 s.
  4. ↑ 1 2 Sveitarfélogin . Sameiginlegar upplýsingar  (islandština) . samband.is . Reykjavík: Samband íslenskra sveitarfélaga [Asociace islandských společenství] . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 13. března 2021.
  5. ↑ Gunnar Karlsson, Þórir Óskarsson, Þóra Kristjánsdóttir. Saga Íslands  (islandština) . - Reykjavík: Hið íslenzka bókmenntafélag, 2009. - T. X. - S. 301. - 484 s. — ISBN 9789979662549 .
  6. ↑ Pétur Hrafn Árnason, Jón Karl Helgason, Sigurður Líndal. Íslenskra sveitarfélög // Saga Íslands  (islandština) . - Reykjavík: Hið íslenzka bókmenntafélag, 2016. - Svazek XI. - S. 184. - 440 s. — ISBN 9789979663522 .
  7. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Sveitarstjórnarlög [Zákon o místní správě ]  (islandština) . www.althingi.is . Reykjavík: Alþingi Íslands (28. 9. 2011). Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 28. října 2020.
  8. ↑ Kosið verður um sameiningu á næsta ári  (islandština) . https://www.svsudurland.is/ . Sveitarfélagið Suðurlands (18. 12. 2020). Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 17. dubna 2021.
  9. ↑ Atkvæðagreiðsla um sameiningu þann 5. Júní  (islandština) . Þingeyingur (26.03.2021). Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 12. dubna 2021.
  10. ↑ Sveitarfelogin . Fyrirhugaðar sameiningar 2020-2022  (islandština) . samband.is . Reykjavík: Samband íslenskra sveitarfélaga [Asociace islandských společenství] . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 13. března 2021.
  11. ↑ 1 2 3 Meginsjónarmið örnefnanefndar um nöfn sveitarfélaga  (islandština) . www.arnastofnun.is . Reykjavík: Stofnun Árna Magnússonar í íslenskum fræðum (27. srpna 1998). Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu 15. ledna 2021.
  12. ↑ Pokyny pro ruský převod zeměpisných názvů Islandu / Comp. V. S. Širokov ; Ed. V. P. Berkov . - M. , 1971. - 39 s. - 300 výtisků.
  13. ↑ Ermolovič D.I. Pravidla pro praktický přepis jmen a titulů z 29 západních a východních jazyků do ruštiny a z ruštiny do angličtiny. - M . : Auditoria, 2016. - S. 25-29. - ISBN 978-5-9907943-1-3 .
  14. ↑ Sveitarfelogin . Landshlutasamtök  (islandština) . samband.is . Reykjavík: Samband íslenskra sveitarfélaga [Asociace islandských společenství] . Získáno 26. března 2021. Archivováno z originálu dne 13. března 2021.

Odkazy