Koncem roku 2004 se v Abcházii konaly prezidentské volby , které přivedly republiku na pokraj rozkolu a občanské války. V důsledku ruské intervence však bylo dosaženo kompromisu mezi válčícími stranami a po opakovaných volbách byl prezidentem Abcházie zvolen Sergej Bagapš .
Měsíc a půl před volbami Vladislav Ardzinba , který vedl Abcházii posledních 12 let (od roku 1990 jako předseda Nejvyšší rady a v letech 1994 až 2004 - prezident neuznané republiky), řekl, že by rád viděl předsedou vlády jako jeho nástupce Abcházec Raul Khajimbu . Stejně jako Ardzinba prosazoval maximální sblížení Abcházie s Ruskem a odmítal zvažovat jakékoli možnosti jejího vstupu do Gruzie.
Devětapadesátiletý Vladislav Ardzinba, jehož jméno je spojeno se skutečným oddělením Abcházie od Gruzie a exodem gruzínského obyvatelstva z Abcházie, byl nucen opustit politickou arénu kvůli vážné nemoci – porušení mozkové cirkulace, která ho připoutal na invalidní vozík.
V polovině 80. let Khadžimba studoval na vyšších kurzech KGB SSSR v Minsku , poté sloužil v bezpečnostních agenturách okresu Tkvarcheli v Abcházii. V letech 1992-1993 se účastnil gruzínsko-abcházského konfliktu, za což obdržel nejvyšší abcházské vyznamenání - Řád Leona . V letech 1999-2001 vedl bezpečnostní službu Abcházie, poté spojil posty prvního místopředsedy vlády a ministra obrany. Khajimba se stal premiérem v roce 2003 . Khadjimba se vyslovil pro měnovou a celní unii Abcházie s Ruskem, realizaci koordinované politiky v oblasti obrany a bezpečnosti při zachování nezávislého statutu Abcházie.
Dalšími kandidáty byli bývalý ministr zahraničí Abcházie Sergej Šamba, bývalý předseda vlády Abcházie Anri Dzhergenia, předseda lidové strany Jakub Lakoba a šéf abcházské energetické společnosti Černomorenergo Sergej Bagapsh .
Sergei Bagapsh byl považován za hlavního rivala Khadžimby. Média ho obvinila z progruzínských sympatií, což bylo spojováno se jménem jeho manželky, Gruzínky Mariny Shonia. Během gruzínsko-abcházské války byl Bagapsh místopředsedou vlády Abcházie, poté sloužil jako její zástupce v Moskvě (1992-1997). V letech 1997-1999 působil jako předseda vlády . Po jeho rezignaci vedl společnost Chernomorenergo. Ve volbách v roce 2004 Bagapše podpořila část intelektuální a byrokratické elity republiky (hnutí „ Sjednocená Abcházie “) a také nejvlivnější „ Amcachara “ („The Family Lights“ – hnutí veteránů válka s Gruzií). Sergej Bagapsh hovořil o „potřebě změnit autoritářství, které v republice existuje již 11 let“. Abcházii viděl jako nezávislý stát s „hloubkovou integrací ruské ekonomiky do abcházské ekonomiky za oboustranně výhodných podmínek“.
29. srpna se ruský prezident Vladimir Putin setkal v Dagomys ( Soči ) s Raulem Chadžimbou. Setkání se konalo za zavřenými dveřmi a nebyla učiněna žádná politická prohlášení, ale bylo o něm hlášeno na všech federálních televizních kanálech. Odborníci sami usoudili, že v nadcházejících prezidentských volbách Rusko vsadí na Khadžimbu.
V předvečer voleb, 30. září, propukl v Abcházii skandál. Poslanci Státní dumy a pop umělci přijeli z Ruska na kampaň za Raúla Chadžimbu. Jako záminka bylo použito výročí vítězství Abcházie ve vojenském konfliktu s Gruzií. Abcházský parlament označil organizovanou oslavu za „flagrantní porušení zákona“ o volbě prezidenta Republiky Abcházie „a nepřijatelný tlak na voliče z Ruska.
Výsledky prezidentských voleb v Abcházii, které se konaly 3. října 2004 , byly pro mnoho účastníků a pozorovatelů neočekávané a vedly k rozkolu jak uvnitř vládnoucí elity, tak mezi širokou populací.
Raul Khadžimba , kandidát, který se těšil podpoře úřadujícího prezidenta Ardzinby a ruského vedení, utrpěl drtivou porážku. Po několika dnech váhání Ústřední volební komise uznala volby za platné až 11. října a oznámila, že prezidentem Abcházie byl zvolen Sergey Bagapsh .
Pro Bagapše podle CEC hlasovalo 43 tisíc 336 voličů, což představovalo 50,08 % obyvatel Abcházie, kteří se voleb zúčastnili. Raul Khajimba získal 30 815 hlasů (32 %). Sergey Shamba získal 6,5 %; Anri Dzhergenia - 2,5 %; Yakub Lakoba - 0,5%.
Bezprostředně po tomto prohlášení předseda CEC odstoupil a oznámil, že rozhodnutí CEC bylo přijato pod tlakem příznivců Sergeje Bagapshe. Protestní demonstrace Bagapshistů před budovou CEC byly způsobeny neochotou oficiálních abcházských médií uznat Bagapshovo vítězství v prvním kole, zatímco ruská média označila za zcela nepravdivé údaje o hlasování, z nichž vyplynulo, že volby vyhrál Khadžimba .
Místopředseda Valery Arshba , předseda parlamentu Nugzar Ashuba , generální prokurátor republiky Rauf Korua a předseda Nejvyššího soudu Alla Avidzba se ve skutečnosti postavili na stranu Sergeje Bagapshe. Krátce poté Ardzinba předložila parlamentu návrh na odvolání generálního prokurátora z funkce a sama předsedkyně Nejvyššího soudu rezignovala.
Šéfové ministerstev obrany, vnitřních věcí a Státní bezpečnosti Abcházie vyhlásili svou neutralitu.
Ardzinba označil rozhodnutí CEC za „nezákonné a absurdní“ a obvinil Gruzii z provedení „plíživého převratu“ v Abcházii. Mezitím gruzínský státní ministr pro řešení konfliktů Giorgi Khaindrava řekl, že Gruzie , která neuznává legitimitu voleb, bude stále jednat s osobou, která de facto vládne Abcházii.
Ardzinba zároveň 6. října odvolal Raula Khadžimbu z funkce předsedy vlády a na jeho místo jmenoval Nodara Khashbu , zaměstnance ruského ministerstva pro mimořádné situace, bývalého starostu Suchumi, jednoho ze zakladatelů Spojené Abcházské hnutí, který brzy odešel z vedení této organizace.
53letý Nodar Khashba v letech 1979-1984 pracoval jako vedoucí oddělení pracující mládeže regionálního výboru Komsomolu Abcházské ASSR. V letech 1992-1994 působil jako starosta Suchumi. V roce 1993 byl místopředsedou Rady ministrů Abcházie. V roce 1993 stál v čele smíšené komise pro řešení konfliktu v Abcházii z abcházské strany (na ruské straně vedl komisi předseda Státního výboru pro mimořádné situace Sergej Šojgu ). V roce 1994 se po konfliktu s prezidentem Vladislavem Ardzinbou přestěhoval do Ruska a byl najat ruským ministerstvem pro mimořádné situace. Donedávna byl zástupcem vedoucího odboru investic a provozu dlouhodobého majetku Ministerstva pro mimořádné situace Ruské federace.
Podle pozorovatelů bylo jmenování Khashby provedeno na doporučení ruského vedení. Úkolem, který před ním byl, bylo pokusit se zaplnit vakuum moci, napravit situaci v Abcházii, nasměrovat ji „správným“ směrem.
Nový premiér vyměnil vedení státní televize a zavedl cenzuru, zakázal vysílat jakékoli materiály o kandidátech, kromě „suchých konstatování faktů“. Jelikož však státní televize byla pod kontrolou Khajimbových příznivců, znamenalo to informační zaujatost vůči oficiálnímu nástupci. Khashbovo další jednání jasně ukázalo, že se snažil přimět Bagapšovy příznivce, aby souhlasili s druhým kolem tím, že zpochybnil jeho vítězství v prvním kole. Vzhledem k tomu, že ve druhém kole by v každé volební místnosti byli dva pozorovatelé z kandidátů (a nikoli pět, jako v kole prvním), v kombinaci s volebními komisemi závislými na úřadech (ty byly obvykle tvořeny pracovníky škol), došlo by dávají, jak se Bagapšitové obávali, široké možnosti podvodů ve prospěch Khadžimby.
Dne 14. října se v Suchumi konalo celostátní shromáždění občanů, které zorganizovali příznivci Sergeje Bagapše. Účastníci setkání hlasovali pro výzvu k prezidentovi Ruska, která zdůrazňuje, že „proruská orientace Abcházie je volbou jejího lidu, a nikoli zásluhou jednotlivých vůdců“.
Justiční kolegium Nejvyššího soudu Abcházie rozhodlo dne 26. října o vytvoření komise pro výpočet výsledků hlasování pro volbu hlavy republiky, v níž bude po jednom zástupci Raul Khadjimba a Sergey Bagapsh, jakož i z Ústřední volební komise.
Večer 28. října Nejvyšší soud prohlásil volby za platné a jmenoval vítěze - Sergeje Bagapše. Ale v noci na 29. října Khajimbovi příznivci vnikli do budovy soudu a donutili soud zrušit předchozí rozhodnutí a vydat nové, které uznává nutnost opakovat volby.
29. října Ardzinba podepsal dekret, který nařizoval CEC uspořádat opakované volby do 60 dnů.
30. října obsadili Bagapšovi příznivci budovu Abcházské státní televizní a rozhlasové společnosti. Bagapsh řekl, že Ústřední volební komise a Nejvyšší soud, které byly vystaveny silnému tlaku, ve skutečnosti přestaly fungovat. Jeho příznivci vyjádřili naději, že parlament (kde od voleb v roce 2002 dominuje opozice) dokáže konfliktní situaci vyřešit. Stoupenci Raúla Khajimby však zablokovali budovu parlamentu, čímž poslancům zbavili možnosti svolat se mimořádnou schůzí, a zabavené prostory dva týdny drželi.
Začátkem listopadu byli Bagapsh a Khadžimba předvoláni do Moskvy ke konzultacím, kde s nimi jednali zástupci Rady bezpečnosti Ruska. Ukázalo se, že Rusko Khajimbu nadále podporuje. Po návratu do Abcházie Bagapsh oznámil, že se nepodvolí požadavkům Moskvy na opakované volby a hrozbám zablokování rusko-abcházské hranice, pokud odmítne, ale nabídl Khajimbovi místo ve své vládě.
12. listopadu zaútočili příznivci Sergeje Bagapše a předali mocenským strukturám komplex vládních budov - budovu bývalého abcházského regionálního výboru KSSS, kde vrcholné vedení republiky (prezidentská administrativa a kabinet ministrů ) pracoval po celá léta nezávislosti. Při dopadení náhodným výstřelem zemřela Tamara Shakrylová, 78letá vědkyně, doktorka filologie a známá bojovnice za lidská práva. (Bagapshovi příznivci, kteří zaútočili na budovu, měli početní převahu, ale byli neozbrojení, zatímco ozbrojené stráže zahájily palbu). V důsledku toho byli Khadjimbeisté vyhnáni z parlamentních prostor, které měli, a bagapshistickým zaměstnancům (včetně viceprezidenta), kterým Khadžimbovi příznivci nedovolili pracovat, byl opět umožněn přístup do budovy.
Abcházský prezident Vladislav Ardzinba a premiér Nodar Khashba prohlásili události z 12. listopadu za pokus o převrat. Abcházská armáda byla uvedena do nejvyšší pohotovosti. Současný premiér Nodar Khashba přenesl svůj aparát do jednoho ze sanatorií na předměstí Suchumi. Sanatorium bylo střeženo jednotkami SOGV Abcházie - služeb státních orgánů.
Stoupenci Raúla Chadžimby jménem ruských občanů žijících v Abcházii apelovali na ruské vedení o ochranu a patronát a tvrdili, že zabavení vládních budov v Suchumu bylo provedeno podle scénáře gruzínských speciálních služeb.
Zástupce ruského ministerstva zahraničí v reakci varoval, že ruská strana bude nucena přijmout opatření na ochranu svých zájmů, pokud se situace v Abcházii vyvine nezákonným způsobem. Toto prohlášení vyvolalo bouřlivý protest gruzínského ministerstva zahraničí, které jej prohlásilo za pokus Ruské federace zasahovat do vnitřních záležitostí gruzínského státu.
Gruzie také obvinila Rusko z hrubého porušení mandátu mírových sil v Abcházii, což podle Gruzie vedlo k přesunu jednotky ruských mírových sil z oblasti Gali v Abcházii do Suchumi, aby kontrolovala silnice v okolí abcházské metropole. Velení ruských mírových sil odpovědělo, že do Suchumi byly vyslány pouze dva obrněné transportéry k posílení bezpečnosti velitelství kolektivních mírových sil.
Tbilisi, vyzývající Rusko, aby se zdrželo vměšování do vnitřních záležitostí Gruzie, se zároveň obrátilo na členské země skupiny Přátelé generálního tajemníka OSN pro Gruzii a mezinárodní společenství s žádostí o posouzení záměrů Ruské federace. a podporovat suverenitu a územní celistvost Gruzie a naznačovat možnost odklonu od mírového řešení konfliktu k zavedení ekonomických sankcí a poté k ráznému řešení. Zvláštní představitelka generálního tajemníka OSN v Gruzii Heidi Tagliaviniová však prohlásila, že OSN nebude vůči Abcházii přijímat donucovací opatření.
Dne 17. listopadu většina zaměstnanců ministerstva vnitra Abcházie odmítla uposlechnout vládu Nodara Khashby a obvinila vládu z destabilizace situace a dezinformování ruského vedení o situaci v republice. Ministerstvo vnitra tak ve skutečnosti přešlo na stranu Sergeje Bagapshe.
Suchumi bylo ve skutečnosti zcela ovládáno příznivci abcházské opozice. V ulicích spolu s policisty hlídkovali členové polovojenské organizace Amcachara, která sdružuje veterány gruzínsko-abcházské války z let 1992-1993 a podporuje Sergeje Bagapše. Většina osad Abcházie se také dostala pod kontrolu Bagapshových příznivců, s výjimkou Pitsundy a Tkvarceli, kde se nacházely ozbrojené oddíly Khadzhimbistů.
Rusko mezitím zastavilo nepřetržitý průjezd lidí a zboží z Abcházie přes hraniční úsek na řece Psou, což umožnilo pouze ve dne. Kromě toho byla pozastavena železniční komunikace mezi Abcházií a Ruskem, zahájená v předvečer voleb.
18. listopadu odmítl abcházský parlament (na schůzi bylo přítomno 20 z 35 poslanců, tedy téměř všichni opoziční poslanci) vyhovět návrhu úřadujícího prezidenta Ardzinby a odvolat generálního prokurátora Raufa Koruu a rovněž podpořil zabavení vládních budov příznivci Sergeje Bagapshe.
23. listopadu Rada starších Abcházie uznala vítězství Sergeje Bagapše v prezidentských volbách v republice. Rada starších Abcházie není ústavním orgánem, ale její autorita je zde velmi vysoká. Navíc tentokrát byly v radě starších zastoupeny všechny abcházské vesnice, takže tato akce byla něco mezi radou starších a všeobecným shromážděním abcházského lidu.
Starší dospěli k závěru, že Bagapsh získal více hlasů a měl by se stát prezidentem Abcházie. Zároveň starší pověřili oba kandidáty, aby usmířili své příznivce a spolupracovali jako tým. Sergej Bagapsh okamžitě prohlásil, že je připraven dát Raulovi Khajimbovi vysokou pozici ve vedení. Dříve byl Raul Khajimba nabídnut, aby se stal viceprezidentem nebo premiérem republiky, ale tyto návrhy odmítl.
Ve stejný den guvernér Krasnodarského území Alexandr Tkačev , který tvrdil, že vyjadřuje linii ruského vedení, řekl, že pokud Abcházie nepůjde do opakovaných voleb do 6. prosince, pak je Rusko připraveno přestat vyplácet důchody obyvatelé Abcházie pozastavit poskytování finanční a humanitární pomoci a zcela uzavřít hranice pro pohyb zboží (citrusové plody z Abcházie) a osob (ruští rekreanti do Abcházie), dokud se tam nevyřeší politická krize.
Bagapsh označil slova krasnodarského guvernéra za "vydírání a politickou provokaci", ale již 2. prosince, krátce před plánovanou inaugurací zvoleného prezidenta Sergeje Bagapše, byly výhrůžky splněny. Dovoz citrusových plodů přes hranice byl zablokován, železniční spojení mezi Suchumi a Soči bylo přerušeno, více než 25 000 ruských občanů v Abcházii zastaveno vyplácení důchodů (pod záminkou, že tyto peníze by mohly nejmenované síly použít k nákupu zbraně a převzít moc).
30. listopadu dorazila do Suchumi velká skupina ruských policistů v čele s prvním náměstkem generálního prokurátora Vladimirem Kolesnikovem , asistentem premiéra Gennadijem Bukajevem a prvním náměstkem ministra vnitra Alexandrem Čekalinem . Spolu s nimi neuznanou republiku navštívili právníci ruské ústřední volební komise. Tato návštěva byla zřejmě předem naplánována a dohodnuta se současným premiérem Abcházie Nodarem Khashbou.
Gruzínská ministryně zahraničí Salome Zurabišviliová označila jejich návštěvu za neskrývané zasahování do záležitostí Gruzie.
V důsledku jednání, která trvala několik dní, bylo dosaženo dohody o uspořádání nových voleb v lednu 2005, ve kterých měl Bagapsh kandidovat na prezidenta a Khadjimba na viceprezidenta. Bagapsh obhájil svého kandidáta na premiéra: vládu Abcházie po volbách vedl jeho nejbližší spolupracovník Alexander Ankvab. Stanislav Lakoba, který byl zvolen viceprezidentem, v podstatě ustoupil Raulovi Khadžimbovi, který dostal post šéfa Rady bezpečnosti Abcházie.
Dohoda „O opatřeních k dosažení národní shody v Abcházské republice“ byla sepsána písemně, podepsali ji Bagapsh a Khadžimba, jakož i úřadující prezident Vladislav Ardzinba, premiér Nodar Khashba, předseda parlamentu Nugzar Ashuba; jako garanti - ruští zprostředkovatelé: místopředseda Státní dumy z frakce Vlast Sergej Baburin a první náměstek generálního prokurátora Ruska Vladimir Kolesnikov.
Sergej Bagapsh uvedl, že svým podpisem na tomto dokumentu vycházel ze skutečnosti, že v každém jiném případě by v Abcházii existovala skutečná dvojí moc – dva prezidenti, dva premiéři, dvě vlády. Každý by vydával své vlastní dekrety, své vlastní příkazy, které by nikdo neplnil.
Za další důležitý argument považoval fakt, že se Abcházie počátkem prosince 2004 ocitla na pokraji občanské války. Díky vzájemným ústupkům bylo toto nebezpečí zažehnáno.
Již 7. prosince odpoledne bylo ze Suchumi v podstatě staženo několik tisíc ozbrojených příznivců Bagapše a Chadžimby, kteří se postavili proti sobě, kordon z vládních budov a parlamentu byl odstraněn, ve městě byly otevřeny restaurace a obchody.
Očekávalo se, že Sergej Šamba , kterého by mohlo podpořit okolí prezidenta Abcházie Vladislava Ardzinby a ruské vedení, by mohl být skutečným konkurentem Bagapshe a Khadjimbeho. 14. prosince byl Šamba jmenován místopředsedou vlády Abcházie a ministrem zahraničních věcí (v letech 1997 až 2004 již vedl abcházské ministerstvo zahraničí, v předvečer voleb však rezignoval).
Sergej Šamba se již dříve vyslovil pro úplnou nezávislost Abcházie – jak na Rusku, tak na Gruzii, pro vystoupení Abcházie z rublové zóny a zavedení vlastní měny v republice. Je také považován za zastánce myšlenky návratu z Turecka a arabských zemí statisíců „Mahajirů“, kteří opustili Abcházii v 19. století během kavkazské války.
Ve volbách 12. ledna 2005 zvítězil tandem Sergei Bagapsh a Raul Khadzhimba drtivé vítězství.
12. února 2005 byl Sergei Bagapsh uveden do úřadu jako druhý prezident Abcházie.
| Volby v Abcházii | ||
|---|---|---|
| prezidentské volby | ||
| Volby do lidového shromáždění | ||
| referenda | ||
| prezident Republiky Abcházie | ||
|---|---|---|
| prezidenti | ||
| Herectví | ||
| místopředsedové | ||
| prezidentské volby | ||
| Rezignace prezidentů | ||