| Odborový svaz civilních policistů | |
|---|---|
| ZZ FMO | |
| polština Zwiazek Zawodowy Funkcjonariuszy Milicji Obywatelskiej | |
| Datum založení | Květen-červen 1981 (bez oficiální registrace) |
| Datum rozpuštění | prosince 1981 |
| Typ | celostátní odborové sdružení policistů |
| Předseda |
Viktor Mikušinský Ireneusz Seranský |
| Centrum | Polsko ; Varšava,Katovice |
Odborový svaz civilní policie ( polsky: Zwiazek Zawodowy Funkcjonariuszy Milicji Obywatelskiej ; ZZ FMO ) je polská sociální iniciativa z roku 1981 , nezávislá odborová organizace policistů. Vzniklo pod vlivem hnutí Solidarita . Postavil se proti použití policie ve společensko-politické konfrontaci, usiloval o nezávislost orgánů činných v trestním řízení a spravedlnosti na vládnoucí Komunistické straně PZPR a zlepšil sociální a právní postavení policistů. Iniciativa byla potlačena orgány PPR , aktivisté byli pronásledováni bezpečnostními složkami státu v období stanného práva . Ve třetím společenství , to bylo znovu vytvořeno ve formě Dignity Association.
Civilní milice PPR ( MO ) se tradičně vyznačovaly vysokou mírou politizace a ideologizace [1] . Ve skutečnosti byla MO mocenským nástrojem vládnoucí komunistické strany PZPR . V systému ministerstva vnitra došlo ke sloučení domobrany se Státní bezpečností (SB); vedoucí krajského odboru Bezpečnostní služby z moci úřední vykonával funkci zástupce velitele policie. Policejní jednotky ZOMO byly použity k potlačení pouličních protestů a zásah provázelo bití a zabíjení [2] . V polské společnosti byla domobrana vnímána jako orgán politické represe, přestože míra kriminality v Polsku zůstala poměrně vysoká [3] .
Nový zákon o civilních milicích z roku 1972 zavedl jakousi kvalifikaci vzdělání: řadový policista musel mít střední vzdělání, policista musel mít vyšší vzdělání. Takové inovace byly v souladu s obecným kurzem Edwarda Gierka . V aparátu PUWP ale vznikly obavy, zda nedojde k infiltraci nepřátelské inteligence do MO [4] .
V srpnu 1980 zasáhlo Polsko masivní stávkové hnutí. Rozkazem vrchního velitele MO generála Zachkovského přešla policie na posílený režim služby, ZOMO byli uvedeni do pohotovosti [5] . Úřady však raději přistoupily na kompromis. Byly podepsány srpnové dohody a byl vytvořen nezávislý odborový svaz Solidarita .
Od podzimu 1980 do jara 1981 eskalovala konfrontace mezi PUWP a Solidaritou. Ortodoxně-komunistická „ konkrétní frakce “ obhajovala násilné potlačení „Solidarity“ [6] . Do této skupiny patřil ministr vnitra generál Milevskij , jeho zástupce generál Stakhura , vrchní velitel policie generál Zachkovskij, jeho zástupce generál Beim , velitelé největších regionů - generál Zwek ( vojvodství hlavního města Varšavy ), plk . Andrzeevskij ( Gdaňské vojvodství ), plukovník Jablonskij a plukovník Tshibinsky ( Krakovské městské vojvodství ), plukovník Trzciński a plukovník Wernikowski ( Štětínské vojvodství ), generál Zader a plukovník Gruba ( Katovické vojvodství ), plukovník Kraupe a plukovník Moczkowski ( plukovník Moczkowski, město Lodzcze Vovovodství ) ( Vratislavské vojvodství ), plukovník Zaszkiewicz ( Poznaňské vojvodství ), plukovník Kozdra ( Bydhošťské vojvodství ), plukovník Narengowski ( Lublinské vojvodství ), plukovník Mozgava a plukovník Otlowski ( Radomské vojvodství ), plukovník Urantowka ( Opolské vojvodství ). Všichni byli členy výborů PUWP a zaujímali nejen oficiální, ale i politickou pozici tvrdé konfrontace.
Ministerstvo vnitra, Civilní milice a Bezpečnostní služba byly politickými pilíři „stranického betonu“. Obecná atmosféra roku 1980 ale neobešla ani policii. Na otevřených stranických schůzích začali policisté poprvé kriticky diskutovat o stavu věci. Řadoví zaměstnanci a nižší důstojníci měli dost důvodů k nespokojenosti: sociální a životní podmínky služby, nízké platy, odborná nekompetentnost úřadů (zejména těch, kteří přešli ze stranických orgánů, jako generál Stakhura), hrubost k podřízeným a služebnost vůči vedení. , omezování občanských práv (zákazy pohybu po celé zemi i v zahraničí), zvýšený ideologický nátlak. Obzvláště rozhořčena byla potřeba plnit úkoly Rady bezpečnosti – například vést evidenci politicky nespolehlivých, nahrazující pohrdání spoluobčany. Strážci zákona byli také pobouřeni systematickým porušováním zákona stranickou nomenklaturou [7] .
Akutní krize propukla v březnu 1981 . Bydhošťská provokace – zbití skupiny aktivistů Solidarity v radě vojvodství – vedla k mnohamilionové celostátní varovné stávce . Přímými pachateli byli policisté a bojovníci ZOMO pod velením majora Henryka Bednárka . To způsobilo výbuch rozhořčení a odmítnutí policie v celé zemi. Krátce po těchto událostech téměř padesát zaměstnanců Velitelství Bydgoszczského vojvodství v čele s majorem Henrykem Gaufou a majorem Maciejem Zegarowskim zveřejnilo otevřený dopis ve stranickém orgánu Gazeta Pomorska. Autoři prohlásili, že jsou „připraveni sloužit společnosti a věci socialismu“, ale nechtěli „být nástrojem skupinových politických cílů“ [8] . V květnu bylo na setkání delegátů velitelství Katowického vojvodství ve Szopienicích požadováno nezasahování policie do sociálně-politických konfliktů a přijetí nového zákona o MO a Radě bezpečnosti. Po těchto projevech v policii začalo hnutí za vytvoření nezávislého odborového svazu.
Zpočátku toto hnutí nemělo přímé organizační spojení se Solidaritou. Navíc činy a rétorika nezávislého odborového svazu, z velké části namířené proti MO, vyvolaly podráždění a vážné obavy. V továrnách byly zařizovány obstrukce pro příbuzné policistů, řidiči MHD je odmítali přepravovat, učitelky mateřských škol požadovaly nepřijímat děti policistů. Došlo k útokům na policejní auta, ve Varšavě dav zadržel zločince přistiženého při činu [4] . V Bydhošti policejní úřady policistům sdělily, že radikální odborové centrum vedené Janem Rulevským připravuje seznamy k likvidaci a „označování křížů“ v bytech policistů [9] . Myšlenka odborového svazu pro zaměstnance MO však nepochybně vznikla a rozvinula se pod ideologickým vlivem Solidarity.
Iniciativu vedli nižší důstojníci Hlavního velitelství (KSMO) - poručík Viktor Mikušinský (oddělení vyšetřování), seržant Ireneusz Seransky (hlídková služba), desátník Miroslav Baseevič (hlídková služba). Dne 24. května 1981 založil rotmistr Seransky v hlídkovém praporu KSMO Prozatímní ustavující výbor (TKZ) Odborového svazu civilní policie - ZZ FMO . O den později na otevřené stranické schůzi KSMO vznikl Všepolský ustavující výbor ( OKZ ). Zřizovatelé ZZ KFM vstoupili do jednání s vedením Ministerstva vnitra [4] .
1. června 1981 se asi 700 delegátů z vojvodských velitelských kanceláří sešlo na kongresu ve Varšavě a asi 120 na kongresu v Katovicích. Katovický kongres se připojil k varšavskému kongresu. Druhá etapa kongresu se konala 9. června. 377 delegátů ve Varšavě představovalo asi 13 000 (podle maximálních odhadů až 30 000) policistů ze 75 000 řádných zaměstnanců MO [7] . Byl vytvořen Všepolský ustavující výbor, předsedou byl zvolen poručík Viktor Mikusiński, jeho zástupci byli zvoleni poručík Kazimierz Kolinka (kancelář velitele v Lodži) a kapitán Edward Shibka (kancelář velitele v Krakově).
Zakladatelé ZZ KFM přijali dokument, ve kterém deklarovali nutnost „aktivní účasti policie v procesu obnovy důvěry veřejnosti na základě srpnových reforem“. Byly předloženy následující požadavky a instalace [10] :
Iniciátoři odborového svazu zpočátku nepřekročili oficiální stranicko-státní ideologii, prosazovali „obnovu socialismu“ a nijak se nespojovali se Solidaritou. Největší zájem o odbory projevovali členové PUWP u policie, odborová agitace byla prováděna ve stranických organizacích a na stranických schůzích [11] .
Odborové hnutí pokrývalo 428 strukturálních jednotek MO - přibližně 16-18% - ve 40 provinciích PPR. Ve 26 vojvodstvích vzniklo 38 organizací. Většina těchto struktur vznikla na nejnižších a středních úrovních - v komisariátech-odborech a městských velitelských úřadech. S největším ohlasem se hnutí setkalo v hlídkové službě, kriminálce, vyšetřovacích orgánech, odborech pro potírání hospodářské kriminality, v systému přípravy personálu - tedy v útvarech, které byly v přímém kontaktu s obyvatelstvem, pravidelně se setkávaly s korupcí stran, popř. neustále interagoval s řadovými příslušníky. Řada aktivistů před vstupem do MO měla dělnické profese (Ireneusz Sieranski pracoval jako elektrikář, Zbigniew Zmudziak - železničář, Marian Sadlovský - horník). Na druhou stranu oddíly ZOMO, které byly ve zvláštním postavení, nebyly prakticky zasaženy (zde však úřady znepokojily případy návštěv kostelů [8] ).
Orgány SB jako „ozbrojený oddíl strany“ zaujaly vůči ZZ FMO jednoznačně nepřátelský postoj. Ale i zde se našlo pár výjimek. Kapitán gdaňské bezpečnostní služby Adam Khodysh tajně informoval disidenty a Solidaritu. Následně se k němu přidalo několik dalších důstojníků. V roce 1984 byla skupina objevena, Khodysh byl zatčen [12] . Solidaritě pomáhalo deset zaměstnanců Vratislavské bezpečnostní rady, v čele této skupiny stál kapitán Marian Harukevič [13] . Tato činnost byla samozřejmě vedena konspirativně, vstup do odborové organizace nepřicházel v úvahu.
Ve dnech 2. – 7. června proběhlo jednání mezi zřizovateli ZZ KFM a zvláštní Koordinační komisí Rady ministrů PPR. Jednání se zúčastnil generál Kishchak , který na konci července nahradil generála Milevského v čele ministerstva vnitra (Milevskij se stal tajemníkem Ústředního výboru PUWP pro orgány činné v trestním řízení). Kischak vyjádřil určité pochopení, ale kategoricky popřel právo založit odborovou organizaci (motivoval k tomu zejména negativní reakce SSSR ) [4] .
9. června se konala druhá etapa sjezdu. Tentokrát se zúčastnilo 377 delegátů. Poručík Mikušinský odstoupil z předsednictví, na toto místo byl zvolen seržant Seransky. Následujícího dne byla u Varšavského vojvodského soudu podána žádost o registraci ZZ FMO [10] .
Vedení ministerstva vnitra reagovalo na snahu o vytvoření policejního odboru krajně negativně. Už během červnového sjezdu hlavní velitel Zachkovskij vzdorovitě uvedl zvláštní prapor ZOMO do pohotovosti. 12. června byl rozpuštěn hlídkový prapor KSMO, ve kterém Seransky sloužil [4] . Od června do prosince bylo z MO vyhozeno asi 120 lidí [10] , včetně Mikušinského, Seranského Baseviče, Gaufy, Zegarovského. Podpisy byly odebrány stovkám aktivistů, aby se vzdali činnosti odborů. Rada bezpečnosti přijala směrnici k identifikaci a tvrdému potlačení takových pokusů.
Tlak úřadů přiměl iniciátory ZZ FMO, aby přistoupili k Solidaritě [4] . Ustavující buňky v různých městech se dostaly do kontaktu s odborovými centry a získaly od nich organizační, materiální a informační podporu. Dne 10. července se uskutečnilo setkání delegace s Lechem Walesou , které však nevedlo k praktickým výsledkům. Odborový svaz neměl žádné páky k ovlivnění politiky ministerstva vnitra. Navíc ostře negativní postoj protikomunistických aktivistů Solidarity vůči MO se zprvu rozšířil na každého zaměstnance.
Tento postoj se na podzim změnil. 22. září varšavský vojvodský soudce Zdzisław Kostelniak (dříve se snažil co nejvíce protahovat a ztěžovat registraci Solidarity [6] ) odložil rozhodnutí o ZZ FMO pod záminkou, že právní postavení policistů je nejasné [10] . 25. září se OKZ mění v protestní komisi. 36 aktivistů v čele s Mikušinským, Seranským a Basevičem obsadilo varšavský policejní sportovní komplex Hala Guards. Akce byla potlačena oddílem ZOMO: proti policejnímu protestu byla nasazena policejní speciální jednotka. Po této události začala Solidarita aktivně podporovat policejní odbor.
Dne 28. září 1981 vystoupil na 1. sjezdu Solidarity člen plutonu (čety) OKZ Zbigniew Zmudziak (odvolán z lublinského velitelství). Zástupci ZZ FMO položili květiny k pomníku dělníkům loděnic, kteří zemřeli při potlačování stávky v roce 1970 . Poručík Julian Sekula (odvolán z lublinského velitelství) později hovořil o bezprecedentních, dříve neuvěřitelných sympatiích, s nimiž obyvatelé Gdaňsku reagovali na účastníky tohoto pokládání - nedávní zaměstnanci MO [4] .
Dne 14. listopadu se delegace OKZ opět setkala s Walesou, který jí nyní vyjádřil plnou podporu [10] . Název organizace se začal formulovat jinak: Samostatný samosprávný odborový svaz občanských policistů NSZZ KFM - obdoba Solidarity. Požadavky se radikalizovaly a zpolitizovaly. V listopadu až prosinci 1981 se několik aktivistů ZZ FMO zúčastnilo stávky kadetů Vyšší požární školy ve Varšavě. Ireneusz Seranski se z okna školy obrátil na policisty zatažené za přepadení [4] . Dne 4. prosince oslavili zástupci ZZ FMO v Bytomi Den horníků a zúčastnili se slavnostního zapálení praporu "Solidarita" na uhelném dole Rozbark (v letech 1945-1949 zde byl pracovní tábor pro politické vězně). Odborový svaz domobrany se strukturálně připojil k Solidaritě. Zástupci ZZ KFM se účastnili orgánů a akcí celostátního odborového svazu.
Někteří aktivisté ZZ FMO přitom značně zveličovali možnosti svého hnutí. V kontaktech s představiteli Solidarity hovořili o podpoře většiny policistů, o spojení s generály a veliteli vojvodství, o schopnosti „zaručit neutralitu policie ve střetu odborů a strany“. Tyto argumenty dezorientovaly mnohé v očekávání srážky. Slogan „Policie s lidem!“, který se objevil na opozičních shromážděních, vůbec neodrážel realitu [7] . Sblížení se Solidaritou navíc snížilo podporu ZZ FMO mezi policií [14] : poměrně málo policistů bylo připraveno hájit svá sociální práva, ale jen velmi málo bylo připraveno spolupracovat s politickou opozicí.
8. prosince 1981 zahájilo několik policistů, včetně seržanta Ireneusze Seranského, podporučíka Juliana Sekuly a juniorského korneta Mariana Sadlovského (propuštěn z kanceláře velitele ve Štětíně), hladovku požadující registraci ZZ FMO [15] . Je příznačné, že akce se konala ve Štětínských loděnicích pojmenovaných po Warském – tento podnik byl baštou radikálně antikomunistického odborového centra Štětínské solidarity v čele s Marianem Jurčikem .
Ve dnech 11. – 12. prosince zasedání Všepolské komise solidarity za účasti delegátů ZZ KFM vyjádřilo plnou podporu policejnímu svazu a požadovalo, aby Sejm a Ministerstvo vnitra PPR okamžitě zahájily jednání [10 ] .
Hnutí za nezávislou policejní odborovou organizaci bylo pozoruhodným fenoménem:
Vaše hnutí bylo začátkem konce komunismu. Když se ministerstvo represe potácí, znamená to, že celý systém je otřesený.
Jacek Kuroń Miroslavu Basewiczovi [4]
Celkově si však úřady udržely plnou kontrolu nad civilními milicemi. Disciplinární opatření kombinovaná se sociálním úplatkářstvím a indoktrinací měla efekt [7] .
Někteří členové ZZ KFM měli přístup k důvěrným informacím z důvodu předchozích služebních spojení. Od začátku prosince upozorňují na blížící se vojenský zásah. Těmto spolehlivým zprávám však nebyla věnována náležitá pozornost. Většina aktivistů Solidarity neočekávala tvrdé rozhodné kroky úřadů (zcela zřejmé pro bývalé bezpečnostní složky režimu) [4] .
13. prosince 1981 bylo v Polsku zavedeno stanné právo . Moc přešla na Vojenskou radu pro národní záchranu ( WRON ), v jejímž čele stál generál Jaruzelski . Nezávislé odbory byly zakázány, asi deset tisíc opozičních aktivistů bylo internováno a zatčeno [16] .
Vedoucí ZZ FMO se vyznačovali velkou vytrvalostí a připraveností k podzemnímu odporu. 24 členů policejního odboru bylo internováno, tři byli zatčeni na základě obvinění z „prozrazení úředního tajemství“ [10] . Viktor Mikušinský byl dopaden v důsledku speciální operace bezpečnostní služby. Julian Sekula se zúčastnil stávky dělníků Štětínské loděnice a sám odešel do ZOMO s výzvou obejít se bez násilí [4] . Zbigniew Zmudziak se pokusil zorganizovat podzemní buňku v Lublinu. Ireneusz Sieranski a Marian Sadlowski vedli protesty v internačních táborech a byli zbiti ZOMO.
Ale obecně byla policie a zejména ZOMO plně podřízena PUWP a WRON, byli nástroji represe stanného práva. V tomto prostředí nebyly žádné velké protesty. Takové případy byly ojedinělé: např. projev na stranické schůzi v lednu 1982 četou Bydgoszcz ZOMO Bogdan Andrzeevsky – poznamenal, že plnění rozkazů vyvolává nenávist ke krajanům [8] . Nezpochybnitelná poslušnost téměř všech policistů vedení strany vyvolala v podzemní Solidaritě určité překvapení [17] .
Po zrušení stanného práva zorganizovali někteří aktivisté ZZ FMO – včetně Viktora Mikušinského, Ireneusze Seranského, Miroslava Baseviče, Juliana Sekuly a Cheslava Bieleckého – ilegální komunitu bývalých policistů s opozičním smýšlením. Podařilo se zajistit vydání časopisu Godność - Dignity . Spuštěna byla i stejnojmenná rozhlasová stanice vysílající pořady na policejních frekvencích. Basevich, který se dal na zemědělství, uchovával dokumentaci ve včelím úlu na svém pozemku [4] .
V letech 1988-1989 nová vlna stávek Solidarity donutila vedení PUWP ke kompromisu a vyjednávání . Viktor Mikušinský se účastnil jedné z pracovních skupin kulatého stolu [7] . V roce 1990 , během změny společensko-politického systému Polska, byl přijat zákon o obnovení pracovních práv. Tento akt rehabilitoval aktivisty ZZ FMO a umožnil těm, kteří si přáli vrátit se, sloužit v nové polské policii . Mikušinskij byl do roku 1994 velitelem hlavního města, Zhmudziak do roku 1994 - do roku 2000 vyšším důstojníkem Velitelství Lublinského vojvodství, Sekula - zástupcem velitele města Lublin.
K 25. výročí iniciativy ZZ KFM v roce 2006 uspořádala skupina veteránů policejního svazu sérii výročních akcí. Tyto iniciativy podpořili polský ministr vnitra Ludwik Dorn a vrchní policejní velitel Marek Bienkowski . Dne 30. září 2006 se konala ustavující schůze Sdružení bývalých civilních policistů represovaných za odborovou a politickou činnost v letech 1981-1989 - SFMO "Godność" ( Sdružení "Důstojnost" ). Prvním předsedou představenstva Asociace byl zvolen Viktor Mikusiński, poslanci byli zvoleni Zbigniew Zmudziak a Miroslav Basewicz. Od roku 2014 je předsedou Julian Sekula .
Hlavním statutárním úkolem Sdružení "Důstojnost" je uchování památky a tradic ZZ KFM. Je zdůrazněno, že v civilních milicích PPR byli „nejen ZOMO“ [15] . Sdružení hájí sociální zájmy účastníků hnutí, propaguje polskou policejní službu. Ideově politická pozice se vyznačuje aktivním antikomunismem (nespokojenost je vyjádřena vysokým sociálním postavením a finanční situací bývalých funkcionářů Rady bezpečnosti a PUWP, kteří pronásledovali demokratickou opozici v Polsku) [4] . Mnoho bývalých členů ZZ FMO obdrželo státní vyznamenání Polské republiky.