Krajské úřady pro boj s organizovaným zločinem | |
---|---|
zkráceně RUBOP | |
obecná informace | |
Země | |
datum vytvoření | 15. listopadu 1988 |
Datum zrušení | postupně v letech 2001, 2008 a 2014 |
Nahrazeno |
1. Operativní a vyšetřovací úřady spadající pod hlavní ředitelství federálních okresů |
Řízení | |
mateřská agentura | Ministerstvo vnitra Ruska |
RUBOP (původně RUOP ) - regionální oddělení pro boj s organizovaným zločinem Ministerstva vnitra Ruské federace . Existovaly od roku 1993 do roku 2001.
Koncem 80. let se kriminální situace v SSSR začala zhoršovat: zločinnost v Sovětském svazu získala výrazný organizovaný charakter. 17. června 1985 se objevilo nařízení Ministerstva vnitra SSSR „O zintenzivnění boje proti organizovaným skupinám“ a „O zintenzivnění boje proti činnosti vůdců kriminálně-kriminálního prostředí“. Výsledek zintenzivnění boje se ukázal jako slabý kvůli tomu, že zaměstnanci neměli zkušenosti s podobnými činnostmi a znalosti, co mají dělat.
Ukrajina je nazývána „vlastí“ UBOP – v roce 1986 se 6. oddělení objevilo v oddělení kriminalistiky Ředitelství pro vnitřní záležitosti Dněpropetrovské oblasti [1] . Později je vydáno nařízení Ministerstva vnitra SSSR č. 0014 ze dne 15. listopadu 1988 „O vytvoření odboru pro boj s organizovaným zločinem“ (6. ředitelství) Ministerstva vnitra [2] . V jejím čele stál Aleksandr Gurov , generálporučík milice , nyní člen Státní dumy .
Zprávy, které se dostaly na stůl vedení ministerstva vnitra a KGB a které obsahovaly jména zločineckých skupin, byly klasifikovány jako „ tajné “ a nebyly zveřejněny. Lidem v zemi bylo řečeno, že organizovaný zločin existuje pouze v kapitalistických zemích. Rozvoj družstevního hnutí toto tvrzení vyvrátil. Začala se objevovat jména " Solntsevskaya ", " Orekhovskaya ". Mládež, shromážděná na územním základě, se zabývala vydíráním od spolupracovníků.
Slovo „ raketa “ vstoupilo do každodenního života obyvatel. Slovo „ mafie “ se mezi sovětskými občany neprosadilo: všichni si mysleli, že „mafie“ je pouze na ostrově Sicílie a neúnavný komisař Catani v podání Michele Placida proti ní bojuje , i když film „ Chobotnice “ mnozí věřili, že v SSSR existuje mafie. Sám Gurov ve své knize „ Rudá mafie “ popisuje situaci s nečinností policejního vedení a teprve po zveřejnění článku „Lev skočil“ byl Gurov předvolán ministrem vnitra SSSR Vadimem Bakatinem a souhlasil s zvýšit počet provozních pracovníků. Policisté se začali zásobovat vším potřebným, objevila se technika, doprava a postupně se i samotní policisté začali učit odhalovat zločinecké skupiny.
Trestní zákoník RSFSR a zákoníky ostatních svazových republik neobsahovaly zvláštní články o organizovaném zločinu; byl tam pouze článek " banditství ", ale nikdo se neodvážil souhlasit se zahájením trestního řízení v takovém znění. Gurov sám v rozhovoru pro noviny Kommersant řekne:
Pokud by se pak okamžitě provedly úpravy trestního zákoníku, tak mnozí mohli být na dlouhou dobu uvězněni. Místo toho nám bylo řečeno, že nemáme „banditství“ a nebudou takové případy iniciovat.
Později Gurov v jednom ze svých televizních rozhovorů řekl, že koncem 80. let 20. století mělo 6. ředitelství téměř kompletní databázi všech „ zlodějů v právu “, „ zločineckých vůdců “, ale kvůli zradě vedení část databáze byla ukradena a "potřební" lidé byli jen informováni. Mnoho obyvatel Moskvy si bylo vědomo existence gangů v oblasti „ Rizského trhu “, jednoho z prvních míst, kde v SSSR vznikla tržní ekonomika a zločin. Právě místní policejní oddělení začalo dostávat stížnosti občanů na vydírání, ale ani zde vedení nespěchalo s opatřeními s odkazem na nedostatek právních aspektů.
V roce 1986 byla v MUR vytvořena jednotka, která se stala prototypem moskevského RUBOPu. Detektivové, kteří se naučili kompetentně pracovat, začali odhalovat zločinecké vůdce, ačkoli mnozí nevzbudili obdiv k takovým plodům práce. Postupně došlo k reorganizaci 6. ředitelství. Gurov šel do KGB , ale později odešel i odtud.
V únoru 1991 se 6. ředitelství Ministerstva vnitra SSSR transformovalo na Hlavní ředitelství pro boj s nejnebezpečnějšími zločiny, organizovaným zločinem, korupcí a obchodováním s drogami [2] .
Po rozpadu SSSR bylo šesté hlavní ředitelství Ministerstva vnitra SSSR přeměněno na Hlavní ředitelství pro organizovaný zločin Ministerstva vnitra Ruska. Ke vzniku služby pro boj s organizovaným zločinem došlo v roce 1993, kdy bylo vytvořeno 15 krajských oddělení pro organizovaný zločin [3] .
|
Všechny RUOP, s výjimkou Moskvy, Moskevské oblasti a Petrohradu, které byly podřízeny místnímu GUVD, byly podřízeny GUOP Ministerstva vnitra Ruska. Také ve všech regionech, kromě Moskvy, Moskevské oblasti, Petrohradu a Leningradské oblasti, kde byly vytvořeny RUOP, a také Čečenské republiky, která v té době nebyla řízena federálním centrem, byla vytvořena oddělení organizovaného zločinu. , podřízený místnímu Hlavnímu odboru vnitřních věcí (UVD). V Moskvě byla v každém správním obvodu vytvořena oddělení pro organizovaný zločin, podřízená ředitelství pro vnitřní záležitosti správních obvodů.
Když byl RUOP organizován v Petrohradě, nebyl podřízen Ústřednímu ředitelství pro vnitřní záležitosti pro Petrohrad a Leningradskou oblast. A hned zavřel u GUBOPu. Později byla reorganizována na RUBOP pro Petrohrad a Leningradskou oblast, podřízenou Severozápadnímu RUBOPu, kterému byly podřízeny i RUBOPy severozápadních oblastí (Murmanskij, Archangelskij ...).
Ke konečnému vytvoření centralizované služby pro boj s organizovaným zločinem došlo v roce 1996. Tehdy byly RUOPy Moskvy, Moskevské oblasti, Petrohradu a Leningradské oblasti vyňaty z podřízenosti místních Ústředních ředitelství pro vnitřní záležitosti a byly přímo podřízena Hlavnímu ředitelství pro odhalování organizovaného zločinu Ministerstva vnitra Ruska. Oddělení organizovaného zločinu v regionech Ruské federace a oddělení ve správních obvodech Moskvy byly rovněž vyjmuty z místní podřízenosti a podřízeny RUOPs, které dohlížely na tyto regiony [3] .
V roce 1998 bylo ke zkrácenému názvu služby přidáno písmeno „B“. GUOP vešlo ve známost jako Hlavní ředitelství pro boj s organizovaným zločinem a RUOP - Krajská ředitelství pro boj s organizovaným zločinem. Bylo také rozhodnuto o sloučení Centrálního a Moskevského RUOP, na jejich základě vzniklo Ústřední krajské ředitelství pro boj s organizovaným zločinem (TSRUBOP). Také Severozápadní RUOP a RUOP pro Petrohrad a Leningradskou oblast byly sloučeny do jediného Severního a Severozápadního RUBOPu. V této podobě služba trvala až do roku 2001 [3] .
V roce 2001 vedoucí Ministerstva vnitra Ruské federace Boris Gryzlov rozhoduje o další reorganizaci této služby. RUBOPy přestávají existovat. Na základě některých z nich vznikají operativní vyšetřovací úřady pod hlavními ředitelstvími pro federální okresy. Subdivize v regionech a okresech Moskvy se vrátily do místní podřízenosti a staly se součástí kriminální policie. Orgán se začal označovat jako odbor kontroly organizovaného zločinu Ústředního ředitelství vnitřních věcí (určitého kraje).
V roce 2008 se prezident Ruské federace Dmitrij Medveděv rozhodl zlikvidovat službu pro boj s organizovaným zločinem a na jejím základě vytvořit jednotky pro boj s extremismem a ochranu státu. V roce 2014 se vedoucí ministerstva vnitra Ruska, Kolokoltsev, rozhodl zrušit hlavní ředitelství ministerstva vnitra pro federální okresy (kromě Severního Kavkazu), jakož i ORB, vytvořené na základě Následně byly útvary organizovaného zločinu znovu vytvořeny jako součást odborů kriminálního vyšetřování.
Podle názvu byl úkolem RUBOP boj proti organizovanému zločinu. RUBOP byla operační jednotka, která prováděla operativně-pátrání. Neměla vlastní vyšetřovací a vyšetřovací služby, takže samy nemohly zahájit trestní řízení.
RUBOP sdružoval funkce kriminalistického oddělení a útvarů pro hospodářskou kriminalitu a do roku 1996, až do zřízení vlastní bezpečnostní služby v systému Ministerstva vnitra, vykonával i své funkce. Také v systému RUBOP byla jednotka podpory napájení - SOBR [4] .
Hlavní činnosti RUBOP lze ilustrovat na příkladu práce v oblastech oddělení RUBOP v Moskvě.
Později, po likvidaci RUBOP a likvidaci útvarů pro boj proti obchodu s drogami v systému Ministerstva vnitra, byl jednou z oblastí služby pro boj s organizovaným zločinem boj proti obchodu s drogami. Následně také přidána funkce pro boj s terorismem. Posledním názvem hlavního orgánu pro boj s organizovaným zločinem byl odbor pro boj s organizovaným zločinem a terorismem.