| Smlouva z Rapally | |
|---|---|
| Zástupci sovětské a německé strany v Rapallu: Karl Josef Wirth , Leonid Krasin , Georgy Chicherin a Adolf Ioffe | |
| datum podpisu | 16. dubna 1922 |
| Místo podpisu | Rapallo , Itálie |
| podepsaný |
Georgij Vasiljevič Čičerin , Walter Rathenau |
| Večírky |
RSFSR Výmarská republika |
| Mediální soubory na Wikimedia Commons | |
Rapallská smlouva , německo-sovětská smlouva [1] - dohoda mezi RSFSR a Výmarskou republikou o obnovení diplomatických styků mezi nimi a urovnání všech sporů [2] [3] , uzavřená 16. dubna 1922 v průběhu r. Janovská konference ve městě Rapallo ( Italské království ).
Obě smluvní strany se vzájemně zřekly náhrad za vojenské výdaje, vojenské i nevojenské ztráty, výdaje za válečné zajatce, zavedly zásadu doložky nejvyšších výhod při realizaci vzájemných obchodních a ekonomických vztahů; výmarské Německo navíc uznalo znárodnění německého soukromého a státního majetku v RSFSR a zrušení královských dluhů sovětskou vládou [2] .
Mezi zvláštnosti Rapallské smlouvy patří skutečnost, že jejím důvodem a základem bylo obecné odmítnutí Versailleské smlouvy oběma státy . Na Západě se Rapallské smlouvě někdy neoficiálně říká „pyžamová smlouva“ kvůli známému nočnímu „pyžamovému setkání“ německé strany o přijetí sovětských podmínek. . Rapallská smlouva znamenala konec mezinárodní diplomatické izolace sovětského Ruska. A pro Výmarskou republiku to byla první smlouva o rovnosti po Versailles [4] [5] .
Jak poznamenal G. Kissinger , podepsání Rapallské smlouvy bylo nevyhnutelné, protože západní spojenci tuto událost předurčili, „ ostrakovali dvě největší evropské mocnosti vytvořením pásu malých států navzájem nepřátelských, stejně jako rozbitím Německa a Sovětský svaz“ [6] .
Jednání o urovnání stávajících kontroverzních otázek začala již před Janovem, mimo jiné v Berlíně v lednu až únoru 1922 a při setkání G. V. Chicherina s kancléřem K. Wirthem a ministrem zahraničí W. Rathenau při zastávce sovětské delegace v Berlíně dne cesta do Janova.
Rapallská smlouva znamenala konec mezinárodní diplomatické izolace RSFSR. Pro sovětské Rusko to byla první plnohodnotná smlouva a de iure uznání jako státu a pro výmarské Německo první smlouva o rovném postavení po Versailles [7] [8] .
Díky dohodě mohla Rudá armáda využívat technické výdobytky německého vojenského průmyslu a studovat moderní organizační metody německého generálního štábu. Reichswehr dostal příležitost v zákulisí na území SSSR vycvičit skupiny pilotů , tankových posádek a specialistů na chemické zbraně a také vycvičit své důstojníky v zacházení s novými zbraněmi, jejichž výroba a držení bylo zakázáno. Německo.
Dohoda stanovila okamžité obnovení plných diplomatických vztahů mezi RSFSR a Německem. Strany se vzájemně vzdaly nároků na úhradu vojenských výdajů a nevojenských ztrát a dohodly se na postupu urovnání sporů mezi sebou. Německo uznalo znárodnění německého státního a soukromého majetku v RSFSR a vzdalo se nároků vyplývajících „z opatření RSFSR nebo jeho orgánů ve vztahu k německým občanům nebo k jejich soukromým právům za předpokladu, že vláda RSFSR podobné nároky neuspokojí“. jiných států." Velikost německého akciového kapitálu znárodněného v sovětském Rusku byla odhadnuta v memorandu G. V. Čičerina ze dne 2. března 1922 na 378 milionů rublů [9] .
Obě strany uznaly princip doložky nejvyšších výhod jako základ svých právních a ekonomických vztahů a zavázaly se podporovat rozvoj svých obchodních a ekonomických vazeb. Německá vláda prohlásila, že je připravena pomoci německým firmám při rozvíjení obchodních vztahů se sovětskými organizacemi.
Text smlouvy neobsahuje tajné vojenské dohody, ale článek 5 uvádí, že německá vláda deklaruje svou připravenost podporovat aktivity soukromých společností v Sovětském svazu. Tato praxe se vyhnula kompromitaci německé vlády, ačkoli náklady byly hrazeny přímo Úřadem války.
Ze strany Ruska ( RSFSR ) podepsal Georgy Chicherin . Z Německa ( Výmarská republika ) - Walter Rathenau .
Smlouva byla podepsána bez časového omezení. Podmínky smlouvy vstoupily v platnost okamžitě. Pouze odstavec „b“ čl. 1 o úpravě veřejnoprávních a soukromoprávních vztahů a Čl. 4 o doložce nejvyšších výhod vstoupil v platnost okamžikem ratifikace. [10] Dne 16. května 1922 byla výnosem Všeruského ústředního výkonného výboru ratifikována Rapallská smlouva. 29. května 1922 dala německá vláda smlouvu k projednání v Reichstagu a 4. července 1922 byla ratifikována . Ratifikační listiny byly vyměněny v Berlíně 31. ledna 1923.
Na základě dohody podepsané 5. listopadu 1922 v Berlíně byla rozšířena na svazové sovětské republiky - BSSR , Ukrajinskou SSR a ZSFSR .
Dohodu podepsali jejich zmocněnci: Vladimir Ausem (Ukrajinská SSR), Nikolaj Krestinskij (BSSR a TSFSR) a ředitel německého ministerstva zahraničí baron Ago von Maltzan. Ratifikováno: BSSR - 1. prosince 1922, SSR Gruzie - 12. února 1922, Ukrajinská SSR - 14. prosince 1922, SSR Ázerbájdžán a SSR Arménie - 12. ledna 1923.
Ratifikační listiny byly vyměněny v Berlíně 26. října 1923.
Rusko a Německo rozvinuly politiku Rapallo v Berlínské smlouvě z 24. dubna 1926.
Kontakty mezi Rudou armádou a ozbrojenými silami Německa (Reichswehr) byly navázány již v zimě 1920-1921 a zůstaly utajeny až do roku 1926.
První dohody o vojenské spolupráci byly uzavřeny koncem listopadu 1922 mezi firmou Junkers a sovětskou vládou: zajišťovaly výrobu kovových letadel a motorů a také zajištění tranzitního spojení mezi Švédskem a Persií a organizací leteckého snímkování (za účasti Němců z dílů vyrobených v Německu bylo do konce roku 1925 v závodě Fili postaveno necelých 100 průzkumných letounů „ Yu-20 “ a modernizovaných „ Yu-21 “). Po obdržení půjčky od německé vlády však Junkers nesplnil své závazky: nebyly splněny technické podmínky výroby, stavba motoru nebyla vůbec zahájena. V létě 1926 podnik zkrachoval [11] .
14. května 1923 byla v Moskvě podepsána dohoda o výstavbě chemického závodu na výrobu yperitu (akciová společnost „Bersol“). Německou stranu zastupovala firma Stolzenberg, která neplnila své závazky. Šéf zpravodajského oddělení Rudé armády Ja. Berzin hlásil lidovému komisaři obrany SSSR Vorošilovovi: „Smlouva na společnou výstavbu továrny na výrobu hořčice musela být v roce 1927 ukončena, protože firma Stolzenberg, kterou Reichswehr pověřil technickým plněním smluvních závazků (dodávky zařízení a organizace výroby), když od Reichswehru obdržel asi 20 milionů marek, ve skutečnosti podvedl jak Reichswehr, tak nás. Zařízení dodané Stolzenbergem nevyhovovalo smluvním podmínkám a způsoby výroby yperitu našimi a později německými specialisty byly uznány za zastaralé a nepoužitelné“ [11] .
Po podepsání smlouvy o rekonstrukci vojenských továren a dodávkách dělostřeleckých granátů do Reichswehru v červenci 1923 měla firma Krupp pomoci sovětské straně se zavedením výroby granátů a granátů. Ani tento projekt však nebyl realizován: v prosinci 1926 propukl politický skandál v souvislosti se zveřejněním informací o německých objednávkách SSSR na vojenskou techniku v novinách Německa a Anglie. Obchody byly pozastaveny [11] .
Vzhledem k tomu, že sovětsko-německá vojensko-průmyslová spolupráce nebyla úspěšná, 1. února 1926 zmocněnec RSFSR N. N. Krestinskij po schůzce s generály Seecktem a Hassem oznámil : „... shrnutí obchodních výsledků společné tříleté práce, jsme nuceni přiznat, že tato práce není téměř nic dána.“ Generálové, s nimiž zmocněnec hovořil, to vysvětlovali složitou ekonomickou situací v Německu.
V březnu 1926 velká sovětská vojenská delegace v čele s místopředsedou Revoluční vojenské rady SSSR I.S.
Bylo to zaznamenáno v protokolu [11] :
V důsledku dohod dosažených během návštěvy Berlína byly v roce 1926 podepsány dohody o vytvoření dvou aerochemických stanic ( polygonů ) - u Moskvy ( Podosinki ) a v Saratovské oblasti u Volska ( zařízení Tomka u železniční stanice Prichernavskaja) .
Sovětský svaz však nemohl vytvořit vlastní vojenský průmysl s pomocí Německa.
„ Dawesův plán “ a rozhodnutí z Locarna umožnily Německu posílit svou pozici a využít spolupráci se SSSR „mimo jiné politické spekulace, a tím... zvýšit svůj podíl v očích Entente“, poznámka sovětské stálé mise v lednu 1927 uvedl [11] .
Na konci roku 1926 rezignoval generál Seeckt , přívrženec kontaktů s Ruskem , a v roce 1927 ministr války Gessler prohlásil, že SSSR bude v budoucnu považován za protivníka Německa. Velení námořních sil to otevřeně oznamuje [11] .
Velení Rudé armády v únoru 1927 uznává marnost vojensko-technické spolupráce a v zájmu udržení kontaktů s Reichswehrem přesouvá těžiště na spolupráci specialistů. Rudí velitelé se účastní manévrů, absolvují výcvik v Německu v délce od 4 týdnů do 4 měsíců [11] .
Vojenská zařízení na území SSSR fungovala od jara 1925 do podzimu 1933.