Regionální jazyky Ukrajiny jsou jazyky, které na určitém území Ukrajiny tradičně používají její občané, kteří tvoří skupinu, která je početně menší než zbytek obyvatel Ukrajiny a/nebo se liší od oficiálních jazyk Ukrajiny [1] .
Problém regionálních jazyků Ukrajiny se vyostřil po získání suverenity země v roce 1991 , kdy byla ukrajinština vyhlášena jediným úředním jazykem země , a to i přesto, že většina obyvatel Ukrajiny je bilingvní [2] a , navíc v republice existují regiony kompaktního bydliště cizojazyčných menšin, které historicky tvoří většinu populace v řadě okresů a krajů republiky [2] .
Regionální jazyky Ukrajiny jsou jazyky, které na určitém území Ukrajiny tradičně používají její občané, kteří tvoří skupinu, která je početně menší než zbytek obyvatel Ukrajiny a/nebo se liší od oficiálních jazyk (jazyky) Ukrajiny [1] .
Regionální jazyky Ukrajiny jsou pouze jazyky historických autochtonních menšin země. Nemohou to být cizí jazyky (například španělština), jejichž mluvčí nejsou spojeni s územím Ukrajiny dlouhými historickými vazbami, přestože počet těch, kteří jimi mluví, může převyšovat počet těch, kteří mluví. menšinový regionální jazyk (například karaitština ).
Zákon „ O ratifikaci Evropské charty regionálních nebo menšinových jazyků “ definuje seznam 13 regionálních jazyků: běloruština , bulharština , maďarština , gagauzština , židovský [3] , krymská tatarština , moldavština , němčina , novořečtina , polština , rumunština , ruština a slovenština [4] .
Ukrajinský zákon „ O základech politiky státního jazyka“ obsahuje seznam 18 regionálních jazyků: arménština , běloruština, bulharština, maďarština, gagauzština, židovská [5] , karaitština , krymská tatarština, krymčak , moldavština, němčina, novořečtina , polština, rumunština, rusínština , ruština, slovenština a Romové (cikáni) . Místní zastupitelstva na všech úrovních mají zároveň právo zavádět další regionální jazyky. To bude možné, pokud počet lidí hovořících určitým jazykem jako svým rodným jazykem na příslušném území bude alespoň 10 % z celkové populace [6] . Počet mluvčích konkrétní jazykové skupiny bude určen na základě údajů z celoukrajinského sčítání lidu, které se provádí každých 10 let [4] .
Ruský jazyk si nárokuje nejširší územní pokrytí. V rámci tohoto zákona má právo být považován za regionální ve 13 z 27 regionů země, včetně obou měst republikánské podřízenosti - Kyjeva a Sevastopolu .
V roce 2003 Ukrajina ratifikovala Evropskou chartu regionálních nebo menšinových jazyků z roku 1992 a přijala zákon Ukrajiny „O ratifikaci Evropské charty regionálních nebo menšinových jazyků“, který vstoupil v platnost 1. ledna 2006 . 6. dubna 2011 Kabinet ministrů Ukrajiny schválil postup pro přidělování finančních prostředků na podporu regionálních jazyků Ukrajiny [7] .
Od roku 2011 bylo 33 % obyvatel Ukrajiny rodilými mluvčími regionálního jazyka. Pouze 14,1 % ukrajinských dětí však bylo vychováno v předškolních zařízeních ve svém mateřském regionálním jazyce. Školy vyučující v regionálních nebo menšinových jazycích na Ukrajině se navíc zavíraly 1,5krát častěji než školy s ukrajinským jazykem a 6krát častěji než školy mluvící rusky, a to i přesto, že průměrné třídy v nich byly přeplněné (např. Krymská tatarština - 1,2krát ve srovnání s průměrnou ukrajinsky mluvící třídou a 3krát ve srovnání s průměrnou rusky mluvící třídou).
Návrh zákona „O jazycích Ukrajiny“ č. 1015-3 se stal prvním návrhem zákona, který dne 7. září 2010 zaregistrovali ve Nejvyšší radě Ukrajiny poslanci O. Efremov, S. Grinevetsky a P. Simonenko. Návrh zákona ve skutečnosti dal ruskému jazyku status druhého státního jazyka, i když jej plně nesrovnával s ukrajinštinou. Ostatní menšinové jazyky navíc získaly status regionálních. Vzhled dokumentu vyvolal ohlas mezi ukrajinsky mluvícím obyvatelstvem země v západních oblastech země, v důsledku čehož byla spuštěna kampaň „Zaměstnejte se podnikáním, ne jazykem!“ . , jehož aktivisté tvrdili, že pouze 7,5 % obyvatel země považuje řešení jazykové otázky za věc prvořadé důležitosti. V důsledku toho byl tento projekt k 1. únoru 2011 stažen z úvahy, ale poté se objevil další návrh zákona Strany regionů, schválený 8. srpna 2012 .
Návrh zákona „ O základech státní jazykové politiky Ukrajiny “, zavádějící koncept regionálního jazyka do ukrajinské legislativní oblasti, byl přijat Nejvyšší radou a podepsán prezidentem země dne 8. srpna 2012 [8]. . Každá fáze přijetí byla doprovázena akcemi odpůrců a zastánců návrhu zákona [9] . Zákon deklaruje, že za předpokladu, že počet osob - rodilých mluvčích regionálního jazyka, kteří žijí na území rozšíření tohoto jazyka, je 10 a více procent jeho obyvatel, je pro tento regionální jazyk na tomto území zavedena řada preferencí. : využívá se na tomto území v práci orgánů místní samosprávy, orgánů Autonomní republiky Krym a orgánů místní samosprávy, uplatňuje se a studuje ve státních a komunálních vzdělávacích institucích a uplatňuje se i v jiných oblastech veřejného života. Kromě toho tento zákon deklaruje svobodné užívání spolu se státním jazykem regionálních jazyků v oblastech, jako jsou hospodářské a sociální aktivity podniků, institucí, organizací, soukromých podnikatelů, sdružení občanů; vzdělávání, věda, kultura, informatika, masmédia a komunikace, reklama.
Specifika používání ruského jazyka a dalších regionálních jazykůNe všech 13 regionálních jazyků země je ve všech právních ohledech naprosto rovnocenných. Ruský jazyk jako nejběžnější regionální jazyk Ukrajiny je tedy konkrétně stanoven v řadě ustanovení tohoto zákona. Slova „ruský“ nebo „rusky mluvící“ jsou v zákoně zmíněna 9krát, zatímco rumunština pouze jednou. Například ruský jazyk je oficiálně uznáván jako jeden ze tří povinných jazyků informatiky a počítačové podpory ve státním aparátu spolu s ukrajinštinou a angličtinou. Maďarštinu nebo rumunštinu lze ve státním softwaru používat pouze volitelně na území distribuce těchto jazyků jako regionálních. Navíc 8. ustanovení 11. článku vlastně opět zajišťuje ruštině status jazyka mezietnické komunikace, a to i v těch regionech, kde není regionální kvůli relativně malému počtu rodilých mluvčích [10] .
Texty úředních oznámení, zpráv jsou vyhotoveny ve státním jazyce. Na území, kde je podle ustanovení části třetí článku 8 tohoto zákona rozšířen regionální jazyk (jazyky), mohou být rozhodnutím místní rady tyto texty distribuovány v překladu do tohoto regionálního nebo ruského jazyka (jazyky ).
Po vstupu zákona o regionálních jazycích v platnost získala etnolingvistická mapa Ukrajiny právní podporu [11] , částečně připomínající situaci, která se vyvinula v Belgii a Švýcarsku. Navzdory získání regionálního statusu ruským, rumunským, maďarským a krymskotatarským jazykem na úrovni regionů a měst v republikánské podřízenosti si ukrajinský jazyk zachovává status jediného státního jazyka na celé Ukrajině. Přesto je nyní asi 60 % území Ukrajiny obsazeno regiony, které získaly právo používat jeden nebo více regionálních jazyků.