Saamský parlament Finska | |
---|---|
ploutev. Saamelaiskäräjät Sami. Sámediggi Inari Sámi. Sämitigge koltta Sami. Sää´mte´ǧǧ | |
Datum založení | 1973 |
Typ | parlament |
Předseda | Tiina Sanila-Aikio |
Centrum | |
webová stránka | samediggi.fi |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Saamský parlament Finska ( Fin. Saamelaiskäräjät , North-Saami. Sámediggi , Inari-Saami. Sämitigge , Koltta-Saami. Sää´mte´ǧǧ - doslova „Saamské lidové shromáždění“) je voleným zastupitelským orgánem kulturní samosprávy finští Saamiové . Funguje od roku 1973 ; v současné organizační podobě - od roku 1996 . Skládá se z 21 poslanců. Od 28. března 2015 je předsedkyní parlamentu Tiina Sanila-Aikio [1] (předtím, od roku 2008, byl předsedou parlamentu Klemetti Näkkäläjärvi ).
Geograficky se nachází ve vesnici Inari ( komunita Inari v provincii Laponsko ). Od roku 2012 funguje Saamský parlament Finska v Kulturním centru Saios Saami , jehož oficiální otevření proběhlo 3. dubna 2012, v den zahájení zasedání nového Saamského parlamentu [2] [3] .
Finský zákon z 9. listopadu 1973 ustanovil zastupitelský orgán Saamů Saamelaisvaltuuskunta („Delegace Saamů“), který se stal prvním politickým orgánem Saamů na světě. Současný Saamský parlament Finska ( Fin. Saamelaiskäräjät , „Sámské lidové shromáždění“) je nástupcem předchozího parlamentu a funguje podle „zákona o parlamentu Saamů“ ( Fin. Laki saamelaiskäräjistä ), který podepsal prezident Finska Martti Ahtisaari dne 17. července 1995 [4] . V důsledku změn tohoto zákona provedených 22. prosince 1995 a schválených 2. března 1996 došlo také ke změně severosámského názvu parlamentu - ze Sámského parlameanta na Sámediggi [5] .
Dne 21. března 2013 se v Bruselu z iniciativy europarlamentáře Nilse Thurvaldse konalo zasedání saamského parlamentu Finska v plném počtu , kam finský politik pozval poslance, aby se seznámili se systémem podpory Evropské unie pro národnostní menšiny [6] .
Saamský parlament je nejvyšším politickým orgánem Saamů žijících ve Finsku . Z právního hlediska je Saamský parlament Finska zvláštní divizí Ministerstva spravedlnosti Finska, přičemž je nezávislým subjektem veřejného práva s vlastním řídícím orgánem, jakož i účetními a auditorskými službami. Parlament má právo činit legislativní iniciativy a také vydávat prohlášení k záležitostem, které spadají do jeho pravomoci. Saamský parlament je jediným orgánem ve Finsku, který má právo vyjadřovat oficiální stanovisko Saamů ve věcech, které ovlivňují život saamského obyvatelstva této země [7] . Členové Saamského parlamentu mají právo podílet se na práci místních orgánů, vyjadřovat své názory a předkládat návrhy.
Saamský parlament Finska je primárně odpovědný za ty záležitosti , které souvisejí s implementací práv Saamů ve Finsku , zakotvených v §§ 17 a 121 současné finské ústavy , která jsou určena statutem Saamů jako jednoho . domorodých národů , - zachovat a rozvíjet jejich jazyk a jejich kulturu . Parlament navíc řeší otázky spojené s právem Saamů používat svůj jazyk ve vládě a také s autonomií, kterou Saamové na území Saamské oblasti mají [8] .
Parlament rozděluje státem přidělené finanční prostředky ve výši přibližně 1 milionu eur ročně. Hlavními výdajovými položkami jsou kultura, školství, sociální a zdravotnické služby.
V parlamentu pracují tyto pracovní skupiny:
Podle finské ministryně spravedlnosti Anny-Maji Henrikssonové , vyjádřené v září 2011 , jsou Sámské jazyky ve Finsku ohroženy. Podobný názor na tuto otázku sdílí i finský parlament Saamů, jehož představitelé považují snahy státu o zachování saamských jazyků za nedostatečné, podotýkají nedostatek lidských a materiálních zdrojů, včetně vzdělávacích a metodických materiálů [9] .
Vedení parlamentu přitom vcelku kladně hodnotí tu část programu vlády Jyrkiho Katainena (fungující od 22. června 2011), která je věnována sámské problematice, neboť většina požadavků Sámů je odráží se v nich. Konkrétně tento program, zveřejněný 17. června 2011, uvádí, že do konce roku 2011 Ministerstvo školství a kultury Finska vypracuje program pro oživení sámských jazyků [9] [10] . Tato práce je prováděna z iniciativy a za účasti saamského parlamentu Finska; vládní program říká, že vláda se zavázala k realizaci programu obnovy sámského jazyka, včetně jeho finanční podpory. Součástí vládního programu bylo také ustanovení o jazykových právech Saamů; zejména říká, že stát přebírá závazky v oblasti sociálního zabezpečení a poskytování zdravotních služeb v sámštině. Jak je uvedeno na stránkách saamského parlamentu, vládní program vlády Katainen je historickým dokumentem pro saamský lid, protože poprvé ve státním dokumentu této úrovně existuje komplexní program rozvoje kultury a práva Saamů. "Jsem velmi spokojen s obsahem vládního programu," řekl Klemetti Näkkäläjärvi , předseda parlamentu Saamů . „Hovoří o podpoře jazyka a tradic Saamů, o programu pro obnovu jazyka, o rozvoji kulturní autonomie Saamů“ [10] .
Další problém, kterým se v poslední době zabýval finský parlament Saamů, souvisí s prací Saamského rádia (YLE Sami Radio) , které je v současnosti divizí finské veřejnoprávní stanice YLE , a zpravodajského pořadu v jazyce severní Sami Ođđasat (koprodukce YLE a televizních společností v Norsku a Švédsku ). V březnu 2011 Saamský parlament požadoval, aby YLE převedla svou Saamskou službu do své jurisdikce: správní rada vysílací společnosti podle Saamského parlamentu nemá potřebnou kompetenci v záležitostech Saami, a proto není schopna zajistit normální vývoj Saami Radio Finland [11] .
Volby do saamského parlamentu Finska se konají jednou za čtyři roky. V důsledku voleb je zvoleno 21 poslanců a 4 náhradníci [7] . Každá z finských komunit , které se nacházejí na území jurisdikce Saamů ( Inari , Sodankylä , Utsjoki a Enontekiö ) je v saamském parlamentu zastoupena nejméně třemi poslanci a jedním náhradním zástupcem (který se stává poslancem v případě, že dosavadní poslanec z tohoto společenství odchází z parlamentu).
V souladu se zákonem o parlamentu Saamů č. 974/1995 ( § 3 ) má finský občan, který se považuje za Saama [12] , právo přijímat ve volbách poslanců – a je splněna jedna z následujících podmínek:
Je známo, že samotný parlament Saamů se postavil proti takto rozšířené definici pojmu „Saami“ a svůj postoj vysvětloval strachem z eroze saamské komunity osobami, které ve skutečnosti patří k finské populaci [13] . Tento postoj podpořil i Výbor OSN pro odstranění rasové diskriminace , který v roce 2012 konstatoval, že podle jeho názoru Nejvyšší správní soud Finska příliš rozšířil koncept Saamů, v důsledku čehož mnoho nesaamů vstoupilo do Saamský parlament Finska, který přispěl k urychlení asimilace saamské kultury z finštiny [14] .
Předseda parlamentu Saamů řídí politické aktivity parlamentu a zastupuje finské Saamy na národní i mezinárodní úrovni. Od založení parlamentu Saami v roce 1996 do roku 2007 byl jeho předsedou Pekka Aikio .
V roce 2007 se volby konaly od 3. září do 1. října; O 21 mandátů se ucházelo 45 kandidátů.
Volební komise Sámského parlamentu Finska na svém zasedání konaném dne 3. října 2007 potvrdila výsledky voleb do Sámského parlamentu Finska. Volební účast byla 55,8 %, své volební právo využilo 2971 voličů [15] .
Poslanci Saamského parlamentu Finska na období 2008-2011 [15] :
Od Enontekiyo :
Od Inari :
Od Utsjoki :
Od Sodankylä :
Z území mimo oblast Saami :
Na plenárním zasedání členů parlamentu byl předsedou parlamentu na období 2008 až 2011 zvolen Klemetti Näkkäläjärvi (nar. 1960) . Näkkäläjärvi je profesí překladatelka ze severosámského jazyka , vědecká pracovnice v oblasti kulturní antropologie . Irja Seurujärvi-Kari byla zvolena první místopředsedkyní parlamentu, Erkki Lumisalmi byla zvolena druhou místopředsedkyní .
Od 5. září do 3. října 2011 se konaly řádné volby do saamského parlamentu Finska [16] .
Volby se zúčastnilo 49,6 % z 5 483 osob, které měly právo se voleb zúčastnit (to je méně než v minulých volbách). Ze 41 kandidátů bylo zvoleno 21 poslanců: osm z komunity Inari , šest z Utsjoki , po třech ze Sodankylä a Enontekiyo ; další zástupce byl zvolen ze Saamů, kteří žijí mimo region Saami ve Finsku . Z každého společenství byl navíc zvolen jeden náhradní poslanec [17] . Mezi zvolenými poslanci je Klemetti Näkkäläjärvi, současný předseda parlamentu Saamů (byl zvolen z Enontekiö). Z 21 poslanců bylo 11 zvoleno poprvé [17] .
Dne 15. února 2012 se konalo první plenární zasedání v novém složení, na kterém byl Klemetti Näkkäläjärvi znovu zvolen předsedou parlamentu na období 2012 až 2015 [18] .
Dne 3. dubna 2012 bylo v prostorách sámského kulturního centra Sayos zahájeno zasedání finského saamského parlamentu nového svolání , ve stejný den proběhlo oficiální otevření kulturního centra. Obě akce se zúčastnil finský prezident Sauli Niinistö [2] .