Finská rada obrany

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 3. dubna 2022; kontroly vyžadují 2 úpravy .

Rada obrany ( finsky Puolustusneuvosto , švédsky Försvarsrådet zkráceně Fin. PLN ) byla řídícím orgánem vojenské politiky a bezpečnosti, která ve Finsku působila v letech 1924 až 2000, její složení a role se v různých historických obdobích měnily. V současné době vykonává funkce rady obrany Vládní výbor pro zahraniční a bezpečnostní politiku (utva).

Historie

Rada obrany vznikla na jaře 1924 jako poradní orgán prezidenta republiky. Rada vydávala stanoviska pouze na žádost prezidenta. Závěry se týkaly plánu obrany, velikosti ozbrojených sil, odhadů nákladů resortu obrany, ekonomického plánu a vybavení země pro případ krize. Pro radu bylo obtížné řešit finanční otázky, a proto byla souběžně s ní v roce 1926 vytvořena Vojenská ekonomická rada pod vedením Caarla Castrena .

V Radě obrany byli ministr obrany, vrchní velitel armády, náčelník generálního štábu, vrchní velitel obranných sil a dva generálové nebo vyšší důstojníci. Na činnosti Rady obrany se mohl podílet jeden nebo více členů Státní rady, pokud se nejednalo o výhradně vojenskou záležitost. Jednání rady řídil prezident republiky a v jeho nepřítomnosti ministr obrany nebo náčelník obrany (puolustusvoimain komentaja).

Prezident Per Svinhufvud se v roce 1931 rozhodl reformovat Radu obrany. Dekretem 106/1931 (Asetuksella 106/1931) byla Rada obrany orgánem odpovědným za výcvik obrany. Svinhufvud požádal generála kavalérie Gustava Mannerheima , aby se stal předsedou Rady obrany [1] a její složení bylo aktualizováno tak, aby bylo zcela vojenské. V důsledku toho se Rada stala Nejvyšší radou národní obrany [2] . Mohl sedět na příkaz svého předsedy, a nejen na příkaz prezidenta republiky. Nyní byl odpovědný i za věcné a organizační záležitosti a za rozvoj vojenského průmyslu a bylo po něm požadováno předkládání návrhů na rozvoj obranných schopností. Jedním z úkolů Rady bylo i zvyšování úrovně morální a psychologické podpory pro armádu a občany.

Pod Mannerheimovým vedením sledovala Rada obrany severní trendy (pohjoismainen suuntaus) v zahraničních záležitostech a usilovala o vojenskou spolupráci mezi Finskem a Švédskem. Mezi mezinárodní úkoly patřil i monitoring zahraničních obranných institucí. Na národní úrovni to byl také orgán spolupráce mezi finskými obrannými silami a Státní radou . Kromě Mannerheima byl v té době hlavním členem Rady obrany generál Rudolf Walden .

Rada obrany tak mohla ovlivňovat obrannou politiku po celá třicátá léta, ale jmenováním Gustava Mannerheima náčelníkem obrany ( puolustusvoimain komentaja ) finskými obrannými silami v listopadu 1939 ztratila Rada svůj význam.

Po válce vláda plánovala finskou obrannou politiku na základě nových zásad a v květnu 1945 zřídila výbor pro plánování obranných příkazů. Jeho cílem bylo sloučit Radu obrany a Radu hospodářské obrany do nové Rady obrany. Návrh vyhlášky byl dokončen v roce 1950 a podpořil jej náčelník obranných sil, generál pěchoty Aarne Sihvo, ale tento návrh nezískal podporu ve vládě.

Dne 21. března 1957 přijala vláda nové nařízení 137/1957 (asetuksensa 137/1957) o Radě obrany. Dekretem byl zrušen dekret z 1. dubna 1938 o Radě obrany (148/1938). První článek dekretu vymezil úkol Rady obrany jako nejvyššího poradního a plánovacího orgánu a poradního sboru prezidenta republiky pro otázky obrany státu. Druhý článek jmenuje členy Rady: „ Předseda vlády , ministr obrany , ministr zahraničních věcí , ministr vnitra , ministr financí , ministr obchodu a průmyslu a další ministři pozvaní Prezident, náčelník obrany a náčelník generálního štábu." Prezident republiky může na návrh vlády přizvat do Rady obrany další osoby na období nepřesahující tři roky.

Dne 21. května 1958 byla vyhláška doplněna zákonem 226/1958, který dále definoval sekretariát Rady. Radu obrany mohl napříště svolávat buď prezident republiky, nebo předseda Rady nebo předseda vlády.

Od roku 1958 začala Rada obrany komplexně rozvíjet národní obranu Finska, což bylo usnadněno tím, že v jejím složení byli vysoce postavení úředníci, kteří určují bezpečnostní a obrannou politiku. Rada obrany hrála ústřední roli ve vývoji nové komplexní legislativy o národní obranné a bezpečnostní politice. Poslední doporučení pro veřejnou akci v krizových situacích vydala Rada obrany v letech 1982 a 1999.

Ústavní reforma z roku 2000 výrazně omezila zahraničněpolitické pravomoci prezidenta republiky a zároveň byla zrušena Rada obrany za prezidenta republiky. Funkce rady byly převedeny na Výbor ministrů pro zahraniční a bezpečnostní politiku (utva). Prezident republiky Martti Ahtisaari byl posledním šéfem Rady obrany.

Zdroje

  1. Kozlov A. I. Finská válka. Pohled z druhé strany. — Riga, 1997.
  2. Zdroj . Získáno 8. září 2021. Archivováno z originálu 15. srpna 2021.