Celní makléř ( angl. Customs broker ) - osoba pověřená dovozcem k provádění operací na celnici při dovozu zboží. Celní agenti mohou být konkrétně najímáni dovozci, obchodními úřady k proclení zboží nebo mohou být přidruženi k spedičním společnostem nebo lodním linkám nebo jiným dopravcům . Celní zástupce jedná jménem dovozce a na jeho náklady a provádí veškeré úkony stanovené právními předpisy příslušné země pro legální dovoz zboží do tuzemska. Ve většině zemí působí celní zástupce na základě licence. [1] [2]
V Ruské federaci právnická osoba oprávněná Federální celní službou provádět celní operace jménem a jménem zainteresované osoby (deklaranta) v Ruské federaci. Federální celní služba vede rejstřík celních zástupců a těmto společnostem vydává osvědčení o zařazení do rejstříku. Potvrzení o zařazení do evidence je platné na dobu neurčitou za předpokladu včasného zaplacení cla a plateb.
Činnost celních zástupců v Rusku upravuje legislativa Euroasijské hospodářské unie ( Celní kodex EAEU ) a federální zákon č. 289 ze dne 3. srpna 2018 „O celní regulaci v Ruské federaci a o změně některých právních předpisů Ruské federace“.
Vztahy mezi celními zástupci a deklaranty (fyzickými i právnickými osobami) jsou budovány na smluvním základě. Deklarant se může samostatně zapojit do celního odbavení, pokud má dostatečnou způsobilost - využití služeb celního zástupce není podmínkou pro provádění zahraniční ekonomické činnosti. Ačkoli se pravidelně objevují myšlenky na omezení práva deklarovat zboží [3] .
Rozsah působnosti celního zástupce zahrnuje následující postupy:
Umění. 347 FZ č. 289, jakož i Čl. 402 celního kodexu EAEU stanoví podmínky, za kterých může být právnická osoba zařazena do rejstříku celních zástupců. Podmínky jsou:
Pro zařazení do rejstříku se společnost, pokud splňuje výše uvedené podmínky, obrátí na Federální celní službu s žádostí o zařazení do rejstříku celních zástupců obsahující údaje stanovené uvedeným federálním zákonem a předloží doklad založený podle čl. 402 odst. 1 pododstavce 1 Kodexu Unie.
V případě vyřazení z rejstříku celních zástupců má společnost právo znovu požádat o zařazení do něj. FCS takovou žádost posoudí do 30 dnů.
Federální zákon č. 289 zakládá společnou a nerozdílnou odpovědnost celních zástupců v oblasti zahraniční hospodářské činnosti. To znamená, že celní zástupce má stejnou povinnost jako deklarant platit clo, daně, zvláštní, antidumpingová, vyrovnávací cla.