| okresní policejní komisař | |
|---|---|
| | |
| Pracovní pozice | |
| Forma odvolání | Soudruh policajt |
| Předchozí |
okresní policista okresní policejní inspektor |
| Objevil se | 1819 |
| obnovena | 2011 |
| zrušeno | 1918 |
Okresní policista je úředníkem policie Ruské federace , vykonávající služební činnost, jejímž cílem je chránit práva občanů žijících v odpovídajícím administrativně-teritoriálním území , jakož i občanů, kteří trpěli trestnými zásahy do specifikované území.
Funkcemi okresních policistů jsou funkce středního velitelského štábu a vrchního velitelského štábu (vyšších okresních policistů) orgánů vnitřních věcí . Zajišťuje také funkci nižšího velitelského štábu orgánů vnitřních věcí – „asistenta okresního policejního komisaře“, ale ve většině územních orgánů vnitřních věcí takové funkce ve státě nejsou .
Dříve na ministerstvu vnitra Ruské říše vykonával podobné úřední funkce policista .
V orgánech pro vnitřní záležitosti SSSR a Ruské federace byla tato funkce až do roku 2000 nazývána "okresním policejním inspektorem " .
V souladu s federálním zákonem ze dne 29. prosince 2000 č. 163-FZ „o změně článků 30 a 36 zákona Ruské federace“ o policii“ byla funkce okresního policejního inspektora přejmenována na pozici okresního policejního inspektora . „okresní policista“ . Dřívější název se zachoval v Bělorusku a některých zemích bývalého Sovětského svazu.
Se vstupem v platnost federálního zákona ze dne 7. února 2011 č. 3-FZ „O policii“ funkce opět změnila svůj název a stala se známou jako „okresní policista“ . V úředních dokumentech je akceptován zkrácený název pozice - UUP (dříve - UUM , UIM ) [1] .
Pravomoci okresního policejního komisaře jsou zakotveny v příkazu ministra vnitra Ruské federace č. 205 ze dne 29. března 2019 „O službě okresního policejního komisaře ve služebním správním obvodu a organizaci této činnosti “.
Okresní policejní komisař je vybaven širokými pravomocemi (výčet pravomocí obsahuje cca 90 položek) téměř ve všech oblastech činnosti orgánů vnitřních věcí. Okresní policisté jsou také vyšetřovateli v trestním řízení , ale v praxi se příslušné jednotky zabývají předběžným vyšetřováním trestných činů a okresní policisté se trestního řízení účastní pouze ve fázi zahájení trestního řízení .
Samostatné pravomoci okresních policistů ukládat správní sankce jsou zakotveny v Kodexu Ruské federace o správních deliktech (CAO RF) .
Na žádost odstavce 9.1 článku 16 federálního zákona ze dne 6. října 2003 N 131-FZ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ jsou místní samosprávy povinny poskytnout prostory k bezplatnému použití pro práci okresního strážníka. [2]
Hlavní ustanovení upravující organizaci činnosti okresních policistů jsou zakotvena v nařízení Ministerstva vnitra Ruska ze dne 29. března 2019 č. 205 „O výkonu funkce okresního policisty ve služebním správním obvodu a organizaci tohoto aktivita"
Okresní komisaři slouží v odděleních (skupinách, odděleních, odděleních) pro zajištění činnosti okresních policejních komisařů (OODUUP), kde jsou zajištěna tato místa:
Služební oblast orgánu vnitřních věcí je rozdělena na správní úseky, z nichž každý má své číslo a je přidělen okresnímu policistovi. Rozkazem vedoucího územního orgánu Ministerstva vnitra Ruska je na dobu nejméně jednoho roku přidělen okresnímu pověřenému policistovi správní úsek: ve městech - na základě počtu obyvatel a občanů na preventivní evidence, ve venkovských oblastech - v hranicích jednoho nebo více venkovských populací spojených společnými územními body, na území uzavřeného administrativně-teritoriálního útvaru - v hranicích kontrolovaného pásma, v souladu se stanovenými normami pro jejich personální obsazení.
Administrativní úseky se sdružují do administrativních zón, obvykle 3-5 úseků v jedné zóně. Za činnost okrskových strážníků příslušného správního pásma odpovídá vyšší okresní strážník. Vrchní okresní komisař koordinuje činnost podřízených zaměstnanců, školí ty, kteří nedávno nastoupili do služby, a v případě uvolnění pracovního místa, odjezdu na dovolenou nebo pracovní neschopnosti plní své povinnosti okresní policejní komisař.
Služební činnost okresního policejního komisaře je svým obsahem mimořádně různorodá. Hlavní ukazatele práce jsou přitom obvykle redukovány na konkrétní číslo , odrážející počet vypracovaných protokolů, objasněných trestných činů a podobně. Systém hlášení v orgánech vnitřních věcí je neustále kritizován pro svůj zjevný rozpor se zásadami organizace činnosti orgánů vnitřních věcí obecně a policie zvláště. Hlavním smyslem ukazatelů práce orgánů vnitřních věcí v současnosti je poměr dosažených výsledků za stejné období loňského roku ( systém APPG , APPG +1 , někdy neformálně nazývaný systém tyčinek ). To znamená, že zaměstnanec, pododdělení, který uvedl číslo nižší než APPG, obdrží neuspokojivé hodnocení výkonu a vyšší číslo, uspokojivé [3] [4] [5] . V tomto ohledu se pracuje výhradně na získání požadovaného čísla, což výrazně snižuje efektivitu policie při plnění jí uložených úkolů.
Ve venkovských oblastech je okresní policista často jediným zástupcem autority na rozsáhlém území.
Hlavní činnosti okresního policejního komisaře jsou:
V tuto chvíli je taková praxe, že okrskoví policisté jsou pověřováni plněním různých úkolů, které ne vždy přímo souvisejí s jejich služebními povinnostmi (a někdy i úkoly nesouvisejícími: např. vyhledávání rekrutů pro vojenskou evidenční a nástupní službu). , práce se soudními vykonavateli nebo místo soudních vykonavatelů apod. .d.), včetně pro vykládání jiných útvarů, materiály, které nesouvisejí s předmětem činnosti policie veřejnoprávní bezpečnosti, se k úvaze předávají útvarům okresních policistů , v souvislosti s nímž si okresní policisté vtipně říkají „ univerzální vojáci “.
Velké množství výpovědí a sdělení neumožňuje okrskářovi provádět preventivní opatření mezi obyvatelstvem a to s sebou nese nárůst kriminality.
Známý pozitivní obraz sovětského okresního policisty vytvořili herci : Michail Žarov , který hrál policistu Fjodora Ivanoviče Aniskina ve filmech „Vesnický detektiv“ (1968), „Aniskin a Fantomas“ (1974) a „A znovu Aniskin“. ( 1978); a Valery Zolotukhin , který hrál okresního policistu Seryozhkin ve filmech " Mistr tajgy " (1968), " Postrádající svědka " (1971).
Moderní pozitivní obraz okresního policisty vytvořil herec Sergei Bezrukov v televizním seriálu „ Uchastok “ (2003), stejně jako herci Igor Oznobikhin v seriálu „Real Boys“ (2011) a Denis Rozhkov v seriálu „ Alien “ District " a " Alien District 2 " (2011). -2012).
Moderní pozitivní obraz policistky vytvořily herečky Maria Zvonareva v televizním seriálu " Uchastkovaya " (2009) [6] a Světlana Antonova v seriálu " Restless Section " (2014).
V Penze je jediný pomník v Rusku okresnímu policistovi , jehož prototypem byl strážník městské části z 50. a 60. let, policejní kapitán G. A. Shelkov.