Federální agentura pro dodávky zbraní, armády, speciálního vybavení a materiálu

Federální agentura pro dodávky zbraní, armády, speciálního vybavení a materiálu
obecná informace
datum vytvoření 1. ledna 2008
Datum zrušení 1. ledna 2015

Federální agentura pro dodávky zbraní, armády, speciálního vybavení a materiálu ( Rosoboronpostavka ) je federální výkonný orgán, který plnil funkce státního zákazníka pro zadávání objednávek, jakož i pro uzavírání, placení, sledování a účtování za realizaci státní zakázky na obranné zakázky.

Historie

Agentura byla zřízena výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 5. února 2007 č. 119; vykonává svěřené funkce od 1. ledna 2008 . Zpočátku byla podřízena přímo vládě Ruské federace .

Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 14. května 2010 č. 589 byly schváleny Předpisy o Federální agentuře pro dodávky zbraní, armády, speciálního vybavení a materiálu. 17. května 2010 byla agentura převedena pod Ministerstvo obrany Ruské federace [1] .

Činnost Rosoboronpostavky řídí prezident Ruské federace.

Od ledna 2011 začala Rosoboronpostavka provádět postupy pro zadávání státního obranného příkazu pro potřeby takových federálních výkonných orgánů, jako je ruské ministerstvo obrany, ruské ministerstvo vnitra, ruské ministerstvo pro mimořádné události, ruská federální bezpečnostní služba, Ruská Federální bezpečnostní služba, Ruská Federální vězeňská služba, Ruská Federální služba pro kontrolu drog. Nabídka byla vyhlášena na celkovou částku 7,9 miliardy rublů. Podle výsledků dokončeného obchodování (k 11. červenci 2011) činil objem uzavřených smluv 4 miliardy rublů a celkové snížení počáteční (maximální) ceny bylo více než 90 milionů rublů. Aukce se zúčastnilo více než 140 organizací.

V souvislosti se vznikem Agentury došlo ke snížení [2] :

Personál uvolněný v důsledku redukce (v počtu 1100 osob) byl převeden do Rosoboronpostavky k výkonu práce v zájmu ministerstev a resortů.

Agentura byla zrušena k 1. lednu 2015 v souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 8. září 2014 č. 613. Funkce agentury byly převedeny na odbor veřejných zakázek Ministerstva obrany Ruské federace. Federace.

Struktura

Rosoboronpostavka zahrnovala:

Síly

Na základě státních úkolů, před nimiž Rosoboronpostavka stojí optimalizace dodávek zbraní, armády, speciální techniky, jakož i realizace jednotné cenové politiky při plnění obranných příkazů státu, probíhala práce v Agentuře v následujícím klíči: oblasti:

I. Analýza zadávací dokumentace

Aby nedocházelo k situacím, které s sebou nesou omezování okruhu účastníků a nepřiměřené navyšování ceny zakázky, provádí Rosoboronpostavka důkladnou analýzu dokumentace předané k zadání zákazníkem z hlediska jejího souladu s požadavky stávající právní úpravy zadávání zakázek. Kontrolují se technické charakteristiky, analyzuje se počáteční (maximální) smluvní cena s využitím informací z otevřených zdrojů, podmínek dříve uzavřených smluv a aplikací metod výpočtu pro stanovení počáteční (maximální) smluvní ceny.

V případě výrazných odchylek smluvní ceny jsou zákazníkům zaslána doporučení na změnu počáteční (maximální) smluvní ceny.

II. Ověření účastníků při zadávání objednávky

Aby se předešlo možným rizikům, že účastníci objednávky nesplní své závazky podle uzavřených státních smluv, iniciuje Agentura uzavírání dohod o informační interakci s Federální obrannou pořádkovou službou (Rosoboronzakaz), Federální daňovou službou. Ruska a Federální soudní vykonavatelská služba Ruska.

III. Společná nabídka

Za účelem efektivního využití finančních prostředků přidělených z federálního rozpočtu na realizaci státního obranného příkazu Agentura organizuje a provádí společné aukce na základě uzavřených mnohostranných dohod s FSB Ruska, Federální bezpečnostní službou Ruska, Federální vězeňskou službou. Ruska, Federální služba pro kontrolu drog Ruska, Ministerstvo vnitra Ruska, Ministerstvo obrany Ruska.

Společné aukce pořádá Rosoboronpostavka v „klasické formě“ – jedna dávka pro několik vládních zákazníků za stejnou cenu za jednotku produkce a za stejných smluvních podmínek.

V počáteční fázi přípravy dokumentace již bylo možné dosáhnout snížení o 2,4 milionu rublů při vytvoření jediné počáteční (maximální) smluvní ceny z částek uvedených v žádostech státních zákazníků. Během aukce činilo snížení ceny 7,7 milionu rublů .

IV. Zlepšení stávající legislativy a mechanismu zadávání zakázek

Praxe uplatňování ruské legislativy v oblasti zadávání státních obranných příkazů se zobecňuje, vyvíjejí se jednotné přístupy pro kontrolu účastníků při zadávání příkazů a zdokonaluje se mechanismus zadávání příkazů – tyto iniciativy agentury jsou navrženy tak, aby zajistily větší úspory rozpočtových prostředků v budoucnu.

Rok 2011 zůstane pro agenturu „přechodným“ rokem. V souvislosti se zajištěním činnosti Agentury zbývá vyřešit ještě mnoho právních a organizačních otázek. Do roku 2012 by měla být Rosoboronpostavka v plném provozu a stát se důstojným partnerem pro zákazníky.

Průvodce

V čele Federální agentury pro dodávky zbraní, armády, speciálního vybavení a materiálu stojí vedoucí jmenovaný a odvolávaný vládou Ruské federace. Za plnění pravomocí přidělených agentuře nese osobní odpovědnost vedoucí Federální agentury pro zásobování zbraní, vojenství, speciálního vybavení a materiálu. V čele Agentury jsou zástupci, které jmenuje a odvolává vláda Ruské federace na návrh vedoucího Agentury.

Prvním šéfem agentury byl generálporučík Alexander Denisov .

V květnu 2008 , při formování nového složení vlády Ruské federace, byl do čela jmenován bývalý ředitel Federální služby pro kontrolu drog Viktor Čerkesov .

Dne 13. června 2010 byl dekretem D. Medveděva z funkce šéfa Rosoboronpostavky odvolán V. Čerkesov a na jeho místo byla jmenována Naděžda Siniková [3] .

Citáty

Dmitrij Medveděv, vrchní velitel:

Úkoly jsou dva. Prvním úkolem je pořídit si dobré vybavení. Druhým cílem je ušetřit peníze. To je ve skutečnosti vše. Zdá se, že v tom není nic složitého, ale na druhou stranu hodně záleží na organizaci této práce.

Poznámky

  1. Zpráva na webu prezidenta Ruska . Získáno 27. května 2010. Archivováno z originálu 2. června 2010.
  2. Dekret prezidenta ze dne 18. června 2007 č. 777
  3. http://news.kremlin.ru/ref_notes/591  (nepřístupný odkaz)

Odkazy