Národní garda

Federální služba jednotek Národní gardy Ruské federace
zkráceně národní garda

Vlajka národní gardy

Znak národní gardy
obecná informace
Země
Jurisdikce Rusko
datum vytvoření 5. dubna 2016 [1]
předchůdci Vnitřní jednotky Ministerstva vnitra Ruska
Středisko pro speciální operace sil rychlé reakce a letectví Ministerstva vnitra Ruska
Speciální jednotky rychlé reakce Ministerstva vnitra Ruska
Mobilní speciální jednotky Ministerstva vnitra Rusko Soukromé bezpečnostní
jednotky Ministerstva vnitra Ruska
Řízení
podřízený prezident Ruské federace
Ředitel armádní generál
Viktor Vasiljevič Zolotov [2]
přístroj
Hlavní sídlo  111250, Moskva , ul. Krasnokazarmennaja , 9A
Počet zaměstnanců 340 000 lidí [3]
Podřízené orgány Vojska Národní gardy Ruské federace
Federální státní jednotný podnik "Ochrana" Národní
gardy
webová stránka rosguard.gov.ru
 Mediální soubory na Wikimedia Commons

Federální služba jednotek Národní gardy Ruské federace ( Rosgvardiya ) [4]  je federálním výkonným orgánem odpovědným za rozvoj a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti činnosti jednotek Národní gardy Ruské federace . v oblasti obchodování se zbraněmi, v oblasti soukromé bezpečnostní činnosti, v oblasti soukromé detektivní práce a v oblasti soukromé bezpečnosti [5] .

Ruská garda je ústředním řídícím orgánem jednotek Národní gardy Ruské federace (VNG of Russia) [4] , vytvořených na základě Vnitřních jednotek Ministerstva vnitra Ruska . Odkazuje na státní polovojenské organizace , které mají právo získávat vojenské zbraně [6] .

Úkoly

V souladu s článkem 2 federálního zákona ze dne 3. července 2016 N 226-FZ „O jednotkách národní gardy Ruské federace“ jsou hlavními úkoly [7] :

  1. účast na ochraně veřejného pořádku, zajištění veřejné bezpečnosti;
  2. ochrana důležitých státních zařízení, speciálního nákladu, zařízení na komunikacích v souladu se seznamy schválenými vládou Ruské federace;
  3. účast v boji proti terorismu a extremismu;
  4. účast na zajišťování stavu nouze, stanného práva, právního režimu protiteroristické operace;
  5. účast na územní obraně Ruské federace;
  6. pomoc pohraničním orgánům federální bezpečnostní služby při ochraně státní hranice Ruské federace;
  7. federální státní kontrola (dozor) nad dodržováním legislativy Ruské federace v oblasti obchodu se zbraněmi a v oblasti soukromé bezpečnostní a soukromé detektivní činnosti, jakož i nad zajišťováním bezpečnosti objektů palivového a energetického komplexu, nad činnostmi bezpečnostních útvarů právnických osob se zvláštními zákonnými úkoly a útvarů resortních bezpečnostních složek;
  8. ochrana zvláště důležitých a citlivých objektů, objektů podléhajících povinné ochraně vojsky Národní gardy, v souladu se seznamem schváleným vládou Ruské federace, ochrana majetku fyzických a právnických osob na základě smluv;
  9. zajištění z rozhodnutí prezidenta Ruské federace bezpečnosti vysokých úředníků ustavujících subjektů Ruské federace (vedoucích nejvyšších výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace) a dalších osob.

Na základě Společného rozkazu Ruské gardy a Ministerstva vnitra Ruské federace ze dne 28. září 2018 č. 430dsp / 635dsp „O schválení Postupu pro organizaci interakce mezi jednotkami Národní gardy Ruské federace s Ministerstvo vnitra Ruské federace, jeho územní orgány při plnění úkolů ochrany veřejného pořádku a zajištění veřejné bezpečnosti“ - Národní garda může být zapojena do ochrany veřejného pořádku a hlídkování v ulicích na žádost územního orgány ministerstva vnitra a FSB [8] .

Struktura

Struktury zahrnuté ve formaci

Federální služba jednotek Národní gardy Ruské federace zahrnuje [ 1] [9] :

Jako podřízená organizace byl Federální státní jednotný podnik "Ochrana" Ministerstva vnitra Ruské federace (FSUE "Ochrana" Ministerstva vnitra Ruska) převeden z Ministerstva vnitra Ruska na Federální Služba jednotek Národní gardy Ruské federace [1] .

Sloučenina

Struktura Národní gardy a VNG Ruska [11] :

Vojenské útvary a organizace VNG Ruska v okresní podřízenosti, jakož i územní orgány Ruské gardy na regionální úrovni, jsou rozmístěny v osmi obvodech jednotek Národní gardy Ruské federace [12] :

Struktura Ruské gardy zahrnuje resortní požární ochranu jednotek Národní gardy Ruské federace (VPO), působící na základě federálního zákona „o požární bezpečnosti“. VPO zahrnuje: oddíl ústředního aparátu Ruské gardy, koordinující činnost řídících orgánů a podúseků VPO, kontroly státního požárního dozoru provozně-územních spolků, kontroly (požární bezpečnost) územních orgánů hl. Ruská garda, inspekce (skupiny) požární bezpečnosti útvarů a vojenských jednotek, požární služby, požární ochrana a záchranné služby vojenských jednotek [21] .

Podřízené organizace

Federální státní jednotný podnik "Ochrana" Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace (FSUE "Ochrana" Ruské gardy) spadá pod jurisdikci Ruské gardy - státní podnik částečně fungující na základě tzv. Federální zákon „O ochraně ministerstev“, ve kterém je označena jako „vojenské a strážní jednotky organizace podřízené Ruské gardě“ (článek 26). Na rozdíl od resortní ochrany má podnik právo provádět ochranu předmětů všech forem vlastnictví na smluvním základě bez ohledu na resortní příslušnost. Zaměstnanci Federálního státního jednotného podniku Okhrana Ruské gardy používají speciální vybavení a bojové ruční zbraně přijaté jednotkami Ruské gardy, jakož i služební a civilní zbraně povolené pro oběh na území Ruské federace [22] .

Do roku 2016 byl podnik pod jurisdikcí Ministerstva vnitra Ruské federace a byl nazýván Federal State Unitary Enterprise „Ochrana“ Ministerstva vnitra Ruska [23] .

Od 10. března 2019 je FSUE Okhrana největší ozbrojenou komerční bezpečnostní strukturou v Rusku a SNS , přičemž působí pouze na základě právních aktů Ruské gardy a v podmínkách, kdy je kontrolním orgánem podniku pouze ruský stráž, která zase zůstává dozorčím orgánem nad jinými právnickými osobami se zvláštními zákonem stanovenými úkoly, včetně soukromých bezpečnostních organizací.

Řízení

Ústředí ruské gardy

název Hodnost Datum jmenování Pracovní pozice
Viktor Vasilievič Zolotov Armádní generál
armádní generál
od 5. dubna 2016 Ředitel Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace  - vrchní velitel jednotek Národní gardy Ruské federace
Viktor Nikolajevič Strigunov generálplukovník
generálplukovník
od 27. ledna 2020 První zástupce ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace - vrchní velitel jednotek Ruské národní gardy [24]
Jurij Viktorovič Jašin generálplukovník
generálplukovník
od 1. května 2021 Náčelník generálního štábu jednotek Národní gardy Ruské federace - zástupce ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace - vrchní velitel jednotek Ruské národní gardy
Oleg Anatoljevič Bad generálplukovník
generálplukovník
od 12. června 2019 Státní tajemník - zástupce ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace - Vrchní velitel jednotek Národní gardy Ruské federace
Oleg Borisovič Borukajev generálplukovník
generálplukovník
od 30. června 2016 Zástupce ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace - vrchní velitel jednotek Ruské národní gardy
Jurij Alexandrovič Babkin generálporučík
generálporučík
od 16. srpna 2018 Zástupce ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace - vrchní velitel jednotek Ruské národní gardy
Sergej Anatoljevič Lebeděv generálplukovník
Policejní generál plukovník
od 19. října 2016 Zástupce ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace - vrchní velitel jednotek Ruské národní gardy
Alexej Michajlovič Kuzmenkov generálplukovník
generálplukovník
od 16. září 2019 Zástupce ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace - vrchní velitel jednotek Ruské národní gardy
Alexej Stěpanovič Bezzubikov generálplukovník
generálplukovník
od 2. března 2020 Zástupce ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace - vrchní velitel jednotek Ruské národní gardy
Vedoucí samostatných divizí
název Hodnost Datum jmenování Pracovní pozice
Alexandr Ivanovič Afinogentov VKS generálporučík
generálporučík
od 13. října
2016
Vedoucí hlavního ředitelství letectví - vedoucí letectva Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace
Andrej Alexandrovič Šatajev kontradmirál
kontradmirál
od 13. října
2016
Vedoucí ředitelství pro ochranu zařízení ve vodních oblastech Ruské gardy - velitel námořních jednotek jednotek Národní gardy Ruské federace

Příběh

Pozadí

Původní polovojenskou agenturou pro vymáhání práva v Rusku byla oprichnina , založená v roce 1565 carem Ivanem Hrozným a rozpuštěná v roce 1584. Pak v zemi dlouho nebyly žádné vnitřní jednotky a teprve v době Ruské říše se objevily posádkové jednotky a po ní, v roce 1811, Vnitřní garda . Od tohoto okamžiku se počítá oficiální výskyt vnitřních posádkových jednotek v zemi [25] . Poté, 28. dubna  ( 10. května1827 , byla služba přeměněna na Samostatný sbor četníků ruské císařské armády , který později přešel pod velení Ministerstva vnitra Ruské říše . Po ruské revoluci 13. dubna  ( 261917 bylo četnictvo zrušeno a rozděleno na Rudé a Bílé gardy. Po vítězství bolševiků v občanské válce byla Rudá garda reorganizována na Doprovodnou gardu NKVD SSSR, která byla později reformována na Vnitřní jednotky Ministerstva vnitra SSSR . Formace, která bezprostředně předcházela Národní gardě, byly Vnitřní jednotky Ministerstva vnitra Ruska , vytvořené v roce 1992. Vojska zahrnovala všechny bývalé formace vnitřních jednotek ministerstva vnitra SSSR rozmístěné na území RSFSR .

Projekty Národní gardy

devadesátá léta

V souladu s odstavcem 11 článku 121-5 Ústavy RSFSR , jakož i rozhodnutími mimořádného zasedání Nejvyšší rady Ruska ve dnech 21. až 23. srpna, prezident RSFSR B. N. Jelcin pověřil místopředsedu RSFSR A. V. Rutskoi přistoupit k vytvoření Ruské gardy „k posílení ochrany ústavního pořádku a demokratických výdobytků, k vytvoření dalších záruk práva a pořádku na území země“.

Jako vzor pro vytvoření WG byly použity zahraniční zkušenosti (především americké zkušenosti: struktura a funkce Národní gardy USA ). Všechny vypracované dokumenty byly přezkoumány a schváleny příslušnými výbory Nejvyššího sovětu RSFSR. Ve skutečnosti již začal nábor dobrovolníků do vznikajících strážních jednotek a formací: na moskevské radnici byla v souladu s rozkazem starosty G. Kh

Proti vytvoření WG se postavil budoucí ministr obrany Ruské federace, generálplukovník P. S. Grachev . Navíc na to negativně reagoval první náměstek ministra vnitra RSFSR VF Yerin [26] . Projekt vytvoření ruské gardy byl odložen na neurčito [27] .

léta 2010

Plány na vytvoření Národní gardy, která by byla podřízena prezidentovi, byly hlášeny v roce 2012 [28] . Předpokládalo se, že k zajištění bezpečnosti země a ochraně ústavního pořádku bude vytvořena Národní garda na základě vnitřních jednotek Ministerstva vnitra Ruska a dalších mocenských struktur, a to i na náklady části síly a prostředky zařazené do vzdušných sil , letectva , námořnictva a vojenské policie , jakož i jednotek EMERCOM Ruska .

Vytvoření Národní gardy

Dne 5. dubna 2016 prezident Vladimir Putin [1] rozhodl o vytvoření Federální služby jednotek Národní gardy Ruska (Rosgvardiya) a také o transformaci vnitřních jednotek ruského ministerstva vnitra na jednotky Národní gardy. Stráž Ruské federace, jejímž hlavním úkolem by měl být boj proti terorismu a organizovanému zločinu v úzkém kontaktu s Ministerstvem vnitra Ruska [29] . Součástí Národní gardy budou podle vyhlášky také jednotky OMON , SOBR , Středisko speciálních sil pro rychlou reakci a letectví, soukromá bezpečnost a licenční a povolovací jednotky [1] [30] . K vytvoření Národní gardy došlo v rámci reformy ke zlepšení práce orgánů činných v trestním řízení v Rusku [31] [32] [33] .

Změny byly provedeny také ve složení Rady bezpečnosti Ruské federace : prezident zařadil jako stálého člena Rady bezpečnosti V.V.

Téhož dne předložil Vladimir Putin Státní dumě návrhy zákonů o Národní gardě a změny řady legislativních aktů [35] . Podle těchto dokumentů dostalo silové oddělení široké pravomoci, jako je právo střílet bez varování a v nouzových případech používat obrněná vozidla a vodní děla [9] .

Ředitel Ruské gardy schválil plán hlavních opatření pro vytvoření Federální služby, vytvořil pracovní skupiny k provedení souboru opatření zaměřených na vytvoření systémů pro technickou a logistickou podporu struktury, financování nového útvaru, atd. [36] . Vrchní velitel Národní gardy Ruské federace Viktor Zolotov uvedl, že formování Národní gardy bude probíhat ve třech etapách a definitivně skončí v roce 2018 [37] .

Činnost Federální služby jednotek Národní gardy řídí prezident Ruské federace [9] .

14. dubna 2016 během přímé linky Vladimir Putin vysvětlil vznik Národní gardy potřebou dát pod zvláštní kontrolu oběh zbraní v zemi [38] .

Výstroj a výzbroj stíhačů Ruské gardy

Ruská garda po testech ve speciálních jednotkách na přídavek na oblečení schválila maskování Moss nebo podle evropské normy Atax - neviditelnou kamufláž díky trojrozměrnosti inovativního vzoru. Je to hlavní základní uniforma. Na bázi digitálního „organického“ pixelu byl vytvořen speciální maskovací vzor, ​​který výhradně zapadá do prostředí lidské postavy a zabraňuje jeho detekci i při použití optiky. Jako výrazná součást uniformy byla ve všech divizích Ruské gardy (při použití polních uniforem) zavedena pro běžné nošení vesta s kaštanovými pruhy. Kromě kombinéz používají maskovací prvky zbarvení bojovníci ruské gardy pro položky vybavení: batohy, vykládací vesty, tašky, zbraně, tašky, přilby, rukavice, boty. V závislosti na terénu a krajině se používá několik modifikací maskování Atax, jako Moh-1, Moh-2 a Moh-3. Pro zaměstnance se zvláštními policejními hodnostmi je schválena modrá maskovací uniforma „Point“.

Bojovníci ruské gardy mají ve svém arzenálu dvě sady vybavení: bojovou a speciální. Speciální vybavení zahrnuje: nárazuvzdornou přilbu s hledím, osobní ochranné prostředky na ruce, ramena, kolena, neprůstřelnou vestu, speciální vybavení, gumovou hůl PR-73, plynovou masku. Kromě ručních palných zbraní různých systémů mají zaměstnanci katedry k dispozici obrněné transportéry, obrněná vozidla „ Tiger “, vrtulníky a drony a také dělostřelectvo [9] .

Hodnosti vojenského personálu a zaměstnanců ruské gardy

Vojenské hodnosti jsou přiděleny vojenskému personálu vojenských jednotek a formací Federální služby jednotek Národní gardy , kteří slouží na základě smlouvy a jsou jmenováni do funkcí vojínů, seržantů a také do funkcí praporčíků a důstojníků.

priváty seržanti Praporčíky
Soukromé desátník Lance seržant Seržant štábní seržant předák Prapor Vrchní praporčík
nižší důstojníci vyšší důstojníci vyšší důstojníci
Poručík Starší poručík Kapitán Hlavní, důležitý Podplukovník Plukovník Generálmajor generálporučík generálplukovník Armádní generál

Kromě toho jsou v námořních vojenských jednotkách Ruské gardy vojákům přiděleny námořní vojenské hodnosti.

Zvláštní policejní hodnosti jsou přiděleny zaměstnancům Ruské gardy jmenovaným do funkcí řadových a velitelských štábů řídících jednotek, SOBR , OMON , soukromé bezpečnosti a licenčních a povolovacích oddělení.

K názvům zvláštních policejních hodností bylo přidáno podstatné jméno „policie“ . U těch, kteří jsou v důchodu, se doplňují slova „důchodce“.

Zařazený personál Mladší velitelský štáb
Soukromá policie Mladší policejní seržant Policejní seržant Starší policejní seržant policejní šéf Policejní praporčík vrchní praporčík policie
Střední velitelský štáb Vrchní velitelský štáb Nejvyšší velitelský štáb
Mladší policejní poručík Policejní poručík Starší policejní poručík Policejní kapitán Policejní major Policejní podplukovník Policejní plukovník Policejní generálmajor Policejní generálporučík Policejní generál plukovník

Aktivita

Podle agentury v roce 2016 bojovníci Národní gardy pod obecným dohledem Národního protiteroristického výboru zničili 125 ozbrojenců, zlikvidovali více než 300 jejich táborů, skrýší a úkrytů [9] .

V dubnu 2017 jednotky ruské gardy použily obrněná vozidla k blokování dagestánských truckerů protestujících proti systému Platon [9] .

Na jaře 2018, po požáru v nákupním centru Zimnyaya Cherry, ministerstvo oznámilo svůj záměr prověřit všechny soukromé bezpečnostní společnosti , které pracují v přeplněných zařízeních v Rusku [39] .

V červenci se objevila informace, že FSUE Okhrana zadala příkaz k monitorování médií, internetových zdrojů a sociálních médií. A bude ho provádět společnost M 13, která v roce 2016 představila monitorovací systém Kaťuša. Smlouva byla uzavřena na rok, její cena je 1,78 milionu rublů. Zprávy budou poskytovány každý měsíc. Na seznamu vůdců, kteří mají být sledováni, je šéf Národní gardy Viktor Zolotov, jeho zástupce Sergej Lebeděv, šéf Hlavního ředitelství soukromé bezpečnosti Alexandr Griščenko a další [40] .

Účast na ruské invazi na Ukrajinu

Národní garda se zúčastnila invaze Ruské federace na území Ukrajiny. Jejich úkolem je podle odhadů udržet území pod kontrolou (např. před útokem byly v Belgorodu pozorovány nákladní vozy pro přepravu vězňů s charakteristickými znaky ) [41] . 9. března v Chersonu ruské gardy potlačily protesty proti okupaci města a zatkly více než 400 lidí [42] . V Rusku také Národní garda aktivně potlačovala protiválečné protesty [43] .

24. února Ruská garda společně s ruským pozemním vojskem dobyla jadernou elektrárnu Černobyl [44] . Po bojích o Energodar obsadila Ruská garda Záporožskou jadernou elektrárnu [45] . Podle společnosti Energoatom vedl zabavení jaderné elektrárny Záporizhzhya generálmajor ruské gardy Alexej Jurjevič Dombrovskij, který vydal rozkaz k jejímu ostřelování, což vytvořilo nebezpečí jaderné katastrofy, a také k ostřelování obytných oblastí město Energodar [46] [47] .

13. dubna 2022 bylo v bitvách v Chersonské oblasti zabito 7 členů oddílu Mechel . Všichni mrtví byli posmrtně vyznamenáni Řádem odvahy [48] .

Od začátku září 2022 se objevily zprávy o nejméně 245 úmrtích gardistů ve válce na Ukrajině. Většina mrtvých byli zaměstnanci speciálních jednotek (speciální jednotky, SOBR a OMON). Téměř každý čtvrtý měl důstojnickou hodnost [49] [50] .

Reakce a hodnocení

Oficiální prohlášení

Dne 5. dubna 2016 mluvčí ruského prezidenta Dmitrij Peskov řekl, že vytvoření Národní gardy, která nahradí Vnitřní jednotky ruského ministerstva vnitra, nemá nic společného s krizí důvěry v jiné orgány činné v trestním řízení [51 ] .

Vladimir Putin podepsal 18. března 2020 federální zákon o povinném průchodu polygrafem při ucházení se o službu v Národní gardě a jmenování do vedoucích funkcí [52] . Autor iniciativy Alexander Khinshtein , místopředseda výboru Státní dumy pro bezpečnost a boj proti korupci , vysvětlil, že povinnost je zavedena zákonem „zajistit vlastní bezpečnost ministerstva“ [53] .

Odhady vojenského personálu a zaměstnanců struktur mocenského bloku resortů

Šéf moskevského policejního svazu Michail Paškin poznamenal, že funkce Národní gardy se budou částečně shodovat s funkcemi FSB Ruska , zejména v úkolech boje proti terorismu [54] .

Generálmajor Vasilij Eremenko, bývalý FSB Ruska, navrhl, že Národní garda, na rozdíl od FSB Ruska, bude provádět hlavní protiteroristické operace uvnitř země [54] .

Bývalý šéf ministerstva vnitra Ruska, armádní generál Anatolij Kulikov , řekl, že ruská garda by měla bojovat proti radikálnímu extremismu a terorismu [55] .

Podle bývalého vrchního velitele Doněcké lidové republiky I. I. Strelkova je vytvořená struktura nástrojem, „a užitek nebo škoda z jejího použití závisí pouze na tom, kdo ji použije“ [56] .

Názory vědců, opozičních politických pozorovatelů a osobností veřejného života

Politický pozorovatel K. Ju.Rogov uvedl, že vytvoření Ruské gardy je známkou krize moci V. V. Putina [57] .

Historik A. I. Fursov ve svém rozhovoru pro televizní kanál ANNA News upozornil na rozpor mezi rozhodnutím vytvořit Národní gardu Ruské federace a existujícími problémy a potenciálními hrozbami v zemi [58] .

Podle orientalisty A. A. Nemirovského vzniklo Národní shromáždění Ruské federace v důsledku vyhroceného napětí v oblasti Blízkého východu koncem roku 2014 - začátkem roku 2015 a další etapou zhoršení rusko-amerických vztahů [59] .

Publicista M. Kalašnikov srovnal nově vytvořenou vojenskou formaci s Pretoriánskou gardou starověkého Říma [60] .

Veřejná osobnost Yu.Yu. Boldyrev vyjádřila přesvědčení, že Národní shromáždění Ruské federace bylo vytvořeno, aby poskytlo záštitu pro nepopulární reformy v sociálním sektoru, zejména v oblasti vzdělávání a zdravotnictví, a také „ Strategie 2020 “, - podle jeho názoru nejvyšší představitelé Dlouho před vstupem Ruska do WTO obyvatelé země předpovídali výskyt velkého počtu nespokojených s naznačenými reformami a potřebu postavit se proti nim pomocí konsolidovaných sil několika resortů, aby potlačily jakékoli projevy veřejnosti protest v průběhu další realizace naznačeného průběhu reforem [61] .

Politolog G. O. Pavlovskij poznamenal, že vytvoření Národního shromáždění Ruské federace bylo zaměřeno na demonstraci síly [62] .

Šéf ruské gardy Zolotov podle redaktorů listu Vedomosti ze své strany přímo pohrozil použitím síly. Bylo tedy poznamenáno, že „výzvy k fyzickému násilí v politických sporech mnohem přesněji naznačují směr pohybu země – nikoli dopředu, do budoucnosti, ale zpět, do brány“ [63] .

Podle manželky Alexeje Navalného Julije Navalnaji je videovzkaz, který učinil velitel Národní gardy Viktor Zolotov jejímu manželovi, hrozbou pro celou rodinu [64] .

Rozhodnutí soudů a FAS Rusko

V roce 2017 FAS Russia [65] upozornil na skutečnost, že Federal State Unitary Enterprise Okhrana z Ruské gardy, využívající svého postavení, vede nekalou soutěž s bezpečnostními podniky státních resortů [66] .

Zahraniční posudky

Americká zpravodajská a analytická společnost Stratfor považovala vytvoření Národní gardy za pokus prezidenta Vladimira Putina ochránit se před možnou neloajálností jiných donucovacích orgánů, včetně ozbrojených sil, „v případě státního převratu“ [ 67] .

Kritika

Poskytování bezpečnostních služeb federálním státním jednotným podnikem Okhrana zločineckému bossovi Dmitriji Pavlovovi

Dne 17. listopadu 2017 střelci Federálního státního podniku „Ochrana“ Ruské gardy na komerčním základě doprovodili v autě Mercedes Gelandewagen a střežili zločineckého bosse Dmitrije Pavlova , v kriminálním světě známého jako „Pavlík“. oslava jeho výročí v restauraci v moskevském komplexu. Na jednom z parkovišť komplexu došlo k přestřelce mezi strážci soukromé bezpečnostní společnosti Gavril Jušvajev, v kriminálním světě známým jako „Garik Machačkala“, který vlastní tuto věž v Moskvě , a šípy Národního Hlídat. Jedna z kulek zasáhla DJ Alexeje Ivkina, který na festivalu působil, do nohy a zraněni byli i dva puškaři Národní gardy. Na místě přestřelky se ztratila služební pistole střelce z Rosgvardie. Oficiální zástupce podniku FSUE Okhrana, Valery Gribakin, řekl, že zaměstnanci FSUE Okhrana ruské gardy nemají vojenské a zvláštní hodnosti, ale jsou ve stavu zaměstnanců podniku a nejsou ve veřejné službě, a hlídali na základě smlouvy o ochraně majetku, která byla uzavřena s právnickou osobou nikoli Pavlova, ale jeho vůz Lexus s nákladem uvnitř na parkovišti areálu. Přestřelku podle Grabkina zahájila Jušvajevova ochranka [68] .

Pozastavení činnosti kurýrních důstojníků v Moskvě a Moskevské oblasti

Na základě rozhodnutí Centra pro licenční a povolovací práce Hlavního ředitelství Ruské gardy v Moskvě ze dne 29. listopadu 2017 byly na Ředitelství speciálních komunikací v Moskvě a Moskevské oblasti zadrženy zbraně. Federal State Unitary Enterprise „ Hlavní centrum speciálních komunikací “ (FSUE GTSSS) [69] . V důsledku toho byla společnost nucena pozastavit vyzvednutí a doručení zásilek, jejichž přeprava vyžaduje ozbrojený doprovod v souladu s platnou legislativou. FSUE GTSSS byla nucena uchýlit se ke službám oddělení bezpečnosti Ministerstva telekomunikací a masových komunikací Ruska (FSUE „SVYAZ-bezpečnost“) k ochraně svých vlastních zabezpečených zařízení v Moskvě a Moskevské oblasti. Při výběru bezpečnostní společnosti bylo zvažováno několik možností, včetně návrhu Federálního státního unitárního podniku Okhrana z Ruské gardy, který byl zamítnut z důvodu nepřiměřeně vysokých nákladů na služby [70] .

Průzkum předraženého produktu

Ještě před zveřejněním Navalného vyšetřování veřejná organizace Civil Control of Public Procurement oznámila, že masokombinát Družba Narodov je předražený. V prosinci 2017, tři dny poté, co byl Družba Narodiv Meat Processing Plant LLC jmenován kabinetem ministrů dodavatelem pro Národní gardu, veřejná organizace oznámila přemrštěné ceny od tohoto dodavatele. V dubnu se „Civil Control“ obrátil s tímto problémem na prezidentskou administrativu, toto odvolání bylo přesměrováno na Federální antimonopolní službu Ruska a Vyšetřovací výbor [71] .

Cena produktů zakoupených Národní gardou prudce vzrostla poté, co premiér Dmitrij Medveděv v prosinci 2017 podepsal dekret č. 2686-r, podle kterého Maso zpracovatelský závod „Friendship of Peoples“ LLC. Uvádí to vyšetřování politika Alexeje Navalného , ​​zveřejněné 23. srpna 2018 na jeho webu. Například podle webu veřejných zakázek se v prosinci 2017 zavázala společnost Yugexport LLC se sídlem ve Stavropolu dodávat zelí pro severokavkazské logistické centrum Ruské gardy za 14,96 rublů. za kilogram a "Přátelství národů" v červenci 2018 - již za 46,78 rublů. Cibule v červencovém nákupu se ukázala být více než dvakrát dražší než v prosinci: 37,30 rublů. za kilogram místo 16,47 rublů. V listopadu 2017, poukazuje Navalny, Národní garda nakoupila maso za 311,78 rublů. za kilogram a za pouhý měsíc na "Přátelství národů" - 436 rublů. za kilogram. Podle Navalného propočtů celkový objem smluv Ruské gardy s „Přátelstvím národů“ přesahuje 2 miliardy rublů [72] [73] .

Dne 11. září 2018 ředitel Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace, vrchní velitel jednotek Národní gardy Ruské federace , armádní generál Viktor Zolotov , ve svém videovzkazu zveřejnil na webových stránkách Ruské gardy obvinil zakladatele FBK (říká mu „pan Navalnyj“) z pomluvy a vyzval ho k souboji, přičemž slíbil, že z opozičníka „sekne“, čímž reagoval na Navalného obvinění, že výrobky pro potřeby Národní gardy byly nakupovány za přemrštěné ceny. Zolotov dlouhé mlčení vysvětlil tím, že byl na služební cestě a nemohl včas odpovědět [74] [75] .

V prosinci 2018 vyšlo najevo, že nákupy Národní gardy kontroluje FSB , Federální antimonopolní služba , vojenská prokuratura a také vlastní vnitřní bezpečnostní služba Národní gardy [76] .

Podobné vládní agentury v jiných zemích

viz také

Poznámky

  1. 1 2 3 4 5 Dekret prezidenta Ruské federace č. 157 ze dne 5. dubna 2016 „Záležitosti federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace“ Archivováno 11. prosince 2016 na Wayback Machine . Oficiální stránky prezidenta Ruské federace // kremlin.ru.
  2. Vedení // Ředitel Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace – vrchní velitel jednotek Národní gardy Ruské federace Archivováno 22. prosince 2020.
  3. Melikov objasnil úkoly Ruské gardy . RIA Novosti (3. února 2017). Získáno 4. října 2017. Archivováno z originálu dne 4. října 2017.
  4. 1 2 Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 30. září 2016 č. 510 „O federální službě jednotek Národní gardy Ruské federace“ Archivní kopie z 5. října 2016 na Wayback Machine .
  5. Ustanovení 1 Předpisu o federální službě jednotek Národní gardy Ruské federace, schváleného výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 30. září 2016 č. 510 . Získáno 18. května 2022. Archivováno z originálu dne 11. února 2022.
  6. Federální zákon z 13. listopadu 1996 č. 150-FZ „On Weapons“ Archivní kopie ze dne 12. září 2017 na Wayback Machine .
  7. Zákon č. 226-FZ Článek 2. Úkoly jednotek Národní gardy . Získáno 3. května 2020. Archivováno z originálu dne 30. srpna 2019.
  8. Seznam aktuálních regulačních právních aktů, objasnění činnosti soukromé ostrahy Ruské gardy . Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 2. března 2021.
  9. 1 2 3 4 5 6 Michail Bushuev . Ruská garda - rok: její pravomoci, úspěchy a skandály . Deutsche Welle , 04.05.2017.
  10. Předpisy o oddělení pro organizaci licenčních a povolovacích prací Ministerstva vnitra Ruska . Oficiální stránky Ministerstva vnitra Ruska. - Schváleno nařízením Ministerstva vnitra Ruska č. 444 ze dne 16. dubna . 2015 . Získáno 8. února 2017. Archivováno z originálu 11. února 2017.
  11. Struktura . Federální služba jednotek Národní gardy Ruské federace. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 31. října 2020.
  12. Úkoly a funkce operačně-územních útvarů jednotek Národní gardy . Národní garda. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 3. února 2021.
  13. Velení centrálního obvodu . Národní garda. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu 1. prosince 2021.
  14. Velení Severozápadního okresu . Národní garda. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu 1. prosince 2021.
  15. Velení severokavkazského okresu . Národní garda. Staženo 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 22. prosince 2020.
  16. Velení jižního distriktu . Národní garda. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu 1. prosince 2021.
  17. Velení okresu Volha . Národní garda. Staženo 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 16. května 2021.
  18. Velení Uralské oblasti . Národní garda. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 27. června 2021.
  19. Velení Sibiřské oblasti . Národní garda. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 2. prosince 2021.
  20. Velení východního okruhu . Národní garda. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 6. března 2021.
  21. Předpis o resortní požární ochraně vojsk Národní gardy Ruské federace, schválený rozkazem Ruské gardy ze dne 4. 4. 2017 č. 101 . Staženo 17. 5. 2019. Archivováno z originálu 14. 5. 2019.
  22. Federální zákon ze dne 14. dubna 1999 č. 77-FZ „On Departmental Security“ Archivní kopie ze dne 15. dubna 2018 na Wayback Machine .
  23. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 11. února 2005 č. 66 „Problematika reformy soukromé bezpečnosti v rámci orgánů vnitřních záležitostí Ruské federace“ Archivní kopie ze dne 3. října 2017 na Wayback Machine .
  24. Výnos prezidenta Ruské federace ze dne 27. ledna 2020 č. 63 „O prvním náměstku ředitele Federální služby jednotek Národní gardy Ruské federace – vrchnímu veliteli jednotek Národní gardy Ruské federace Federace“ . Získáno 15. srpna 2016. Archivováno z originálu 17. února 2020.
  25. Pořádková vojska v předrevolučním období (do roku 1917) . Národní garda. Získáno 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 31. ledna 2021.
  26. Tsyganok A. Na pozadí archivní kopie Národní gardy z 9. dubna 2016 na Wayback Machine Russian Idea 04/08/2016.
  27. Tsyganok A. Failed National Guard Archival kopie z 12. května 2016 na Wayback Machine // Military Industrial Courier, č. 38 (154) ze 4. října 2006.
  28. Národní garda prezidenta se může objevit v Rusku Archivováno 13. dubna 2022 na Wayback Machine . Noviny " Kommersant " (2. dubna 2012).
  29. Události. V Rusku byla vytvořena Národní garda . Oficiální stránky prezidenta Ruské federace (5. dubna 2016). Archivováno z originálu 11. dubna 2016.
  30. Putin oznámil vytvoření National Guard Archived 5. dubna 2016 na Wayback Machine . " RIA-Novosti " // ria.ru (5. dubna 2016).
  31. Putin oznámil vytvoření Národní gardy v Rusku na základě vnitřních jednotek ministerstva vnitra . Ruská tisková agentura " TASS " (5. dubna 2016). Získáno 5. dubna 2016. Archivováno z originálu 8. dubna 2016.
  32. Národní garda se objeví v Rusku Archivní kopie datovaná 6. dubna 2016 na Wayback Machine // lenta.ru (5. dubna 2016).
  33. Anastasia Anushevskaya. Co bude dělat Národní garda Ruské federace a proč je vytvořena? . Noviny " Argumenty a fakta " (5. dubna 2016). Získáno 5. dubna 2016. Archivováno z originálu 5. dubna 2016.
  34. Dekret prezidenta Ruské federace ze dne 5. dubna 2016 č. 159 „O změně složení Rady bezpečnosti Ruské federace, schválený dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 25. května 2012 č. 715“ Archivní kopie ze 4. června 2016 na Wayback Machine . Oficiální stránky prezidenta Ruské federace // kremlin.ru (5. dubna 2016).
  35. Události. Prezident předložil Státní dumě návrhy zákonů o Národní gardě a změny řady legislativních aktů Archivováno 8. dubna 2016 na Wayback Machine . Oficiální stránky prezidenta Ruské federace // kremlin.ru (5. dubna 2016).
  36. Informační zprávy / Hlavní věc o vytvoření archivní kopie Národní gardy ze 4. června 2016 na Wayback Machine // vvmvd.ru.
  37. Formování Národní gardy skončí v roce 2018 - Izvestia Archived copy of September 20, 2016 at Wayback Machine .
  38. Putin vysvětlil, proč bylo nutné vytvořit Národní gardu . Ruské noviny. Získáno 14. dubna 2016. Archivováno z originálu 17. dubna 2016.
  39. Ruská garda prověří pět tisíc soukromých bezpečnostních společností Archivováno 9. dubna 2018 na Wayback Machine Meduza , 04.2018 .
  40. Národní garda nařídila sledování publikací o sobě v médiích a sociálních sítích - ZhurDom . Získáno 30. července 2019. Archivováno z originálu dne 30. července 2019.
  41. Hnutí ruské Národní gardy naznačuje, že Vladimir Putin plánuje „zabrat půdu“ . The Telegraph (22. února 2022). Získáno 29. dubna 2022. Archivováno z originálu 21. dubna 2022.
  42. Přes 400 demonstrantů Ukrajinců zadržených ruskou Národní gardou, říká Ukrajina . Reuters (9. března 2022). Archivováno z originálu 29. dubna 2022.
  43. Beauchamp, Zack Mohl by Putin skutečně padnout?  (anglicky) . Vox (13. března 2022). Získáno 25. dubna 2022. Archivováno z originálu dne 24. dubna 2022.
  44. Situace v JE Černobyl pod společnou kontrolou - ruský diplomat . TASS (9. března 2022). Získáno 14. března 2022. Archivováno z originálu dne 13. března 2022.
  45. Ukrajinští vojáci hlídající JE Záporižžja složili zbraně, pustili domů - Ruská národní garda . Interfax . Získáno 25. dubna 2022. Archivováno z originálu dne 28. března 2022.
  46. Ukrajina, identificato generale russo che guidò attacco a Zaporizhzhya . La Repubblica (7. dubna 2022). Získáno 29. dubna 2022. Archivováno z originálu dne 29. dubna 2022.
  47. Identificato generale russo che guidò attacco a Zaporizhzhya . La Stampa (7. dubna 2022). Získáno 29. dubna 2022. Archivováno z originálu dne 30. dubna 2022.
  48. V Čeljabinsku se rozloučili se sedmi vojáky ze speciálních jednotek Ruské gardy, kteří zahynuli na Ukrajině . Získáno 25. dubna 2022. Archivováno z originálu dne 23. dubna 2022.
  49. Elitní specialisté. Koho přesně ruská armáda na Ukrajině ztratila ? Ruská služba BBC News (1. září 2022). Staženo: 1. září 2022.
  50. Kdo zemře ve válce s Ukrajinou. Výzkum Mediazone (25. dubna 2022). Archivováno z originálu 28. dubna 2022.
  51. Olga Nadykto, Polina Khimshiashvili. Kreml odmítl považovat vytvoření Národní gardy za krizi důvěry v bezpečnostní síly . RosBusinessConsulting (RBC) // rbc.ru (5. dubna 2016). Získáno 6. dubna 2016. Archivováno z originálu 5. dubna 2016.
  52. Federální zákon č. 64-FZ ze dne 18. března 2020 ∙ Oficiální zveřejňování právních aktů ∙ Oficiální internetový portál právních informací . publikace.pravo.gov.ru. Získáno 25. března 2020. Archivováno z originálu dne 2. května 2020.
  53. Viktor Zolotov posiluje vnitřní bezpečnost  // Kommersant. - 2019. - 16. října. Archivováno 25. března 2020.
  54. 1 2 Ilja Rožděstvenskij, Anastasia Michajlovová, Farida Rustamová, Elizaveta Surnacheva, Maxim Glikin. Zolotovova armáda: proč a jak vzniká Národní garda . RosBusinessConsulting (RBC) // rbc.ru (5. dubna 2016). Získáno 6. dubna 2016. Archivováno z originálu 8. dubna 2016.
  55. Rozhodnutí Kommersant-Power - Guards Archivováno 24. března 2017 na Wayback Machine .
  56. Strelkov I. I. Igor Strelkov o Národní gardě Ruska, vojenské službě a kozácích (HTML)  (nepřístupný odkaz) . Analytics . PravdoRUB-Info (9. dubna 2016). Staženo 3. 5. 2016. Archivováno z originálu 15. 5. 2016.
  57. Rogov K. Eskalace bezpečnosti: proč Putin potřeboval vlastní armádu . RBC (4. 8. 2016). Získáno 11. dubna 2016. Archivováno z originálu 11. dubna 2016.
  58. Vedrussov A. V. (hostitel programu). Fursov: Budoucnost Ruska je určena v boji (15:14 - 15:32) [rozhovor]. M .: Zprávy ANNA . (28. dubna 2016). Získáno 29. dubna 2009. “ A. I. Fursov : Musíte spoléhat na většinu populace, ale jak se můžete spolehnout [na obyvatelstvo] , když zdravotní péče kolabuje, pokud nespokojenost roste... A žádné národní gardy, pokud existují vážné sociální otřesy — žádná Národní garda nic nevyřeší . Archivováno 22. února 2019 na Wayback Machine
  59. LJ-autorwyradhe  ≡  Nemirovskiy A. A. Detente v síle a rekognoskace napětí . LiveJournal (23. dubna 2016). Staženo: 3. května 2016.
  60. Kalašnikov M. (hostitel programu). I. Strelkov: co říká vytvoření Národní gardy? (4:03 - 4:21) [rozhovor]. M .: ROY TV. (10. dubna 2016). Získáno 3. května 2009. „[Citát] M. Kalašnikov: Když se podíváte na výcvik této nové síly, této pretoriánské gardy, zdá se, že někde v zemi už je podzemní povstalecká armáda kompletně vyzbrojená, někde mezi vyrovnávací paměti, základny už tam jsou a chystá se povstat ...“ Archivováno 22. února 2019 na Wayback Machine
  61. Boldyrev Yu. Yu. Solidarita na pozadí nenáhodných titulků . Články . Free Press (1. května 2016). Získáno 3. 5. 2016. Archivováno z originálu 4. 5. 2016.
  62. Putinova osobní armáda: Analytici ruské Národní  gardy . článek . The Moscow Times (7. dubna 2016). Staženo 3. 5. 2016. Archivováno z originálu 12. 5. 2016.
  63. Vědomosti . Duel o konceptech  (11. 9. 2018). Archivováno z originálu 11. září 2018.
  64. Julia Navalnaja považuje odvolání šéfa ruské gardy za hrozbu pro celou rodinu (12. září 2018). Získáno 14. září 2018. Archivováno z originálu 28. ledna 2021.
  65. Upřesnění FAS Rusko „K problematice uzavírání státních smluv na ochranu budov“ (dopis ze dne 13.10.2017 č. IA / 70852/17) (nepřístupný odkaz) . Získáno 21. listopadu 2017. Archivováno z originálu 1. prosince 2017. 
  66. Rozhodnutí Úřadu Federální antimonopolní služby pro Republiku Mordovia ze dne 5. července 2017 č. 412 . Získáno 16. listopadu 2017. Archivováno z originálu 12. června 2018.
  67. Vladislav Gordějev. Stratfor nazval Národní gardu Putinovou pojistkou pro případ státního převratu . RosBusinessConsulting (RBC) // rbc.ru (6. dubna 2016). Získáno 6. dubna 2016. Archivováno z originálu 9. dubna 2016.
  68. Federal State Unitary Enterprise Okhrana popírá, že by střežila kriminální úřad v Moskvě  (Rusko) , RIA Novosti  (19. listopadu 2017). Archivováno z originálu 19. listopadu 2017. Staženo 19. listopadu 2017.
  69. Vysvětlení ruské gardy na oficiálních stránkách pro zabavení zbraní z Federálního státního unitárního podniku „Hlavní centrum speciálních komunikací“
  70. Vysvětlení Federal State Unitary Enterprise „Main Center for Special Communications“ na oficiálních stránkách v souvislosti s pozastavením činností Archivováno 4. prosince 2017 na Wayback Machine .
  71. Ruská garda označila Navalného vyšetřování veřejných zakázek za falšování . RBC. Získáno 7. října 2018. Archivováno z originálu 11. září 2018.
  72. FBK podezříval Národní gardu z nákupu produktů za přemrštěné ceny . Kommersant (23. srpna 2018). Získáno 23. 8. 2018. Archivováno z originálu 23. 8. 2018.
  73. FBK obvinila ruskou gardu z korupčního plánu nákupu potravin . Echo Moskvy . Získáno 23. 8. 2018. Archivováno z originálu 23. 8. 2018.
  74. Kirill Bulanov, Elena Mukhametshina, Svetlana Bocharova. Ředitel Národní gardy vyzval Navalného na souboj . Vědomosti (11. září 2018). Získáno 11. září 2018. Archivováno z originálu 11. září 2018.
  75. Jevgenij Kaljukov, Valerij Romanov. Šéf ruské gardy slíbil, že udělá Navalnému "kotletu" . RBC . Získáno 11. září 2018. Archivováno z originálu 11. září 2018.
  76. Národní garda provádí interní audit nákupů . Kommersant (13. prosince 2018). Staženo 13. prosince 2018. Archivováno z originálu 13. prosince 2018.

Odkazy