Úředník v Ruské říši - popis státu s úředníky (modernitou - státními úředníky ) z dob Ruské říše .
Hodnosti státní služby podle tabulky hodností | ||
---|---|---|
Třída | Brada | Titul |
já | Kancléř | Excelence |
II | Aktivní tajný rada | |
III | Tajný rada | Excelence |
IV | Úřadující státní rada | |
PROTI | státní rada | šlechta |
VI | Kolegiální poradce | šlechta |
VII | Soudní poradce | |
VIII | Kolegiální hodnotitel | |
IX | Titulární poradce | šlechta |
X | Kolegiátní tajemník | |
XI | lodní tajemník | |
XII | Provinční tajemník | |
XIII | Provinční tajemník | |
XIV | Kolegiální registrátor |
Základy organizace byrokracie položil Petr I. v Tabulce hodností . Na počátku 19. století byl počet hodností v seznamu snížen ze 14 na 12. Titul byl rozšířen na manželky a dcery úředníků [1] . Kromě třídních úředníků zde byli nižší zaměstnanci , kteří neměli hodnosti (úředníci, kurýři atd.).
Na počátku 20. století funkce ministra odpovídala hodnosti II. třídy, jeho zástupce - III a podobně.
Byly dva způsoby, jak zvýšit hodnost: délka služby (3-4 roky) a bez ohledu na dostupnost volných míst; přijetí určitého řádu (každý řád mohl obdržet pouze určitou hodnost). V tomto ohledu nastal problém: pracovních míst bylo méně než samotných státních zaměstnanců. I když na druhou stranu zemřeli dříve, než délka služby prošla celou hierarchií.
Při najímání byly požadavky na vzdělání (kromě dětí šlechticů). Existovaly kvóty pro přijímání katolíků a Židé byli přijímáni pouze s vyšším vzděláním [2] . Cizinci nesměli sloužit (kromě zaměstnanců „výcvikové jednotky“, „hornictví“ atd.)
Obecně byl celkový počet administrativních zaměstnanců v Ruské říši v poměru k počtu obyvatel na začátku 20. století pouze ⅓ odpovídajícího čísla ve Francii a ½ - v Německu. Mnoho drobných správních funkcí, až po výběr daní a volání rekrutů, bylo svěřeno místní rolnické samosprávě, která nebyla vůbec financována z pokladny. Na úrovni rolnických volostů neexistovali absolutně žádní stálí představitelé ústřední vlády.
Vnějším výrazem příslušnosti ke státní službě byly povinné stejnokroje (zakoupené úředníky na vlastní náklady), označující útvar, funkci, druh služby, pro zemské zaměstnance - též provincie.
Propuštění šlechticů z povinné služby vedlo k jejich masivnímu úniku z veřejné služby a poklesu počtu šlechticů v byrokracii. Na počátku 20. století byl podíl šlechticů na byrokracii maximálně 20–40 %. Šlechtici si však mezi nejvyššími úředníky udrželi převahu: ve 2. polovině 19. století 100 % ministrů, 98,2 % členů Státní rady, 95,4 % senátorů, 100 % guvernérů, 88,2 % vice- guvernéři, 66,6 % státních zástupců [3] .
Celkový počet ruské byrokracie na počátku 20. století se spolu s netřídními hodnostmi odhaduje na 500 tisíc lidí.
Počet hodností | ||
---|---|---|
Rok | tisíc | na hlavu |
1800 | dvacet | 1/2250 |
1856 | 82,3 | 1/929 |
1874 | 98,8 | žádná data |
1902 | 161 | 1/335 |
Seribilita k úřadům, běžná mezi ruskými úředníky, byla opakovaně zesměšňována mnoha klasiky ruské literatury: Anton Čechov („Tlustý a tenký“, „ Chameleon “), Saltykov-Shchedrin („ Dějiny města “, „Příběh“. o Jak jeden muž nakrmil dva generály“), Gogol („ Nos “, „ Plášť “).
fond RGIA 1349 FORMULÁRNÍ SEZNAMY ÚŘEDNÍKŮ OBČANSKÉHO ODBORU
Osobní formulářové seznamy zaměstnanců ústředních, zemských a okresních institucí a místních samospráv za léta 1894-1917. A-R (op. 1), C-Z (op. 2). Osobní seznamy formulářů pro roky 1800-1894. - A-Z (op. 3). Skupinové formuláře seznamy 1794-1846 (archiv Heroldie) (op. 4). Seznamy skupinových formulářů 1846-1858 (archiv Oddělení inspekce 1. pobočky vlastní H.I.V. Kanceláře) (op. 5). Osobní a skupinové seznamy formulářů pro roky 1754-1917. (op. 6).