| Monitor nevládních organizací | |
|---|---|
| Rok založení | 2002 |
| Zakladatelé | Gerald Steinberg |
| Umístění | Jeruzalém |
| Klíčové postavy | Gerald Steinberg (prezident), Dov Yarden (CEO), Ann Herzberg (právní poradce) [1] |
| Oblast působnosti | kontrola činnosti nevládních organizací |
| Slogan | Přimět nevládní organizace k odpovědnosti |
| webová stránka | ngo-monitor.org |
NGO Monitor ( angl. NGO Monitor, též "Amuta pro odpovědnost nevládních organizací" ) je nezisková organizace (NPO) , která shromažďuje informace o nevládních organizacích (NGO) , analyzuje jejich činnost a šíří výsledky jejich výzkum [2] .
NGO Monitor založil v roce 2002 profesor Gerald Steinberg s finanční podporou Wexler Family Foundation. První roky fungovala v rámci Jeruzalémského centra pro veřejnou politiku [3] [4] [5] . V roce 2007 byla organizace oficiálně zaregistrována jako nezisková společnost („amuta“) v Izraeli [6] . V roce 2013 jí byla udělena cena Begin [7] .
Hlavním cílem NGO Monitor je kriticky zkoumat činnost nevládních organizací, které hlásají lidskoprávní nebo humanitární agendu a působí především na mezinárodní scéně. Vzhledem k omezeným zdrojům organizace zaměřuje své úsilí na analýzu aktivit těchto nevládních organizací v regionu Středního východu . NGO Monitor fungující pod heslem „Lidská práva, publicita, odpovědnost“ často odhaluje zastřené politické aktivity jednotlivých nevládních organizací. Zprávy a materiály NGO Monitor jsou určeny novinářům, politikům, charitativním organizacím, výzkumníkům a široké veřejnosti [2] [4] [5] [8] .
V International Advisory Board organizace jsou Alan Dershowitz , Elie Wiesel , Judah Pearl , Einat Wilf , Ruth Weiss , Robert James Woolsey a další známé osobnosti.
Během Durbanské světové konference proti rasismu v roce 2001 („Durban I“) se konalo Fórum nevládních organizací, jehož některé dokumenty měly protiizraelskou orientaci [14] . Fórum označilo Izrael za „stát apartheidu“ a doporučilo jej izolovat prostřednictvím bojkotů a sankcí [4] . Šokován chováním některých nevládních organizací a rozhodnutími jejich Fóra, založil profesor Gerald Steinberg několik měsíců po Durbanu I. organizaci NGO Monitor, která se snaží dosáhnout výše uvedených cílů [15] . Následuje stručný popis hlavních činností NGO Monitor.
NGO Monitor monitoruje práci nevládních organizací působících v oblasti lidských práv [16] . Tento monitoring provádějí ty nevládní organizace, které deklarovaly lidskoprávní a humanitární aktivity jako svůj cíl, ale v praxi se od svého proklamovaného poslání odchylují a někdy dokonce „prosazují protiklad“ takového poslání. V činnosti některých nevládních organizací se stírá hranice mezi ochranou všeobecných lidských práv a sledováním úzkých politických cílů. Někdy takové nevládní organizace nejenže nepřispívají k posilování demokracie, ale samy jsou nedemokratickými institucemi, když se odchylují od principů transparentnosti a odpovědnosti.
Monitorovány jsou tři typy nevládních organizací. První skupinu tvoří mezinárodní organizace; druhou skupinu tvoří regionální nevládní organizace; třetí skupinu tvoří nevládní organizace, které získávají finanční prostředky na podporu regionálních nevládních organizací [17] . Holá fakta získaná jako výsledek monitoringu jsou využívána pro publikační a výzkumnou práci.
Financování nevládních organizací často přichází prostřednictvím tajných a netransparentních kanálů. Prakticky neexistuje dohled a audit financování politických nevládních organizací. Podle NGO Monitor darují zahraniční vlády a charitativní nadace regionálním nevládním organizacím jen v Izraeli ročně 50 až 100 milionů eur [4] . Obzvláště aktivní v tomto financování je Evropská unie , která podle novináře Yoava Yitzhaka porušuje zákony státu, "snaží se utvářet společensko-politickou agendu a volební preference Izraelců." Mnoho evropských států, USA a četné západní nadace jsou rovněž aktivní ve financování radikálně levicových nevládních organizací [18] [19] . NGO Monitor identifikuje některé finanční toky nevládním organizacím a zveřejňuje výsledky jejich šetření, nicméně jednotlivým NNO se daří utajovat své skutečné zdroje financování a NGO Monitor nemůže kontrolovat finanční toky vedoucí k těmto organizacím [20] .
Finanční toky od zahraničních vládProfesor Gerald Steinberg v jednom ze svých rozhovorů definoval NGO Monitor jako výzkumnou organizaci, která analyzuje činnost nevládních organizací, které se staví do pozice lidských práv a působí zejména v regionu Blízkého východu [5] . Organizační studie jsou vedeny na akademické úrovni a vyznačují se úplností a vysokou přesností [4] .
Příkladem studie je zpráva s názvem „Podmíněná suverenita: Vliv zahraničních vlád na politické organizace v Izraeli“ (přeloženo do angličtiny jako „Trojský kůň – peníze evropských vlád v izraelských nevládních organizacích“) od NGO Monitor a Sionistický strategický institut . Tato publikace analyzuje aktivity a politické postoje více než 20 evropských nevládních organizací. Každá nevládní organizace dostává podrobný rozbor metod, které používá k ovlivňování izraelských vládních úředníků, soudního systému státu a formování veřejného mínění v něm [29] .
NGO Monitor publikuje zprávy, články, monografie, výzkumné práce, informační listy, tiskové zprávy, prezentace a další materiály. Již v roce 2006 vydávala organizace cca 4 zprávy měsíčně a rozeslala je 7300 novinářům, nevládním organizacím, sponzorům, diplomatům, vědcům [30] .
Zvláště zajímavá je monografická řada Monitoru, která vydala monografie „Skrytá ruka Evropy“ – o nedostatku transparentnosti a odpovědnosti při financování nevládních organizací Evropskou unií, „Trojský kůň“, „Právní válka“ a ostatní. The Washington Post nazývá Legal Warfare komplexní a přesvědčivou zprávou, která dokumentuje, že nevládní organizace využívá Mezinárodního trestního soudu a mezinárodních právních principů jako prostředku boje [24] .
Publikace NGO Monitor odhalují dvojí standard některých lidskoprávních nevládních organizací, jejich protiizraelskou kampaň BDS na univerzitách a církvích [3] , zkoumají důvěryhodnost informací poskytovaných nevládními organizacemi Goldstoneově komisi [20] [31] [19] [ 5 ] . Některé články Monitoru jsou kritické vůči jednotlivým nevládním organizacím, jako je Amnesty International [32] a Asociace pro občanská práva v Izraeli [2] .
V roce 2007 spustila NGO Monitor novou verzi svých webových stránek . Stránky obsahují abecední katalog NNO, který poskytuje popis organizace, zdroje jejího financování, citace z jejích tiskových zpráv a odkazy na publikace související s činností organizace [33] [34] .
V podsekcích sekce Zdroje [35] jsou pravidelně zveřejňovány četné materiály týkající se různých aspektů činnosti NNO. Různorodost materiálů podle Dov Kontorera poskytuje jen prokázané minimum informací o zahraničním financování NNO, ale „rozhodně nám neodhaluje celý obraz související s vysazováním a udržováním činitelů vlivu“ [2] .
Sekce BDS na webových stránkách [36] obsahuje informace o politických kampaních BDS vedených v souladu se „strategií Durbanu“. Stránky obsahují seznam nevládních organizací účastnících se kampaní BDS a podrobnosti o jejich sponzorech, bez jejichž finanční podpory by tyto kampaně nebyly možné.
Materiály NGO Monitor byly použity v Knessetu , Kongresu USA a také v parlamentech Velké Británie, Irska, Španělska a Evropské unie [3] .
V roce 2009 byla účastníkům konference v Knesetu představena monografie „Trojský kůň“, kde se hovořilo o vlivu evropských vlád na vnitřní politiku Izraele. Zástupce NGO Monitor na konferenci podpořil návrh na uzákonění požadavku na finanční výkaznictví nevládních organizací, které existují se zahraničním financováním, a navrhl, aby odpovědnost zahrnovala údaje o prostředcích použitých k pořádání politických protestů a konferencí [29] . Předseda nevládní organizace Monitor Gerald Steinberg se opakovaně účastnil jednání různých výborů Knesetu [37] .
V letech 2005-2006 byly Antisemitistické komisi a dalším britským parlamentním komisím předloženy zprávy Monitor NGO [38] [39] . V letech 2009-2012 zástupci Monitoru prezentovali zprávy a vystupovali před parlamentními komisemi Itálie [40] , Irska [41] , Evropské unie [42] , Velké Británie [43] a v roce 2013 před Kongresem USA [44 ] .
Vlády Evropské unie a její členové se snaží ovlivňovat politiku cizích zemí masivními finančními vlivy v některých nevládních organizacích. Aktivity takových organizací a jejich pseudovědecké zprávy způsobují státům velké škody a příkladem toho je zpráva Goldstoneovy komise, která obvinila Izrael a IDF ze zločinů. Evropské vlády zadržují informace o financování nevládních organizací a požadavky na ně zpravidla končí marně [21] .
V říjnu 2008 požádal NGO Monitor Evropskou komisi o údaje o financování EU pro nevládní organizace působící v Izraeli. Podle evropského práva na svobodu informací musí být takové údaje poskytnuty na vyžádání, ale žádost byla zamítnuta pod záminkou „ohrožení veřejné bezpečnosti“, „porušení soukromí“ a „ochrany obchodních zájmů“. V lednu 2010 podal Monitor stížnost k Evropskému soudnímu dvoru na Evropskou komisi a požadoval transparentnost financování 116 projektů nevládních organizací [45] [46] .
V prosinci 2012 Soudní dvůr Evropské unie v Lucemburku zamítl žalobu, aniž by umožnil žalobci se k němu dostavit [47] [48] . Novinář Dov Kontorer komentoval rozhodnutí Evropského soudu takto: „Občané Izraele by neměli vědět, které organizace v jejich zemi dostávají finanční podporu EU, na jaké stanovené účely je jim tato podpora přidělována, v jakém objemu, s přihlédnutím k jaké kritéria. Izraelec může být manipulován v zájmu cizích a dokonce nepřátelských politických zájmů jeho země...“ [2] .