Předčasné volby starosty Soči se konaly 26. dubna 2009 . Byli jmenováni poté, co starosta Vladimir Afanasenkov odstoupil ze zdravotních důvodů . Volby starostů v Soči podle některých účastníků a pozorovatelů vzbudily nebývalý rozruch a hned první den registrace se o kandidáty ucházelo 24 lidí [1] [2] . Politologové to vysvětlují tím, že zvolený starosta bude během zimních olympijských her v roce 2014 „vlastníkem města“ . Šlo o druhé předčasné volby starosty v Soči v řadě – v roce 2008 rezignoval před vypršením funkčního období také Viktor Koloďažnyj [3] .
| Volby starosty Soči (2009) | |||
|---|---|---|---|
| 26. dubna 2009 | |||
| Kandidát | Anatolij Pakhomov | Boris Němcov | |
| hlasů | 94 685 (76,86 %) |
16 767 (13,6 %) |
|
Podle výsledků hlasování vyhrál Anatolij Pakhomov s velkým náskokem v prvním kole , když získal 76,86% nebo 94 685 hlasů.
Čtyři další kandidáti - Jurij Dzaganja (6,75 % nebo 8 310 hlasů), Viktor Kurpitko, Alexander Lebeděv a Boris Němcov (13,6 % nebo 16 767 hlasů) - neuznali výsledky voleb a oznámili svůj záměr domáhat se jejich zrušení u soudu. [čtyři]
Nominace tak velkého počtu kandidátů byla podle politologa M. Vinogradova nezbytná k tomu, aby Boris Němcov sebral hlasy [8] . K záměru Berkové, Voločkovy a Lugovoje kandidovat na starostu Kasparovův web uvedl: „Tato sestava kandidátů měla zabít dvě mouchy jednou ranou: udělat Němcova jako šaška a prezentovat volby jako takové. směšné, ale nesmyslné představení“ [9] . Ředitel Centra pro současnou politiku v Rusku Dmitrij Vinogradov vyjádřil názor, že Berkova nominace nebyla způsobena pokusem odebrat Němcovovi hlasy: „Jde s největší pravděpodobností v takzvaném „ Bryntsalovově syndromu “ do velkého společnosti, připomenout si“ [5] .
Politolog Sergej Markov k nominaci mnoha kandidátů řekl: „Nejsou jen politicky marginální, jsou to okouzlující postavy. Volby v Soči jsou okouzlující“. Tajemník Ústředního výboru Komunistické strany Ruské federace Vadim Solovjov poznamenal: „Tato kampaň se již stává směšnou a nezpůsobuje nic jiného než lítost“ [10] .
Igor Lebeděv , šéf frakce LDPR Duma , označil volby za „divadelní inscenaci se záměrně známým koncem“. Místopředseda Státní dumy z frakce Spravedlivé Rusko Alexander Babakov řekl: "V této fázi jsou volby v Soči velmi blízko k frašce." Jak uvedl Leonid Gozman , představitel strany Just Cause, úřady „se snaží, aby volby buď nikoho nezajímaly, nebo, pokud to nevyjde, proměnily je ve frašku“ [10] .
Vůdce hnutí „ Mladé Rusko “, poslanec Státní dumy Maxim Miščenko , se o Němcovově kandidatuře vyjádřil negativně a prohlásil, že „promění celý volební proces v jeden nepřetržitý ‚ pochod nesouhlasu ‘. Podle Miščenka začátek kampaně „Vypadá to dokonce jako fraška. Obrovské množství lidí, kteří chtějí tento byznys propagovat. Vůdce hnutí Naši Nikita Borovikov řekl, že „Boris Jefimovič nemá vůbec žádnou šanci, a to je dobře, protože má za sebou příliš mnoho negativních zkušeností“, „Starosta není nějaká veřejná osoba, která skáče, běhá, září a propaguje, ale člověk, který řeší konkrétní problémy“ [10] .
Politický analytik Alexander Kynev na začátku března uvedl, že „pravděpodobnost zvolení Němcova do tohoto postu se blíží nule. Z tohoto důvodu je jeho hodnocení příliš nízké, “a pro Němcova je to jen PR akce. Kynev řekl, že Anatolij Pakhomov [11] s největší pravděpodobností vyhraje volby .
Ve dnech 5. až 6. dubna 2009 provedla Democracy Research Foundation sociologický průzkum mezi obyvateli Soči. Podle průzkumu 56,1 % voličů plánuje v nadcházejících volbách hlasovat pro Anatolije Pakhomova, 13,5 % pro Jurije Dzaganije a 6,8 % pro Borise Němcova. Podle stejného průzkumu nebude 18,7 % voličů volit Němcova „za žádných okolností“. [12]
Podle sociologického průzkumu provedeného společností „Bashkirova and Partners“ zadané americkou organizací „ International Republican Institute “ (která je financovaná americkou vládou a zavádí demokratizační programy v různých zemích), hodlá volit 45,3 % obyvatel Soči. pro Anatolije Pakhomova, pro Borise Němcova - 8,2 %, Jurije Dzagania - 2,8 %, pro Alexandra Lebedeva - 1,8 %. 18 % respondentů se domnívá, že Němcov není hoden zastávat post starosty Soči. [13] [14]
Agentura Interfax zveřejnila 23. dubna prognózy politologů, podle kterých s vysokou pravděpodobností zvítězí v prvním kole Pakhomov. Ředitel Mezinárodního institutu pro politické expertizy Jevgenij Minčenko řekl, že "Pachomov má s největší pravděpodobností největší šance na vítězství ve volbách", "Němcovovo hodnocení je nyní nízké kvůli tomu, že tento kandidát má málo konkrétních návrhů." Minčenko vyjádřil názor, že účelem Němcovovy účasti je „přitáhnout maximální pozornost k jeho osobě v ruských a zahraničních médiích“. Vitalij Ivanov, viceprezident Centra pro současnou politiku, řekl: „Jsem si na 80 % jistý, že volby budou omezeny na jedno kolo. Pravděpodobnost druhého kola je tedy 20 %. Pakhomov, myslím, má nejvyšší šance“ [15] .
24. dubna list Kommersant citoval názor ředitele Krasnodarského regionálního sociologického centra Nikolaje Petropavlovského, který vyjádřil přesvědčení, že Pakhomov vyhraje volby v prvním kole [16] .
Předseda městské volební komise Jurij Rykov 23. dubna uvedl, že předčasně hlasovala asi 3 % voličů. Podle něj „mezi těmito 3 % předčasně hlasujících je mnoho podnikatelů a zaměstnanců ozdravoven, kteří budou pracovat 26. dubna – v den voleb“. Od 15. dubna volilo 1438 lidí v Chostinském okrsku, 3427 lidí v Adlerském okrsku, 2300 lidí v Centrálním okrsku a 1714 lidí v Lazarevském okrsku [17] .
V období od 15. dubna do 25. dubna hlasovalo předčasně 30 965 obyvatel Soči, což činilo více než 10 % voličského seznamu nebo více než 25 % voličů, kteří se hlasování zúčastnili [18] .
Předčasné hlasování v Soči bylo důvodem, proč prezident Ruské federace D. A. Medveděv předložil Státní dumě Ruské federace návrh zákona na změnu základního zákona o volbách v Ruské federaci 67-FZ, „O zrušení předčasné hlasování“
Na volby bylo z městského rozpočtu vyčleněno 14 milionů rublů.
Volilo se ve 211 volebních místnostech, které byly otevřené od 8:00 do 20:00. Počet voličů k 26. dubnu byl 288 tisíc 586 lidí. Státní jednotný podnik "Krasnodarské regionální sociologické centrum" provedl výstupní průzkumy ve 12 volebních místnostech . Ve volebních místnostech působili zahraniční novináři akreditovaní Ministerstvem zahraničních věcí Ruské federace - z Estonska, USA, Chorvatska a Německa [25] .
V 10:00 moskevského času byla volební účast (včetně těch, kteří hlasovali dříve) 13,77 % [25] .
Ve 13:00 moskevského času byla volební účast 20,5 % [26] .
Ve volební místnosti pro obyvatele Abcházie, kteří nejsou registrováni v Rusku, volili 4 lidé za 8 hodin po zahájení hlasování. V okrskové komisi byla nízká aktivita obyvatel Abcházie vysvětlena tím, že Velikonoce se v Abcházii slaví 26. dubna : „Velikonoce jsou pro ně velkým svátkem s jarmarky, zápasem, soutěžemi a soutěžemi. Sotva někdo přijde“ [27] .
Volební účast ve 20:00 moskevského času byla 38,62 %, včetně těch, kteří volili dříve. Hlasovalo 112,5 tisíce lidí. Předčasně hlasovalo 10,08 % voličů [28] .
| Kandidát | velitelství Němcova | Krajské sociologické centrum Krasnodar [29] |
|---|---|---|
| Pakhomov | 46,5 % | 75 % |
| Němcov | 35,2 % | 9 % |
| Dzagania | 15,4 % | 7 % |
| Truchanovský | 1,1 % | |
| Emelianenko | 1,0 % | |
| Kolesnikov | 0,8 % |
V pondělí večer předseda městské volební komise Soči Jurij Rykov oznámil vítězství Pakhomova ve volbách. Podle volební komise po zpracování 80 % hlasovacích lístků vyhrává volby Anatolij Pakhomov.
Počet odevzdaných hlasů pro další tři kandidáty nepřesahuje 1,3 procenta. [třicet]
Anatolij Pakhomov vyhrál volby v prvním kole. [31] [32]
Předseda Státní dumy, předseda Nejvyšší rady strany Jednotné Rusko Boris Gryzlov poznamenal: „Skutečnost, že Anatolij Pakhomov v prvním kole hlasování okamžitě překonal ostatní kandidáty, vypovídá o velké důvěře, kterou mu voliči osobně a strana Jednotné Rusko. Rusko“, která ho nominovala na svého kandidáta“, „obyvatelé Soči preferovali profesionála a nejsou nakloněni politickým experimentům“ [33] .
První zástupce vedoucího frakce Jednotné Rusko ve Státní dumě Vladimir Pekhtin uvedl, že výsledky voleb „nevyvolávají žádné pochybnosti“: „Účast byla vysoká a drtivá většina voličů hlasovala pro Pakhomova – téměř 80 %. Nebyla zaznamenána žádná závažná porušení." Vítězným kandidátem je podle něj „kompetentní manažer“: „Pakhomov je zkušený starosta, dříve vedl Anapu. Myslím si tedy, že obyvatelé Soči se ve výběru nemýlili a město povede kompetentní a zkušený člověk“ [33] .
Americké noviny „ The New York Times “ napsaly, že Pakhomovovo vítězství „bylo docela očekávané“ díky podpoře z federálního centra. Na druhou stranu noviny citovaly zejména prohlášení Němcova, který se domnívá, že předčasné hlasování proběhlo „pod tlakem“ [34] .
Poražení kandidáti Němcov a Dzaganija hodnotili výsledky voleb a průběh volební kampaně mimořádně negativně. Podle Němcova „byl po celou dobu této kampaně pod zbraněmi tajných služeb“ [35] . Podle Dzagania mohly úřady vyškrtnout z voleb jak jeho, tak Němcova, ale odmítly to udělat, aby si rozdělily hlasy „protestního elektorátu“ [36] .
Podle Němcova a jeho týmu neměl nikdo jiný než kandidát Jednotného Ruska možnost dělat kampaň prostřednictvím médií. V květnu Němcov žaloval a uvedl, že „Třicet procent těch, kteří volili ve volbách starosty v Soči, hlasovalo pod tlakem a vydíráním. Jedná se o státní zaměstnance – lékaře, policisty, učitele, školníky, vojáky. Předseda městského volebního výboru Jurij Rykov však uvedl, že se Němcov snažil ospravedlnit v souvislosti s tím, že dostal příliš málo hlasů [37] .
Agentura Interfax poznamenala, že „výsledek voleb odráží objektivní obraz“: „Bez ohledu na to, jak byl Němcov rozhořčen, neměl šanci zvítězit nad Pakhomovem, za nímž stojí nejen krajské úřady, ale i úřady. silný obchodní manažer, který proměnil Anapu v příkladné letovisko. Obyvatelé Soči od něj očekávají totéž, a proto odevzdali svůj hlas. A co proti tomu může Němcov oponovat? Možná myšlenka decentralizace olympijských her, bez níž se údajná příprava na hry v podmínkách těžké světové hospodářské krize nezdaří“ [38] .