| ← 2011—2012 2020 → | |||
| Prezidentské volby v Moldavsku | |||
|---|---|---|---|
| 30. října 2016 (první kolo) 13. listopadu 2016 (druhé kolo) | |||
| Účast | 50,95 % (první kolo) 53,45 % (druhé kolo) | ||
| Kandidát | Igor Dodon | Maya Sandu | Dmitrij Čubašenko |
| Zásilka | Strana socialistů Moldavské republiky | Strana akce a solidarity | Naše party |
| Hlasy v prvním kole | 680 550 ( 47,98 % ) |
549 152 ( 38,71 %) |
85 466 (6,03 %) |
| Hlasy ve druhém kole | 834 081 ( 52,11 % ) |
766 593 ( 47,89 %) |
|
| Kandidát | Jurij Leanca | Mihai Ghimpu | Valery Giletsky |
| Zásilka | Evropská lidová strana Moldavska | liberální strana | nezávislý |
| Hlasy v prvním kole | 44 065 (3,11 %) |
25 490 (1,80 %) |
15 354 (1,08 %) |
| Kandidát | Maya Laguta | Silvia Radu | Anna Gutuová |
| Zásilka | nezávislý | nezávislý | Party "VPRAVO" |
| Hlasy v prvním kole | 10 712 (0,76 %) |
5276 (0,37 %) |
2453 (0,17 %) |
| Výsledek voleb | Igor Dodon zvolen prezidentem ve druhém kole | ||
Prezidentské volby ( Mold. Alegerile prezidențiale în Republica Moldova ) proběhly v Moldavsku ve dvou kolech: 30. října 2016 první kolo a 13. listopadu 2016 druhé kolo. Jedná se o první přímé prezidentské volby v Moldavsku od roku 1996 . Volby byly vyhlášeny po rozhodnutí Ústavního soudu , který dne 4. března 2016 rozhodl, že ústavní změny zavedené v roce 2000, které zavedly proceduru volby prezidenta národním parlamentem , jsou protiústavní [1] [2] .
Podle výsledků prvního kola voleb nemohl žádný kandidát získat nadpoloviční většinu hlasů, a tak bylo naplánováno kolo druhé, kterého se zúčastnili lídři prvního kola Igor Dodon a Maia Sandu .
Po rozhodnutí Ústavního soudu ze 4. března bylo nutné upravit volební zákon k organizaci a úpravě prezidentských voleb. Novely volebního zákoníku prošly prvním čtením v parlamentu v dubnu, poté zákonodárci požádali OBSE/ ODIHR a Benátskou komisi Rady Evropy , aby navrhované změny prostudovaly. Podle společného prohlášení těchto organizací jsou úpravy volebního řádu obecně v souladu s mezinárodními standardy a při správné aplikaci budou schopny zajistit soulad prezidentských voleb s mezinárodními závazky [3] [4] . Dne 23. června prošly pozměňovací návrhy druhým čtením a 27. července byly vyhlášeny prezidentem.
Podle přijaté legislativy je prezident volen na čtyři roky v jediném celostátním volebním obvodu. Za zvoleného se považuje kandidát, který získal nadpoloviční většinu platných hlasů voličů. Aby bylo první kolo voleb prohlášeno za platné, musí k volbám přijít více než třetina zapsaných voličů. Pokud žádný kandidát nezíská potřebný počet hlasů pro vítězství v prvním kole, musí se za dva týdny konat druhé kolo mezi dvěma kandidáty, kteří získali největší počet hlasů. Pro druhé kolo není stanovena žádná hranice volební účasti [5] .
Volební správa se skládá ze tří úrovní: Ústřední volební komise (CEC), 35 okresních volebních rad (DEC) a asi 2 000 okrskových volebních úřadů (PEC). CEC se skládá z devíti osob jmenovaných na pětileté funkční období. 8 členů jmenuje parlament a jednoho prezident. DECs a PEBs jsou tvořeny před volbami. DEC se skládá ze 7-9 lidí nominovaných místními soudy a radami, stejně jako parlamentními stranami. PEB se skládají z 5-11 členů navržených místními radami a parlamentními stranami. Na všech úrovních je zastoupení politických stran ve volebních radách úměrné jejich zastoupení v parlamentu [5] .
Hlasování se nebude konat v Podněstří , které moldavské úřady nekontrolují . Pro moldavské občany žijící na tomto území však CEC organizuje možnost volit ve zvláštních volebních místnostech [5] .
Volební právo mají občané, kteří dosáhli věku osmnácti let. Osoby uznané soudem za nezpůsobilé v místech zbavení svobody a povolané k vojenské službě jsou zbaveny práva volit. Voliči v zahraničí mohou hlasovat ve volebních místnostech otevřených na diplomatických zastoupeních Moldavské republiky a na dalších místech navržených úřady. Mezi kritéria pro určení počtu a umístění volebních místností v zahraničí patří zohlednění počtu voličů, kteří se zúčastnili předchozích voleb na daném území, a výsledky dobrovolné online registrace voličů, kteří chtějí volit na daném území v zahraničí.
Prezidentem může být zvolen občan, který má právo volit, dosáhl věku alespoň čtyřiceti let, žije na území Moldavské republiky po dobu alespoň deseti let a ovládá státní jazyk. Kandidáti se mohou zúčastnit voleb jako nezávislí nebo jako nominanti politické strany či bloku. Každý kandidát musí vytvořit a zaregistrovat se u CEC iniciativní skupinu složenou z 25-100 voličů. Pro účast ve volbách je potřeba nasbírat od 15 000 do 25 000 podpisů voličů s bydlištěm alespoň v 18 z 35 volebních jednotek. V jednom volebním celku je potřeba nasbírat minimálně 600 podpisů. Voliči mohou podepsat podporu pouze jednomu kandidátovi. Seznamy s podpisy je nutné zkontrolovat na ÚVK nejpozději do 1. října - oficiálního zahájení volební kampaně. Kampaň potrvá 30 dní a skončí 24 hodin před dnem voleb . Kampaň před kampaní, včetně období registrace kandidátů, je zakázána [5] .
Současné společensko-politické prostředí v Moldavsku je charakterizováno všeobecnou nedůvěrou ke státním institucím v důsledku několika korupčních skandálů, zejména v bankovním sektoru, ekonomické stagnace a rozdělení společnosti ohledně geopolitické volby země [5] . V letech 2015-2016 v zemi proběhla řada masových protestů podporovaných novým sociálním hnutím „Důstojnost a pravda“ a řadou opozičních stran. V říjnu 2015 parlament po protivládních protestech odhlasoval zbavení poslanecké imunity bývalého premiéra Vladimira Filata obviněného z korupce [6] a na konci měsíce odvolal vládu Valeryho Streltse [7] .
V lednu 2016, po sérii neúspěšných pokusů o vytvoření koalice, se parlamentní frakce Demokratické a Liberální strany a řada nezávislých poslanců, kteří opustili především Liberálně demokratickou stranu a PCRM , dohodly na nové vládě. . Novým premiérem se stal místopředseda Demokratické strany Pavel Filip . Hlasování o schválení vlády provázela demonstrace opozice, která přerostla ve střety s policií a zabrání budovy parlamentu [8] . Mezi požadavky opozice patřilo konání předčasných parlamentních voleb, zavedení přímé prezidentské volby, propuštění politických vězňů [9] .
Dne 4. března 2016 prohlásil Ústavní soud Moldavska ústavní reformu z roku 2000, která předpokládala přechod k nepřímým prezidentským volbám, za neslučitelnou s ústavou. V důsledku tohoto rozhodnutí parlament na 1. dubna 2016 naplánoval prezidentské volby na 30. října. Rozhodnutí Ústavního soudu je kontroverzní, protože podle některých politiků a analytiků Ústavní soud překročil své pravomoci, neboť Ústava Moldavské republiky může být upravena buď v souladu s výsledky republikového ústavního referenda, resp. hlasováním v Parlamentu 2/ 3 hlasy z celkového počtu poslanců v PČR, což se v tomto případě nestalo žádným z uvedených způsobů.
Do 9. září 2016 bylo zaregistrováno 24 iniciativních skupin ke sběru podpisů na podporu kandidátů na post prezidenta Moldavska . Iniciativní skupina pro sběr podpisů na podporu nezávislého kandidáta Olega Bregy však 10. září odmítla sbírat podpisy rozhodnutím samotného kandidáta. Oleg Brega hovořil o falšování voleb ze strany úřadů s poukazem na to, že podle jeho názoru kandidát vládnoucí strany Marian Lupu sesbíral podpisy na jeho podporu v neuvěřitelně krátké době [10] . Dne 23. září odstoupil z voleb další nezávislý kandidát Anatolie Plugaru . Požadoval, aby byly volby prohlášeny za protiústavní a podpisové archy na podporu kandidátů předložených ÚVK byly neplatné. Plugaru své rozhodnutí vysvětlil závažnými porušeními při přípravě a předávání podpisů [11] . Dne 23. září se další nezávislý kandidát Mihai Korzh odmítl zúčastnit voleb s odkazem na porušení při sběru podpisů.
29. září , poslední den pro odevzdání podpisů k registraci, odevzdalo 8 kandidátů potřebný počet podpisů na ÚVK. Navržení kandidáti Artur Croitor , Ilie Rotaru , Vadim Brynzan , Ilie Rotaru , Mihail Garbuz a Jeta Savicka nepodepsali svou podporu a nebudou se moci nadále účastnit voleb. Na základě výsledků ověření podpisů předložených ÚVK nebylo umožněno volit čtyřem samostatně navrženým kandidátům: Ion Dron , Roman Mihees , Vitalia Pavlichenko a Vasile Tarlev . Jako kandidáti na prezidenta Moldavska tak bylo zaregistrováno dvanáct lidí [12] .
15. října Andrei Năstase oznámil, že stáhl svou kandidaturu z voleb ve prospěch kandidátky ze strany Akce a solidarita, Maia Sandu . Toto rozhodnutí podpořila strana Důstojnost a pravda , která jej nominovala . Ve stejný den oznámila Liberálně demokratická strana Moldavska podporu Maia Sandu jako jediné kandidátky z pravicové opozice . Strany tak splnily svůj slib nominovat jediného kandidáta, který má podle průzkumů veřejného mínění největší podporu mezi kandidáty pravicové opozice na prezidenta [13] [14] [15] .
Kandidátka Hnutí Ravnopravie Inna Popenko byla 22. října oficiálně vyloučena z prezidentského klání na základě rozhodnutí Nejvyššího soudu, který zrušil rozhodnutí ÚVK o registraci kandidátky. Inna Popenko je obviněna z uplácení voličů a že se nehlásila ke všem výdajům vynaloženým během volební kampaně. [16]
Kandidát Demokratické strany Moldavska Marian Lupu 26. října stáhl svou kandidaturu z voleb ve prospěch proevropského kandidáta s reálnou šancí dostat se do druhého kola. Podle průzkumů veřejného mínění je touto kandidátkou Maia Sandu [17] [18] .
Dne 31. října zveřejnila společná mise složená z pozorovatelů OBSE ODIHR , PA OBSE , PACE a EP předběžné stanovisko k parlamentním volbám v Moldavsku. Mise dospěla k závěru, že první kolo voleb poskytlo občanům plnou příležitost zvolit si novou hlavu státu. Volební kampaň byla soutěžní a probíhala v souladu se základními právy a svobodami. Volební proces byl však poznamenán rozsáhlým využíváním administrativních zdrojů, nedostatkem transparentnosti financování kampaně kandidátů a neobjektivním mediálním pokrytím kampaně. Práce volební správy byla profesionální a otevřená. Hlasování a sčítání hlasů bylo celkově hodnoceno kladně [19] [20] .
Pozorovatelé z Meziparlamentního shromáždění SNS konstatovali, že první kolo voleb bylo svobodné, otevřené a soutěživé, konalo se v souladu s národní legislativou a že během volební kampaně nedošlo k žádnému závažnému porušení pravidel [21] [22] .
Druhé koloPozorovatelé z Meziparlamentního shromáždění SNS uznali druhé kolo voleb za konkurenční, dobře organizované a vedené v souladu s národními a mezinárodními standardy. Porušování při průběhu voleb a nedostatky v organizaci procesu projevu vůle byly zaznamenány, ale jejich rozsah nemohl zkreslit konečné výsledky [23] [24] .
Společná mise složená z pozorovatelů z OBSE/ODIHR , PA OBSE , PACE a EP uznala druhé kolo voleb za soutěžní a konané s respektem k základním svobodám. Občané se mohli svobodně rozhodnout ve prospěch toho či onoho kandidáta, nedocházelo k nezákonným omezením činnosti pozorovatelů. Postupy v den voleb (hlasování, sčítání a sepisování) byly hodnoceny kladně. Pozorovatelé také zaznamenali nedostatky v organizaci voleb, které označovali jako vysoce polarizované mediální pokrytí kampaně, použití tvrdé a netolerantní rétoriky a případy, kdy byly použity administrativní prostředky.
První kolo voleb se konalo 30. října 2016.
| Kandidát | Zásilka | První prohlídka | Druhé kolo | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Hlasování | % | Hlasování | % | |||
| Igor Dodon | Strana socialistů Moldavské republiky | 680 550 | 47,98 % | 834 081 | 52,11 % | |
| Maya Sandu | Strana akce a solidarity | 549 152 | 38,71 % | 766 593 | 47,89 % | |
| Dmitrij Čubašenko | "Naše strana" | 85 466 | 6,03 % | |||
| Jurij Leanca | Evropská lidová strana Moldavska | 44 065 | 3,11 % | |||
| Mihai Ghimpu | liberální strana | 25 490 | 1,80 % | |||
| Valery Giletsky | nezávislý kandidát | 15 354 | 1,08 % | |||
| Maya Laguta | nezávislý kandidát | 10 712 | 0,76 % | |||
| Silvia Radu | nezávislý kandidát | 5276 | 0,37 % | |||
| Anna Gutuová | Party "vpravo" | 2453 | 0,17 % | |||
| Volební účast (první kolo – 50,95 %; druhé kolo – 53,45 %) | 1 418 518 | 100 % | 1 600 674 | 100 % | ||
| Zdroj: Ústřední volební komise , Ústřední volební komise | ||||||
Druhé kolo voleb se konalo 13. listopadu 2016. Navzdory přípravám na vysokou volební účast ve volebních místnostech v zahraničí a voličům z levého břehu Dněstru nebylo mnoho občanů schopno volit kvůli nedostatku hlasovacích lístků [25] [26] [27] .
I. Dodon zvítězil s 52,11 % hlasů. Jeho rival M. Sandu získal 47,89 % hlasů [28] .
Výsledky druhého kola podle územně správních celků:
| A TYHLE | účast,
% |
Igor Dodon | Maya Sandu | ||
|---|---|---|---|---|---|
| % | člověk | % | člověk | ||
| Bessarabský okres | 43,24 | 63,28 | 6525 | 36,72 | 3786 |
| okres Briceni | 45,97 | 76,05 | 21 438 | 23,95 | 6750 |
| Region Glodeni | 46,90 | 70,21 | 15 664 | 29,79 | 6646 |
| Dondyushansky okres | 52,14 | 75,44 | 13 568 | 24,56 | 4417 |
| Drokijevský okres | 48.06 | 67,65 | 23 184 | 32,35 | 11 089 |
| čtvrť Dubossary | 54,87 | 68,00 | 11 878 | 32:00 | 5590 |
| okres Edinet | 51.02 | 73,98 | 24 276 | 26.02 | 8540 |
| oblast Cahul | 46.06 | 51,24 | 23 390 | 48,76 | 22 260 |
| oblast Calarasi | 46,81 | 36.02 | 10 518 | 63,98 | 18 685 |
| Oblast Cantemir | 41,17 | 44,99 | 9187 | 55.01 | 11 233 |
| oblast Causeni | 46,84 | 54,79 | 18 913 | 45,21 | 15 604 |
| oblast Criuleni | 54.06 | 35,55 | 11 374 | 64,45 | 20 618 |
| Leovský okres | 44,83 | 50,05 | 9764 | 49,95 | 9746 |
| Nišporenský okres | 44,65 | 34.14 | 8144 | 65,86 | 15 714 |
| Novoanenský okres | 52,87 | 56,59 | 22 850 | 43,41 | 17 531 |
| Oknitsky okres | 53,71 | 84,72 | 18 742 | 15.28 | 3381 |
| okres Orhei | 48,24 | 39,77 | 19 302 | 60,23 | 29 230 |
| Rezinsky okres | 51,90 | 58,54 | 13 653 | 41,46 | 9668 |
| oblast Riscani | 51,22 | 74,04 | 20 410 | 25,96 | 7158 |
| okres Soroca | 49,49 | 66.08 | 25 764 | 33,92 | 13 224 |
| Strašenskij okres | 49,58 | 31,61 | 12 069 | 68,39 | 26 115 |
| Oblast Singerei | 47.03 | 62,27 | 20 669 | 37,73 | 12 525 |
| Oblast Taraclia | 52,16 | 96,11 | 17 961 | 3,89 | 726 |
| Teleneshtsky okres | 48,74 | 33,93 | 9222 | 66.07 | 17 961 |
| Okres Ungheni | 50.06 | 56,96 | 26 036 | 43.04 | 19 676 |
| Region Falesti | 50,25 | 71,09 | 25 527 | 28,91 | 10 381 |
| čtvrť Floresti | 49,35 | 65,95 | 23 703 | 34.05 | 12 239 |
| oblast Hinčesti | 43,81 | 34,46 | 15 036 | 65,54 | 28 599 |
| Region Cimislia | 42,35 | 47.02 | 10 096 | 52,98 | 11 376 |
| oblast Sholdanesti | 49.04 | 57,80 | 9473 | 42,20 | 6917 |
| Stefan-Vodsky okres | 47,66 | 50,05 | 13 747 | 49,95 | 13 719 |
| okres Ialoveni | 52,93 | 24,66 | 10 929 | 75,34 | 33 386 |
| ATU Gagauzia | 50,81 | 98,89 | 66 395 | 1.11 | 748 |
| Obec Balti | 53,22 | 77,65 | 44 020 | 22:35 | 12 669 |
| magistrát v Kišiněvě | 66,22 | 38,64 | 200 654 | 61,36 | 318 686 |
| Celostátní | 53,45 | 52.11 | 834 081 | 47,89 | 766 593 |
| Prezidentské volby v Moldavsku | |
|---|---|
| lidovým hlasováním | |
| Parlament |
|
| Volby v Moldavsku | |
|---|---|
| prezidentské |
|
| Parlamentní | |
| referenda | |
| Všeobecné místní volby | |
| starosta Kišiněva | |
| Volby do lidového shromáždění Gagauzie |
|
| Bashkan z Gagauzie |
|
| referenda |
|