| Generální prokurátor Jeho Veličenstva pro Anglii a Wales | |
|---|---|
| Angličtina Generální prokurátor Jeho Veličenstva pro Anglii a Wales | |
| Erb vlády Jeho Veličenstva | |
| Pozici zastává Victoria Prentice od 25. října 2022 | |
| Pracovní pozice | |
| Forma odvolání | ctihodný |
| Jmenován | Předseda vlády Velké Británie |
| Objevil se | 1277 |
| První | William de Boneville |
| webová stránka | Úřad nejvyššího státního zástupce . www.attorneygeneral.gov.uk . Staženo: 27. ledna 2020. |
Generální prokurátor Anglie a Walesu ( Generální prokurátor [1] Anglie a Walesu ), generální prokurátor je jedním z právníků Crown . Spolu s generálním prokurátorem Anglie a Walesu , který je mu podřízen , je hlavním právním poradcem koruny a vlády v Anglii a Walesu ; zastupuje jejich zájmy u soudu jako žalobce nebo žalovaný a podporuje také stíhání ve zvlášť závažných trestních věcech [2] .
Funkce generálního prokurátora se objevila v 17. století, kdy bylo precedentním zvykem, že jelikož se král nebo královna nemohli dostavit k soudu, aby zastupovali jejich zájmy osobně, dělal to za ně státní zástupce, v současnosti - Jeho Veličenstvo generální prokurátor . V jeho nepřítomnosti plní povinnosti generální prokurátor, který je asistentem generálního prokurátora, plní jeho pokyny a zastupuje, když se úřad generálního prokurátora uvolní [3] . Oba jsou jmenováni korunou osobním patentem na návrh předsedy vlády [3] .
Pravomoci nejvyššího státního zástupce jsou poměrně široké, zejména v oblasti trestní jurisdikce : má pravomoc osobně nebo prostřednictvím ředitele státního zastupitelství zahajovat trestní stíhání v jednotlivých případech; může ovlivnit průběh trestního stíhání uplatněním výsadní pravomoci ukončit trestní řízení vydáním příkazu „ nolle prosequi “ (nesleduji). Legislativně stanovené případy, ve kterých by trestní stíhání nemělo začít bez jeho souhlasu [3] .
Tato pozice existuje od 17. století, kdy se objevují záznamy o najímání profesionálního právníka k hájení zájmů krále u soudu, konkrétně „právníka koruny“ – profesionálního právníka Lawrence Del Broca, který je najat k zastupování zájmů. krále, který se osobně nemohl dostavit k soudu [4] . První právníci se zabývali především zastupováním koruny v soudních řízeních a nebyli zapojeni do politiky ani jiných povinností [5] . Navzdory skutečnosti, že tato pozice je vysoce placená, je také neuvěřitelně obtížná; Francis North, 1. baron Guildford vydělával 7 000 liber ročně, ale byl šťastný, že se stal hlavním soudcem Court of Common Claims s nižším platem, ale také menším pracovním zatížením [5] .
V roce 1461 obdržela tato funkce svůj oficiální název – generální prokurátor a poprvé se zapojila jako politické spojení – byl oficiálně pozván do Sněmovny lordů , aby vládě radil v právních otázkách [4] . Od toho dne až do současnosti bylo zvykem předvolávat státního zástupce do Sněmovny lordů soudním příkazem , ačkoli až do jmenování lorda Williamse Mostyna v roce 1999 nebyl generální prokurátor ve Sněmovně lordů od roku 1700 a od roku 1742 nedostal soudní příkaz [6] .
V 16. století byl generální prokurátor používán k přenášení zpráv mezi Sněmovnou lordů a Dolní sněmovnou , ačkoli mu členové Dolní sněmovny nedůvěřovali a považovali ho za nástroj lordů a krále [6] .
V roce 1673 se generální prokurátor oficiálně stává poradcem a zástupcem v právních záležitostech, i když se stále specializuje více na soudní spory než na právní poradenství koruně. Od téhož roku začal generální prokurátor zasedat v Dolní sněmovně a od té doby jsou na základě tiché dohody všichni generální prokurátori členy Dolní sněmovny nebo lordů, i když to není nutné [7] .
V roce 1890 byl generální prokurátor zbaven možnosti věnovat se soukromé praxi, což z něj nakonec udělalo úředníka [8] .
Od počátku 20. století se generální prokurátor stále méně zapojuje do zastupování koruny u soudu a stále více do právního poradenství vládě obecně a jednotlivým resortům zvláště [9] . Navzdory tomu, před schválením zákona o vraždách z roku 1957, byl právní zástupce povinen jednat jako žalobce ve všech případech otravy 10] . Dnes je stíhání podporováno službou Crown Prosecution Service , přičemž vládní právní služba poskytuje velkou část rad vládním oddělením , na kterou dohlíží prokurátor.
Existuje pouze jeden generální prokurátor a sir Patrick Hastings napsal, když sloužil: „Být právníkem pro korunu znamená být v pekle“ [4] .
V poslední době se generální prokurátor osobně objevuje u soudu, například ve věci A. et al v. Home Secretary [11] , kdy byla vznesena otázka zákonnosti zadržení v Belmarsh .
Generální prokurátor je ministrem mimo kabinet [ 2] , který vede kancelář generálního prokurátora . Neexistuje žádný zákon , který by advokáta z kabinetu vylučoval, ale neexistuje ani odpovídající povinnost [12] . Žalobci od Lorda Birkenheada (1915) po Douglase Hogga (1928) zasedali v kabinetu [13] . Neexistuje žádné pravidlo, které by generálnímu prokurátorovi zakazovalo účastnit se schůzí kabinetu, a pokud to bylo možné, byli požádáni, aby se zúčastnili schůzí, aby vládě poradili ohledně právní stránky projednávaných otázek. Advokát se účastní schůzí vlády a dává doporučení ministrům, ale po dohodě je odvolán z politických záležitostí [12] . Jako ministr je přímo podřízen parlamentu [14] .
Je hlavním poradcem koruny a vlády, radí o případných právních důsledcích jejich jednání ústně na jednáních, nebo písemně [12] . Radí jak vládě jako celku, tak i jednotlivým resortům [12] [15] . Ačkoli to není hlavní zaměstnání, právník stále zastupuje korunu v některých velmi důležitých případech a vybírá právníka z ministerstva financí, který se zabývá většinou soudních případů [10] . Podle konvence generální prokurátor v každém případě zastupuje vládu u Mezinárodního soudního dvora [10] . Dohlíží na činnost státního zastupitelství a jmenuje jeho vedoucího - ředitele státního zastupitelství . O zahájení trestního stíhání rozhoduje sama státní zastupitelství, s výjimkou případů stanovených zákonem nebo souvisejících s národní bezpečností , kdy je nutný souhlas obhájce [16] . Například státní zástupce převzal iniciativu v případu Campbell ( Campbell, John Ross ), který vedl k pádu první labouristické vlády v roce 1924 [17] . Kromě toho má nejvyšší státní zástupce právo vydat příkaz, kterým ukládá vedoucímu policejního útvaru povinnost poskytnout řediteli státního zastupitelství údaje o páchání některých druhů trestných činů na jejich území , které podle názoru nejvyššího státního zástupce , jsou předmětem zvláštního veřejného zájmu (například vražda , písemné pomluvy proti úředníkům, spiknutí za účelem spáchání státních zločinů atd.) [18] . Nejvyšší státní zástupce může rovněž zastavit trestní stíhání (v případě nemoci obviněného, dopustil se procesních porušení apod.), poskytnout imunitu proti trestnímu stíhání spolupachatelům, pokud vypovídali a předložili důkazy o vině spolupachatelů [19] .
Mezi povinnosti generálního prokurátora patří řízení služby Crown Prosecution Service, úřadu pro vážné podvody a dalších vládních právníků s pravomocemi stíhání 3] . Kromě toho dohlíží na vládní právní oddělení (dříve Odbor finančních poradců), Prokuraturu Jejího Veličenstva, Kriminální prokuraturu a strategickou část - Národní úřad pro boj proti podvodům , as stejně jako státní zastupitelství pro státní příjmy a cla [20] .
Má pravomoc hovořit před odvolacím soudem v Anglii a Walesu o „nepřiměřeně mírných rozsudcích“, vydávat nolle prosequi , když se žalující stát vzdá nároku, dohlížet na jiné orgány činné v trestním řízení (jako je CAEP ) a radit ministrům ohledně právní důsledky jejich veřejného jednání [21] .
Zodpovídá za podávání návrhů k soudu omezujícím sporné strany a může zasahovat do soudních sporů na ochranu charitativních organizací a veřejného zájmu v některých rodinněprávních sporech [22] . Oficiálně předsedá advokátní komoře Anglie a Walesu , i když to není spojeno s právy nebo povinnostmi [3] .
Od přijetí zákona o právnících koruny (1997) má státní zástupce právo přenést část svých pravomocí na generálního prokurátora a jeho jednání bude považováno za jednání pocházející z právního zástupce [23] .