Informační společnost je státní program Ruské federace určený k vytvoření koherentního a efektivního systému pro využívání informačních technologií, ve kterém občané získají maximální výhody.
Přijato nařízením vlády Ruska č. 1815-r ze dne 20. října 2010 [1] .
V roce 2008 se ukázalo, že informační společnost se v Rusku rozvíjí mnohem pomaleji než v jiných zemích a nelze očekávat žádné výrazné změny ve stávajících podmínkách. Realizace federálního cílového programu „Elektronické Rusko“ (2002-2010) byla přerušena. Stát se rozhodl přehodnotit přístup ke své politice v oblasti informačních technologií. Došlo k pochopení, že cenné nejsou zavedené technologie a vyvinuté informační systémy samy o sobě, ale přínosy, které přinášejí občanům, podnikům a celé společnosti [2] .
Při přípravě státního programu zohlednilo Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace světové zkušenosti s těmito programy, aktuální stav průmyslu a trhu ICT. Autoři se řídili:
Jako odpovědný realizátor programu bylo určeno Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace . Ministerstvo dbá na to, aby veškeré veřejné výdaje v této oblasti byly prováděny promyšleně a centrálně a vzájemně se neduplikovaly.
Cílové ukazatele: růst indexu Ruské federace v mezinárodním hodnocení zemí z hlediska úrovně rozvoje informačních a telekomunikačních technologií a nárůst počtu občanů využívajících veřejné služby v každodenním životě. Do roku 2020 se plánuje zvýšení podílu obyvatel využívajících elektronické veřejné služby z 11 % (ukazatel roku 2010) na 85 %.
Bylo zajištěno videovysílání v reálném čase z průběhu hlasování a sčítání hlasů ve volbách prezidenta Ruské federace dne 4. března 2012 .
Pro zajištění schopnosti poskytovat veřejné služby v elektronické podobě byla vytvořena vhodná technologická základna a infrastruktura:
Byla vytvořena národní cloud computing platforma [3] (do roku 2013) , která zajišťuje poskytování „cloudových“ služeb pro orgány veřejné moci (SaaS, PaaS, IaaS).
Byly aktualizovány systémy „Portál vlády Ruské federace“ a „Webové stránky předsedy vlády Ruské federace“. Byla modernizována podpora informačních technologií Administrativy prezidenta Ruské federace.
V informačním systému o státních a obecních aukcích na prodej (prodej) (oficiální web Ruské federace na internetové informační a telekomunikační síti pro zveřejňování informací o aukci www.torgi.gov.ru ) je řada vystavených předmětů pro aukci byla rozšířena.
Je zpracována pracovní dokumentace pro vytvoření infrastruktury prostorových dat Ruské federace.
Byla vypracována koncepce výstavby a uspořádání jednotného systému účtování výsledků civilního výzkumu a vývoje prováděného na náklady spolkového rozpočtu.
Rozšířená technická podpora pro uživatele svobodného softwaru.
Byla vytvořena první etapa jednotného portálu pro propagaci kulturního dědictví a tradic Ruska, bylo provedeno prvotní naplnění portálu, byl vytvořen prototyp národní informační a komunikační platformy pro šíření digitálního obsahu. vytvořené.
Byly dopracovány a vytvořeny nové elektronické služby ve zdravotnictví, požadavky na systém osobního monitorování lidského zdraví, systém podpory lékařského rozhodování, pilotní provoz softwarového balíku „Registr regulačních a referenčních informací zdravotnictví, sociální rozvoj a pracovní vztahy“.
Podle závěru účetní komory bylo zjištěno, že programový plán na rok 2012 nebyl schválen, na koordinaci aktivit v rámci programu se nepodílelo žádné ze strukturálních útvarů ministerstva. [čtyři]
K září 2013 byl program realizován na 1,1 % [5] [6] (z úrovně financování plánované na celý rok)
Státní program pokrývá tyto oblasti:
Hlavní princip programu: výsledky by měly lidem přinášet skutečné, hmatatelné výhody. Zlepšení kvality života by se mělo projevit jednoduchými a cenově dostupnými službami, které občané využívají téměř denně: domluvení schůzky s lékařem přes internet, placení pokut z mobilního telefonu, levný širokopásmový přístup. Program se skládá ze čtyř podprogramů.
Podprogram "Informační a telekomunikační infrastruktura informační společnosti a služby poskytované na jejím základě"Umělec: Rossvyaz
Rozpočet podprogramu: 1,86 miliardy rublů
Podprogram "Informační prostředí"Umělec: Rospechat
Rozpočet podprogramu: 6,4 miliardy rublů
Podprogram "Bezpečnost v informační společnosti"Účinkující: Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací, Roskomnadzor, FSB Ruska, Rospechat
Rozpočet podprogramu: 1,2 miliardy rublů;
Podprogram "Stav informací"Účinkující: Ministerstvo komunikací, Ministerstvo zdravotnictví a sociálního rozvoje, Ministerstvo školství a vědy
Rozpočet podprogramu: 1,94 miliardy rublů
www.torgi.gov.ru je jednotný státní internetový portál ( web ) obsahující informace o státních a obecních aukcích na prodej majetku. Poskytuje fyzickým a právnickým osobám přístup k oznámením o výběrových řízeních , včetně výběrových řízení a aukcí pořádaných státními orgány .
Oficiální název stránky je oficiální stránka Ruské federace v informační a telekomunikační síti " Internet " pro zveřejňování informací o aukci. Používají také názvy „bidding site“, méně často „vládní aukční portál“.
Stránka je součástí státního programu „Informační společnost“.
Pro pohodlí uživatelů jsou všechna oznámení na webu torgi.gov.ru umístěna v sekcích podle typu aukce. Celkem má stránka 14 sekcí:
Stránka torgi.gov.ru byla vytvořena v roce 2010 jako součást programu Electronic Russia [12] . Objednatelem díla bylo Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace [13] [14] [15] .
Původně měl web zveřejňovat informace pouze o výběrových řízeních na pronájem federálního majetku. Ale již od 1. ledna 2011 se na stránky bez pochyby začaly objevovat informace o pronájmu jak federálního majetku, tak majetku ve vlastnictví ustavujících subjektů Ruské federace a obcí [16] .
K významnému rozvoji funkčnosti obchodního místa došlo v důsledku přijetí výnosu vládou Ruské federace ze dne 3. srpna 2011 č. 650 [17] , jakož i výnosu ze dne 10. září 2012 č. 909 [18] .
Celkem od 1. ledna 2014 webová stránka torgi.gov.ru zveřejnila informace o 14 typech aukcí, na stránce je registrováno více než 19,5 tisíce organizátorů aukcí a bylo vyvěšeno více než 500 tisíc oznámení o aukcích.
| Název informací zveřejněných na webu www.torgi.gov.ru | Datum zahájení zveřejňování informací | Základna |
|---|---|---|
| o převodu vlastnických a užívacích práv k majetku státu a obcí | od 1. ledna 2011 | Článek 17.1 federálního zákona ze dne 26. července 2006 č. 135-FZ "O ochraně hospodářské soutěže" [19] |
| o převodu práv na společné technologie | od 1. září 2011 | Federální zákon ze dne 25. prosince 2008 č. 284-FZ "O převodu práv na jednotné technologie" |
| o prodeji federálního nemovitého majetku, přiděleného spolkovému státnímu jednotnému podniku s právem provozního řízení | od 20.12.2011 | nařízení FAS Rusko ze dne 10. února 2010 č. 67 |
| právo na uzavření smlouvy o rozvoji zastavěného území | od 1. ledna 2012 | Kodex městského plánování Ruské federace |
| na prodej pozemku z pozemků, které jsou ve vlastnictví státu nebo obce, nebo právo na uzavření nájemní smlouvy na takový pozemek pro bytovou výstavbu (pro jeho ucelenou zástavbu pro bytovou výstavbu) | od 1. ledna 2012 | Zemský zákoník Ruské federace |
| právo na uzavření smlouvy o lovu | od 1. ledna 2012 | Federální zákon ze dne 24. července 2009 č. 209-FZ "O myslivosti a ochraně loveckých zdrojů ao změně některých právních předpisů Ruské federace" |
| - na prodej práva na uzavření nájemní smlouvy na lesní pozemek, který je ve vlastnictví státu nebo obce,
- na prodej práva na uzavření smlouvy o prodeji lesních porostů |
od 1. ledna 2012 | Lesní zákoník Ruské federace |
| o právo užívat podloží parcely | od 1. ledna 2012 | Zákon Ruské federace ze dne 21. února 1992 č. 2395-1 "O podloží" |
| o prodeji a privatizaci státního a obecního majetku | od 1. ledna 2013 | Federální zákon ze dne 21. prosince 2001 č. 178-FZ "O privatizaci státního a obecního majetku" |
| právo na uzavření smlouvy o užívání vody | od 1. ledna 2013 | Vodní zákoník Ruské federace |
| - o stanovení podílů kvót na produkci (odlov) vodních biologických zdrojů,
- o udělení rybářských revírů |
od 1. ledna 2013 | Federální zákon ze dne 20. prosince 2004 č. 166-FZ "O rybolovu a ochraně vodních biologických zdrojů" |
| o prodeji majetku dlužníků | od 1. ledna 2013 | federální zákon ze dne 2. října 2007 č. 229-FZ „o exekučním řízení“ |
| výběr správcovské společnosti pro správu bytového domu | od 1. ledna 2013 | Zákon o bydlení Ruské federace |
| o prodeji zastavených nemovitých a movitých věcí v průběhu exekučního řízení a dále o dražbách na mimosoudní prodej zastavených movitých věcí | od 14.2.2013 | Federální zákon ze dne 16. července 1998 č. 102-FZ „O hypotékě (zástava nemovitosti)“ a zákon Ruské federace ze dne 29. května 1992 č. 2872-1 „O zástavě“ |
| o právo na uzavření smlouvy o vytvoření umělého pozemku | od 1. ledna 2014 | Federální zákon ze dne 19. července 2011 č. 246-FZ „O uměle vytvořených pozemcích vytvořených na federálně vlastněných vodních útvarech ao změnách některých právních předpisů Ruské federace“ |
| právo na uzavření koncesní smlouvy | od 1. ledna 2014 | Federální zákon ze dne 21. července 2005 č. 115-FZ „o koncesních smlouvách“ |
Jedná v souladu s požadavky následujících zákonů:
Vývoj a údržbu stránek torgi.gov.ru provádí Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska , za provoz odpovídá Ministerstvo komunikací Ruska [20] .
V lednu 2014 byl Státní dumě předložen návrh zákona , který stanoví, že všechny státní a obecní aukce by se měly konat výhradně v elektronické podobě [24] , přičemž web torgi.gov.ru by se měl stát jednotnou informační platformou pro takové aukce.
Od 1. prosince 2014 je nařízením vlády Ruské federace ze dne 18. února 2014 č. 124 určen web torgi.gov.ru jako oficiální zdroj pro zveřejňování informací o pořádání aukcí na prodej práv majetek podléhající nucenému prodeji v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 21. října 2013 č. 938 „O konání dražby na prodej práv na majetek podléhající nucenému prodeji a určení oprávněného federálního výkonného orgánu k provedení uvedené dražby“ [25] [26] .
| Federální zákon „o organizaci poskytování státních a komunálních služeb“ | |
|---|---|
| Předpisy |
|
| Pojmy a definice | |
| Divize a služby | |