| Civilní milice | |
|---|---|
| zkráceně MO | |
| |
| Znak občanské milice | |
| obecná informace | |
| datum vytvoření | 1944 |
| Předchůdce | POLICIE |
| Datum zrušení | 1990 |
| Nahrazeno | POLICIE |
| Řízení | |
| podřízený |
Odbor veřejné bezpečnosti (1944) Ministerstvo veřejné bezpečnosti (1945-1954) Ministerstvo vnitra PPR (1954-1990) |
| přístroj | |
| Hlavní sídlo | Varšava |
| Počet zaměstnanců | cca 60 tisíc do začátku 50. let [1] , do konce 80. let až 80 tisíc [2] |
| Mediální soubory na Wikimedia Commons | |
Civilní milice ( polsky Milicja Obywatelska, MO ) je donucovací agentura s policejními funkcemi v Polské lidové republice ( Polsko ) 1944-1990 . Zabývala se udržováním veřejného pořádku, bojem proti kriminalitě, potlačováním politických protestů [3] . Byla součástí jednotného systému s orgány politického vyšetřování , včetně jednotek pro boj s protesty . Po změně společensko-politického systému Polska v roce 1990 se transformovala na policii .
Výnos Polského výboru národního osvobození (PKNO) o zřízení civilní milice ( O ustanowieniu Milicji Obywatelskiej ) byl vydán 27. července 1944 . 15. srpna 1944 vydala Craiova Rada Narodova odpovídající zákon. Tento dokument předepisoval vytváření orgánů MO ve městech a gminách rozhodnutími místních zastupitelstev. Vrchním vedením domobrany byl pověřen Úřad veřejné bezpečnosti ( RBP ) PKNO v čele s komunistou Stanislavem Radkevichem .
7. října 1944 vydala PKNO nový výnos o civilních milicích ( O Milicji Obywatelskiej ), který výrazně změnil předchozí nastavení. Pod vlivem komunistické PPR byla struktura přiblížena sovětskému modelu [4] . Zvýšená centralizace policejní kontroly. Vedení formací domobrany na místě bylo svěřeno vedoucím bezpečnostních oddělení. Vrchního velitele - hlavního velitele - civilní domobrany jmenovalo PKNO na návrh vedoucího odboru Veřejné bezpečnosti. Velitelé vojvodství byli schvalováni bezpečnostními útvary na návrh hlavního velitele. Poviat velitelé byli jmenováni hlavním velitelem na návrh velitelů vojvodství.
1. ledna 1945 byl RBP přeměněn na Ministerstvo veřejné bezpečnosti (MPS). Civilní milice se dostaly pod kontrolu MOB.
Kádry civilních milicí se rekrutovaly hlavně z bojovníků a důstojníků lidové armády , aktivistů PPR a Khlopského praporů , jakož i členů socialistických a rolnických stran loajálních komunistům [5] . Prvním hlavním velitelem byl jmenován náčelník generálního štábu armády Lyudova Franciszek Yuzwiak (partizánský pseudonym - Witold ), do té doby komunista s téměř 25letou praxí, tajemník ÚV PPR. Nastoupil do funkce náměstka ministra veřejné bezpečnosti. V roce 1949 byl nahrazen generálem Józefem Konazzewskim (dříve zástupcem hlavního velitele pro operace). V roce 1953 stál v čele civilní milice bývalý náčelník štábu Sboru vnitřní bezpečnosti plukovník Stanislav Volanský .
21. února 1946 byla usnesením Rady ministrů z 21. února 1946 vytvořena polovojenská organizace Dobrovolná záloha civilní milice ( ORMO ), jejímž účelem bylo oficiálně poskytovat pomoc MO.
Od března 1946 do konce roku 1948 byly územní divize MO a ORMO spolu se silami Polské armády ( WP ), Pohraniční stráží ( WOP ) a Sborem vnitřní bezpečnosti ( KBW ) podřízeny vojvodství . bezpečnostní výbory - oblastní odbory Komise státní bezpečnosti , které předsedá ministr obrany maršál Michal Roli-Zymerski .
Až do roku 1954 byla civilní milice strukturální podskupinou MOB. (Rezortní sdružení orgánů činných v trestním řízení (MO), politického vyšetřování (úkolové uskupení MOB) a speciálních jednotek (KBW, WOP) odpovídalo modelu sovětské NKVD .) Spolu s funkcemi činnými v trestním řízení se policie aktivně podílela na potlačení protikomunistického podzemního a partyzánského hnutí. Zaměstnanci byli zapojeni do speciálních formací MOB, které bojovaly s rebely.
V roce 1954 bylo ministerstvo veřejné bezpečnosti PPR v průběhu destalinizace rozpuštěno. Na jeho místě vznikly dvě struktury - Výbor veřejné bezpečnosti (politické vyšetřování) a ministerstvo vnitra (vymáhání práva). Jednotky civilní domobrany byly převedeny do podřízenosti ministerstva vnitra. Od roku 1956 přijalo Ministerstvo vnitra Polské lidové republiky strukturu bývalého MOB, včetně orgánů státní bezpečnosti Bezpečnostní služby : vedoucí regionální bezpečnostní služby byl zástupcem příslušného velitele. Hlavním velitelem domobrany se stal generál Ryszard Dobeshak (tento post zastával déle než všichni jeho předchůdci a nástupci).
Činnost občanské milice jako donucovacího orgánu byla polskou společností vnímána s krajní skepsí. Kriminalita zůstala vysoká. Mnoho významných zločinů, včetně sériových vražd, bylo vyšetřováno pomalu a neefektivně. Na veřejnost se dostaly závažné oficiální mimořádné události, jako například krádež pistolí ze zbrojnice oddělení ve městě Frampol , spáchaná dítětem v prosinci 1970 . K odhalení tohoto incidentu došlo téměř náhodou. Zpočátku byly zatčeny a vyslýchány osoby známé pro politickou opozici [6] .
Civilní milice zůstaly vysoce zpolitizovaným orgánem. Oficiálním úkolem bylo „neutralizovat zločince pocházející z kapitalistických, kulakových a spekulativních kruhů“ [7] . Vymáhání práva bylo podřízeno ideologickým směrnicím komunistické strany – ačkoli představitelé předválečné buržoazie a soukromě vlastněného rolnictva tvořili ještě v 50. letech jen asi čtvrtinu těch, kteří byli postaveni před soud. Policie byla aktivně využívána k násilnému zabavování zemědělských produktů rolníkům v pořadí povinných státních dodávek [6] .
Dne 17. července 1957 byly výnosem Rady ministrů PPR vytvořeny speciální formace ZOMO - Motorizovaná podpora civilní policie ( Zmotoryzowane Odwody Milicji Obywatelskiej ), určené k potlačení pouličních nepokojů a protivládních protestů [8] . Generál Tadeusz Pietrzak , hlavní velitel civilní milice v letech 1965-1971 , byl aktivním účastníkem vnitrostranického boje v PUWP , stoupencem Mieczysława Moczara a byl členem „ partizánské frakce “ [9] . Policejní jednotky, zejména ZOMO, byly aktivně použity k potlačení dělnických protestů v Poznani v roce 1956 , na pobřeží Baltského moře v letech 1970-1971 , v Radom a Ursus v roce 1976 a studentských demonstrací ve Varšavě v roce 1968 . V březnu 1968 velitel varšavské policie Henryk Slabczyk poprvé použil metodu „zarážení klínů“ a fázových „čištění“ při rozhánění městských demonstrací. Kancelář policejního velitele v Gdaňsku pod vedením Romana Kolchinského sehrála jednu z hlavních rolí při potlačování dělnických povstání v Trojměstí v prosinci 1970 [10] . Podobnou roli sehrálo i velitelství ve Štětíně pod vedením Juliana Urantowky [11] .
80. léta: Zbraň politické konfrontaceV roce 1981 byl pod vlivem Solidarity učiněn pokus o vytvoření nezávislého svazu policejních pracovníků (ZZ FMO) [12] . V policejním prostředí došlo k určité reakci [13] . 1. června 1981 se konal kongres delegátů - asi 700 policistů se sešlo ve Varšavě a asi 120 v Katovicích . Byl vytvořen Všepolský ustavující výbor Nezávislého odborového svazu. Příznivci odborového sdružení bylo až 13 tisíc zaměstnanců (cca 17 % zaměstnanců). Tuto myšlenku aktivně podporovala zejména hlídková služba, kriminálka a útvary pro potírání hospodářské kriminality, které se často musely potýkat s vládní korupcí. Vůdci hnutí byli poručík Viktor Mikušinský , seržant Ireneusz Seransky , desátník Miroslav Basevich z velitelství hlavního města (Varšava) [14] , podporučík Julian Sekula , pluton Zbigniew Zhmudziak z velitelství v Lublinu.
Nespokojenost řadových policistů a nižších důstojníků byla způsobena ztíženými služebními podmínkami, obstrukcemi ve společnosti, dosahováním útoků, celkovým zhoršením socioekonomické situace v zemi, hrubostí a nekompetentností velitelských orgánů, zjevným porušováním zákonů vládnoucí nomenklaturu PUWP, nutnost řídit se pokyny Rady bezpečnosti a zapojit se do konfliktu se společností [15] . Dne 8. prosince 1981 zahájilo několik členů ZZ FMO protestní hladovku v loděnici ve Štětíně požadující legalizaci svého svazku.
Ale takové pokusy byly rychle a tvrdě potlačeny disciplinárními sankcemi a propuštěním. Na druhou stranu milice dostaly zvýšení platů a další sociální dávky. Nástrojem k potlačení „policejní opozice“ na ministerstvu vnitra byla Rada bezpečnosti, kde k takovým projevům nedocházelo. „ Party Concrete “ si udržel plnou kontrolu nad donucovacími orgány [16] .
Dokonce i v Bydhošti , kde bylo hnutí za odborový svaz orgánů činných v trestním řízení zvláště patrné [17] , byla policie a ZOMO nástrojem provokace úřadů – násilná stávka úřadů na bydhošťské odborové centrum „Solidarita“ v březnu 1981. Velitelství vojvodství předem připravilo seznamy pro internaci (např. pro aktivisty Štětínské odborové středisko ) [18] .
Generál Jaruzelski se zvlášť obrátil na „zaměstnance Civilní milice a Bezpečnostní služby“ a oznámil zavedení stanného práva 13. prosince 1981 [19] . Policie a především ZOMO byly spolu se státní bezpečností a armádou jedním z hlavních nástrojů Vojenské rady národní spásy k potlačování masových protestů a perzekuci opozice v podzemí.
Jednotky ZOMO zaútočily na stávkující podniky a rozehnaly pouliční demonstrace. Ministerstvo vnitra mělo na starosti internační tábory [20] ; řídili je policisté, hlídalo je ZOMO. Velitel vojvodství Gdaňsku Jerzy Andrzeevsky získal zvláštní slávu pro svou rigiditu . Rozkaz k použití zbraní na dole Wujek vydal velitel katovického vojvodství Jerzy Gruba . Na pomoc ZOMO byly z místních milicionářů vytvořeny Oddíly milicí nezávislých občanů ( Nieetatowe Oddziały Milicji Obywatelskiej ) . Existovaly také záložní oddíly civilní domobrany ( Rezerwowe Oddziały Milicji Obywatelskiej ) složené z vojáků dočasně přidělených k výcviku a posilování domobrany.
Zároveň bylo 24 civilních policistů (mezi nimi Mikušinský, Seranskij, Basevič) internováno na základě stanného práva, stovky zaměstnanců byly propuštěny a pronásledovány státní bezpečností za jejich sympatie k Solidaritě [14] . V Bydhošti byl dokonce v jednotce ZOMO zaznamenán protest proti použití policie k represím, způsobujícím odmítnutí spoluobčanů [17] . Následně několik aktivistů vytvořilo podzemní skupinu bývalých policistů. Takové situace však zůstaly obecně izolované. Milice plnila rozkazy velitelů a politického vedení.
Během období stanného práva až do roku 1987 byl hlavním velitelem civilní milice generál Józef Beim . V roce 1983 byly vojvodské velitelské úřady policie přejmenovány na oddělení vnitřních záležitostí, ale zcela si zachovaly své dřívější struktury a funkce.
Role policie v režimu stanného práva vedla k definitivnímu odmítnutí této instituce v polské společnosti. Postoj k policistům byl charakterizován jako sociální ostrakismus [21] .
Posledním hlavním velitelem civilní milice PPR byl generál Zenon Tshcinski , který tento post zastával v letech 1987 až 1990 .
Nový vzestup stávkového hnutí v roce 1988 , jednání v Magdalence , kulatý stůl a vítězství Solidarity ve volbách v roce 1989 vedly k radikální změně sociálně-politického systému v Polsku. 31. prosince 1989 bylo Polsko přeměněno na Třetí Rzeczpospolita . Změny se dotkly i orgánů činných v trestním řízení.
Ve vládě Tadeusze Mazowieckého převzal post ministra vnitra odborník na Solidaritu Krzysztof Kozlowski . Pod jeho vedením byla provedena reforma ministerstva vnitra. Vnitřní zpravodajské služby se organizovaly do odboru ochrany státu , který byl v roce 1996 odstraněn z ministerstva vnitra ; na místě ZOMO byly vytvořeny nezávislé jednotky varování - Samodzielne Pododdziały Prewencji Policji . Hlavním bodem bylo odstranění funkcí politického vyšetřování z resortu a posílení složky vymáhání práva. Civilní milice se transformovala na policejní agenturu , jejíž činnost je upravena zákonem ze dne 6. dubna 1990 .
Organizační struktura civilní milice se mnohokrát měnila a transformovala [22] . Spolu se specializovanými operačními službami a speciálními silami to zahrnovalo vyšetřovací agentury, dopravní policii, personální oddělení, finanční a ekonomické služby a agentury politické propagandy.
Počáteční orientace civilních milicí na účast v nepřátelských akcích předpokládala vážnou úroveň zbraní a vybavení. Byli vyzbrojeni útočnými puškami Kalašnikov , BTR-60 , těžkými kulomety (tyto typy zbraní, které byly málo použitelné pro neutralizaci zločinců, byly dostatečné k vedení občanské války a potlačení masových protestů). Hojně se používaly hole a další speciální vybavení .
V prvních letech byly odznakem služby v civilní milici bílé a červené obvazy na rukávech s odpovídající zkratkou. Následně byla představena vojenská uniforma.
Dne 22. listopadu 1944 nařídil vrchní velitel Juzwiak zřízení v Lublinu Školy pro politické důstojníky občanské milice ( Szkoła Oficerów Polityczno-Wychowawczych Milicji Obywatelskiej ). 19. prosince 1944 také založil v Lublinu Ústřední školu pro liniové důstojníky Civilní milice ( Centralna Szkoła Oficerów Liniowych Milicji Obywatelskiej ). Na začátku roku 1945 byly tyto dvě školy přesunuty do Lodže .
V roce 1949 byla zlikvidována Škola politických důstojníků . V roce 1950 byla škola pro liniové důstojníky přeměněna na Ústřední výcvikový kurz civilní policie ( Centralny Kurs Przeszkolenia Milicji Obywatelskiej ) a poté v roce 1973 na Středisko pro zlepšení vedoucího personálu ministerstva vnitra ( Ośrodek Doskonalenia Kadr Kierowniczych MSW ).
Dne 1. června 1945 nařídil vrchní velitel vytvořit ve Słupsku Výcvikové středisko civilní policie ( Centrum Wyszkolenia Milicji Obywatelskiej, CWMO ) , které zahrnovalo: školu pro policisty, celostátní školu pro soukromé policisty (od roku 1947 - škola pro poddůstojníky), škola pro průvodce a výcvik služebních psů (v roce 1949 přestěhována do Sulkowice ). V září 1954 bylo středisko ve Słupsku na příkaz ministra veřejné bezpečnosti zlikvidováno. Důstojnická škola byla přesunuta do Szczytna , poddůstojnická škola v Piła . Ve Slupsku bylo od ledna 1955 otevřeno Výcvikové středisko soukromé policie ( Ośrodek Szkolenia Szeregowych Milicji Obywatelskiej, OSSMO ), které se v roce 1957 opět stalo školou pro poddůstojníky. (Słupská domobrana vstoupila do polského politického folklóru po zmínce o „krvežíznivých słupských banditech“ v Baladě o Janku Wisniewském [23] .)
Dne 6. května 1955 vydal hlavní velitel rozkaz ke zřízení Střediska výcviku techniků ( Ośrodek Szkolenia Kadr Technicznych ) ve Vratislavi . Na jejím základě vznikla v roce 1965 v Piasecznu Škola dopravní policie Franciszka Zubrzyckého ( Szkoła Ruchu Drogowego Milicji Obywatelskiej im. Franciszka Zubrzyckiego ) .
16. prosince 1972 změnil Seimas Polské lidové republiky zákon z 31. ledna 1959 „O služebním postoji civilních policistů“. Absolvování vysoké školy bylo podmínkou pro získání prvního důstojnického titulu. Na základě toho byla ve Varšavě zřízena Akademie vnitřních věcí (polská Akademia Spraw Wewnętrznych ) a Vyšší důstojnická škola občanské milice pojmenovaná po Franciszku Yuzwiaku-Witoldovi ( Wyższa Szkoła Oficerska Milicji Obywatelskiej im. Franciszka Jóźwiaka-Witolda ) stejnou dobu . Ve stejné době byla v Legionowo pro Bezpečnostní službu zřízena samostatná Důstojnická střední škola Felixe Dzeržinského ( Wyższa Szkoła Oficerska im. Feliksa Dzierżyńskiego ) . V roce 1989 byly tyto dvě vyšší důstojnické školy zařazeny do Akademie vnitřních věcí.
Auta civilní policie různých období: