Euroregion "Slobozhanshchina" je euroregion na severovýchodě Ukrajiny a jihozápadě Ruska , vytvořený 7. listopadu 2003 jako forma mezinárodní integrace založená na úzké spolupráci územních celků nacházejících se v příhraničních regionech sousedních evropských států.
Vytvořeno v Charkově vedoucími výkonných orgánů a orgánů místní samosprávy Charkovské a Bělgorodské oblasti Ukrajiny a Ruské federace, v tomto pořadí, jako nejvyšší forma přeshraniční spolupráce s cílem harmonizovat interakci stran při provádění hlavní socioekonomické funkce pohraničí, odstranění zbytečných bariér pro styk s veřejností, přilákání inovací a investic pro stabilizaci a růst ekonomiky, aktivace meziregionální hospodářské spolupráce. Geograficky pokrývá oblast Belgorod v Ruské federaci a Charkovskou oblast na Ukrajině. Euroregion je domovem 4,3 milionu lidí.
Myšlenka vytvoření prvního ukrajinsko-ruského euroregionu "Slobozhanshchyna" byla poprvé vyjádřena a zdůvodněna v roce 1997 vědci Charkovské státní univerzity (KSU) A.P. Golikov a P.A. Russia" v časopise "Region: Problems and Prospects" [1 ] . Z iniciativy vědců KSU bylo vytvoření Euroregionu „Slobozhanshchina“ zahrnuto do činnosti Regionálního komplexního programu sociálně-ekonomického rozvoje Charkovské oblasti do roku 2010, schváleného dne 20. srpna 1999 rozhodnutím zasedání. regionální rady Charkova [2] [3] .
V důsledku toho byly správy Charkovské a Bělgorodské oblasti první, které projevily aktivitu v ukrajinsko-ruské přeshraniční spolupráci. Dne 22. března 2002 se obrátili na prezidenty Ukrajiny a Ruska s žádostí o vydání příslušných pokynů vládám ohledně zintenzivnění bilaterálních konzultací mezi ministerstvy zahraničních věcí obou zemí, jejichž účelem by bylo podepsat tzv. „Dohoda o zjednodušení celních a hraničních režimů k zajištění prioritních potřeb obyvatel příhraničních regionů Charkov a Bělgorod. Tato iniciativa byla realizována 21. dubna 2006 v Moskvě, kde byla podepsána příslušná mezivládní dohoda týkající se hraničních oblastí celé ukrajinsko-ruské hranice [4] . Ve svém vývoji byla dne 18. října 2011 v Doněcku během Druhého rusko-ukrajinského meziregionálního ekonomického fóra uzavřena nová „Dohoda mezi vládou Ruské federace a Kabinetem ministrů Ukrajiny o postupu při překračování rusko-ukrajinského státu“. hranice obyvateli příhraničních oblastí Ruské federace a Ukrajiny“ byla podepsána [5] . Zajišťuje rozšíření zjednodušeného režimu pro překračování rusko-ukrajinské státní hranice na obyvatele pohraničních regionů, zejména regionů Belgorod a Charkov jako celku, tedy obyvatele celého Euroregionu Slobozhanshchina, a nikoli pouze pohraničních regionů [ 6] . Dne 22. února 2012 přijala Nejvyšší rada Ukrajiny zákon „O ratifikaci Dohody mezi Kabinetem ministrů Ukrajiny a vládou Ruské federace o postupu při překračování ukrajinsko-ruské státní hranice obyvateli pohraničí. regiony Ukrajiny a Ruské federace“ [7] . Na ruské straně dohoda vstupuje v platnost bez ratifikace.
Podle stanov Euroregionu "Slobozhanshchina" [8] je jeho řídícím orgánem Rada Euroregionu "Slobozhanshchina". Dne 13. září 2011 se v Charkově konalo první zasedání Rady Euroregionu „Slobozhanshchina“ [9] .
Rada Euroregionu "Slobozhanschina" [10] .
Z Charkovské oblasti (Ukrajina):
Z regionu Belgorod (Ruská federace):
V roce 2004 byl Euroregion "Slobozhanshchina" přijat do Asociace evropských pohraničních regionů ( AEBR ) jako pozorovatel, v roce 2009 - jako řádný člen [11] .
Rozloha euroregionu "Slobozhanshchina" je 58,5 tisíc km², žije v něm 4,3 milionu lidí. Hustota obyvatelstva je 72,1 osob/km², což naznačuje, že se jedná o jeden z nejhustěji osídlených mezi ukrajinsko-ruskými euroregiony. Důležitými rysy Euroregionu „Slobozhanshchina“ jsou prostorová kompaktnost a vysoký potenciál rozvoje díky socioekonomické komplementaritě přilehlých území Bělgorodské a Charkovské oblasti [12] .
V rámci svých současných hranic vznikla 6. ledna 1954 Bělgorodská oblast na úkor části území Voroněžské a Kurské oblasti. Jeho rozloha je 27,1 tisíc km², na kterých žije 1530,1 tisíc lidí. Region zaujímá 71. místo z hlediska území a 35. místo z hlediska počtu obyvatel mezi subjekty Federace Ruska. 66,5 % obyvatel kraje žije v městských oblastech. Administrativně se člení na 21 okresů, 6 měst krajské podřízenosti, 3 města krajské podřízenosti, 21 sídel městského typu a 1592 venkovských sídel. Délka hranice s Ukrajinou je 540 km, z toho hlavní část připadá na Charkovskou oblast.
Region Belgorod vede v ruských regionálních reformách. Důležitým rysem jeho teritoriální struktury je bipolární rozvoj, protože kromě industrializovaného regionálního centra je na severu regionu ve velkém průmyslovém uzlu Stary Oskol - Gubkin hlavní těžba železné rudy kurské magnetické anomálie a výroba železných kovů se koncentrují. Charkovská oblast existuje ve svých moderních hranicích od 27. února 1932, má území o rozloze 31,4 tisíc km² s 2769,1 tisíci obyvateli (4. a 3. místo mezi regiony Ukrajiny). 80 % obyvatel regionu žije v městských oblastech. Administrativně se člení na 27 okresů, 7 měst krajské podřízenosti, 10 měst krajské podřízenosti, 61 sídel městského typu a 1683 venkovských sídel. Charkov je významným průmyslovým, vědeckým a vzdělávacím centrem země.
Železniční komunikace na úseku Charkov-Belgorod se provádí přes hlavní mezinárodní železniční trať s kontrolním stanovištěm Dolbino-Kazachya Lopan (zajišťuje průjezd 20 osobních vlaků denně), která se nachází mezi Belgorodem a Charkovem, stejně jako Nezhegol-Volchansk, Kontrolní body Golovchino-Odnorobovka a Valuyki.Topoly. Automobilový přechod mezinárodního významu s kontrolním stanovištěm Nekhoteevka-Goptovka a mezistátní přechody s kontrolními body Shebekino-Pletnevka a Graivoron-Aleksandrovka slouží hlavním automobilovým tokům mezi oběma regiony. Klíčovým prvkem územní struktury euroregionu je nejhustěji osídlené území s vysoce rozvinutou infrastrukturou. V rámci této zóny jsou regionální centra Charkov a Belgorod, regionální centra - Shebekino, Stary Oskol, Gubkin, Korocha (Rusko) a Volchansk, Dergachi, Chuguev (Ukrajina). Zde je soustředěn hlavní průmyslový a vědeckotechnický potenciál euroregionu [13] .
Bylo identifikováno pět strategicky důležitých úkolů ukrajinsko-ruské přeshraniční spolupráce vyžadující společné řešení v rámci Euroregionu „Slobozhanshchina“ [12] .
Jedním z významných počinů euroregionu bylo podepsání 29. června 2011 v Moskvě v rámci Dnů Ukrajiny zakládací listiny ukrajinsko-ruského technoparku „Slobozhanshchyna“. Zakladateli technoparku z ukrajinské strany byli: V. N. Karazin Kharkiv National University, Kharkiv National University of Radio Electronics, FED Science Park. Na ruské straně byla zakladatelem Belgorodská státní univerzita národního výzkumu. Mezi nejbližší plány společného technoparku patří nasazení podnikatelského inkubátoru „Cradle of Geniuss“ a vytvoření Centra pro kolektivní přístup k high-tech zařízení „Introduction“. Aktivity ukrajinsko-ruského technoparku „Slobozhanshchyna“ budou zaměřeny na transfer technologií v následujících oblastech: letectví, výroba obráběcích strojů, inovativní mechatronika; nové materiály a nanotechnologie; informační a komunikační technologie; biotechnologie, biomedicína a farmacie; jaderné technologie v energetice a ochraně zdraví; úspory energie a nové technologie výroby energie; instrumentace; nové technologie v agroprůmyslovém komplexu [15] .
Centrální část Charkovské aglomerace ze severu sousedí se státní hranicí, za kterou se nachází Bělgorodská oblast Ruské federace . Řada zdrojů se zabývala perspektivami vzniku Charkovsko-Belgorodské přeshraniční aglomerace v rámci Euroregionu Slobozhanshchina [16] , o těchto perspektivách diskutovali na oficiální úrovni hlavy příslušných regionů Ukrajiny a Ruska [17] , jedním ze směrů jeho vzniku bylo vytvoření technoparku Slobozhanshchina [18] .